Απόψε στη Βουλή τα κείμενα με τα προαπαιτούμενα

08:49 11/8/2015 - Πηγή: Athina984

Απόψε κατατίθενται στη Βουλή, μετά την επίτευξη συμφωνίας με τους δανειστές, τα κείμενα με τα προαπαιτούμενα, τη δανειακή σύμβαση και το μνημόνιο ενώ αύριο αρχίζει η συζήτηση στις επιτροπές, προκειμένου την Πέμπτη να τεθούν σε ψηφοφορία. Σύμφωνα με

πηγές του Μαξίμου στα θετικά της συμφωνίας περιλαμβάνεται ότι αποφεύχθηκαν επιπλέον δημοσιονομικά μέτρα και η προσαρμογή θα είναι ηπιότερη, το μνημόνιο θα διέπεται από το διεθνές ευρωπαϊκό και όχι το αγγλικό δίκαιο, δεν θα πωληθούν τα κόκκινα δάνεια σε ξένες εταιρίες, το Ταμείο αποκρατικοποιήσεων μέσα από το οποίο η δημόσια περιουσία δεν πάει προς πώληση, όπως στο ΤΑΙΠΕΔ, αλλά αξιοποιείται, ενώ δεν θα επανέλθει το εισιτήριο των 5 ευρώ στα νοσοκομεία.

Επικοινωνία με Μέρκελ, Ολάντ και Γιούνκερ είχε ο πρωθυπουργός χθες το βράδυ και ενώ ήταν σε πλήρη εξέλιξη οι διαπραγματεύσεις των υπουργών με τους θεσμούς. Σύμφωνα με πληροφορίες, το κλίμα στην επικοινωνία με τη Γερμανίδα Καγκελάριο ήταν βαρύ με το Βερολίνο να επαναφέρει το ζήτημα της συμφωνίας-«γέφυρα».

Την Παρασκευή το Εurogroup θα εξετάσει το κείμενο της συμφωνάις, ενώ μέχρι τις 18 Αυγούστου θα πρέπει να έχει δοθεί και το "πράσινο φως" από τα ευρωπαϊκά κοινοβούλια, ώστε να εκταμιευθεί εγκαίρως η πρώτη δόση του νέου δανείου.

Κλείδωσε το κείμενο της συμφωνίας μετά από 20 ώρες διαβουλεύσεων Αθήνας και θεσμών. Οι διαπραγματεύσεις ολοκληρώθηκαν με τον υπουργό Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτο εξερχόμενο από το ξενοδοχείο Χίλτον, να λέει χαρακτηριστικά: «Υπάρχουν 1-2 πολύ μικρές λεπτομέρειες» προκειμένου να διευθετηθούν. Για «μικρές λεπτομέρειες» έκανε λόγο και ο υπουργός Οικονομίας Γιώργος Σταθάκης.

Τελευταία αγκάθια που είχαν απομείνει ήταν τα κόκκινα δάνεια, το νέο ταμείο αποκρατικοποιήσεων και η μετενέργεια. Συμφωνία υπήρξε για μηδενικό πρωτογενές πλεόνασμα για το 2015, ύφεση έως 2,3% το τρέχον έτος. Η κατάργηση των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων, και άλλα δύσκολα θέματα φαίνεται ότι μεταφέρονται για τον Οκτώβριο.

Μεταξύ των προαπαιτούμενων που περιλαμβάνει το προσχέδιο του κειμένου και δημοσιεύει η Καθημερινή: κατάργηση των προνομίων στο αγροτικό πετρέλαιο, αλλαγή στα επιτόκια της ρύθμισης των 100 δόσεων και εξαίρεση των κακοπληρωτών, σταδιακή εξάλειψη των εξαιρέσεων στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις, διευκρίνιση του καθεστώτος ΦΠΑ στα νησιά, με τις εκπτώσεις να καταργούνται μέχρι το τέλος του 2016, άνοιγμα επαγγελμάτων, όπως μηχανικοί, συμβολαιογράφοι και περιορισμός των φόρων υπέρ τρίτων.

Την ίδια ώρα πάντως, το Βερολίνο εξέφρασε ενστάσεις για την ταχύτητα των επαφών. Ο εκπρόσωπος της γερμανικής καγκελαρίας δήλωσε πως η πληρότητα έρχεται πριν την ταχύτητα. Ο εκπρόσωπος του Βόλφγκανγκ Σόιμπλε, δήλωσε πως ενδεχομένως να χαθεί η προθεσμία της 20ης Αυγούστου και τότε θα πρέπει να συζητήσουμε νέο δάνειο-γέφυρα.

Η συμφωνία δεν είναι καθόλου ασφυκτική και αφήνει χώρο στην ανάπτυξη, σημειώνουν κυβερνητικές πηγές.

Αναλυτικότερα επισημαίνουν τα εξής:

1. Η συμφωνία στα δημοσιονομικά προβλέπει ήπια προσαρμογή, δεν είναι καθόλου ασφυκτική αφήνοντας χώρο στην ανάπτυξη. Προβλέπει:

- 0,25% πρωτογενές έλλειμμα το 2015 και πλεονάσματα
+ 0,50% το 2016
+ 1,75% το 2017 και
+ 3,5% το 2018.

Υπενθυμίζεται ότι η συμφωνία που είχε υπογράψει η κυβέρνηση Σαμαρά / Βενιζέλου προέβλεπε πρωτογενή πλεονάσματα 3% για το 2015, 4,5% για το 2016 και 2017 καθώς και 4,2% για το 2018! Πλεονάσματα που δεν άφηναν κανένα περιθώριο για ανάπτυξη.

Με την παρούσα συμφωνία, οι υποχρεώσεις της Ελλάδας για πλεονάσματα στην 3ετία είναι μειωμένες κατά ποσοστό 11% του ΑΕΠ, δηλαδή αποφεύγονται μέτρα ύψους περίπου 20 δις.

Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι με την παρούσα συμφωνία δεν θα υπάρξει καμία νέα δημοσιονομική επιβάρυνση –δηλαδή νέα μέτρα- κατά το προσεχές διάστημα.

2. Η συμφωνία διέπεται από το Διεθνές Ευρωπαϊκό Δίκαιο και όχι από το Αγγλικό, όπως είχε συμφωνήσει η κυβέρνηση ΝΔ και ΠαΣοΚ, και δεν προβλέπει κατάργηση της κρατικής ασυλίας, όπως προέβλεπαν οι προηγούμενες συμφωνίες.

3. Η συμφωνία προβλέπει όχι μόνο την αναχρηματοδότηση του χρέους μέχρι το α’ εξάμηνο του 2018 αλλά και αρκετά χρήματα προκειμένου να εξοφληθούν ληξιπρόθεσμες οφειλές του δημοσίου προκειμένου να υπάρξει "φρέσκο" χρήμα στην αγορά. Κίνηση που θα αναζωογονήσει τον εμπορικό κόσμο.

4. Οι τράπεζες θα ανακεφαλοποιηθούν μέχρι το τέλος του 2015 και άμεσα θα ενισχυθούν τουλάχιστον με 10 δισ. ευρώ. Έτσι δεν υπάρχει, πλέον, κανένας απολύτως κίνδυνος για "κούρεμα" καταθέσεων, όπως προβλέπει η κοινοτική οδηγία για ανακεφαλοποιήσεις τραπεζών μετά την 01.01.2016.

5. Η κυβέρνηση δεν δέχθηκε να πωλούνται τα "κόκκινα δάνεια" σε εταιρίες, ενώ με νομοθεσία έχει προστατεύσει την πρώτη κατοικία από τους πλειστηριασμούς, έως το τέλος του 2015. Μέσα στο φθινόπωρο θα υπάρξουν κυβερνητικές πρωτοβουλίες ώστε να τακτοποιηθούν οριστικά, όσο αυτό μπορεί να γίνει σε μια "αγορά" περίπου 95 δισ. ευρώ, όσα και τα "κόκκινα δάνεια". Γι’ αυτό το λόγο θα υπάρξει ομάδα διαβούλευσης με τους θεσμούς.

6. Ο ΑΔΜΗΕ παραμένει δημόσιο αγαθό, ενώ δεν υπήρξε καμία αναφορά σε "μικρή ΔΕΗ". Υπάρχει, βέβαια, δέσμευση για απελευθέρωση της αγοράς φυσικού αερίου, που αποτελεί όμως, ούτως ή άλλως, υποχρέωση προσαρμογής στις ευρωπαϊκές οδηγίες.

7. Θυμίζουμε ότι η συμφωνία προβλέπει ακόμα αναπτυξιακό πακέτο 35 δισ. ευρώ, γνωστό και ως "πακέτο Γιουνκέρ"!

8. Στο τραπέζι των διαβουλεύσεων μπήκαν τα εργασιακά Μετά από πρόταση της κυβέρνησης, στην διαπραγμάτευση αποφασίστηκε οι σχετικές διαβουλεύσεις με τους θεσμούς για την προώθηση νομοθετικής ρύθμισης, να ξεκινήσουν το επόμενο διάστημα. Σημειώνεται ωστόσο ότι οι διαβουλεύσεις θα γίνουν σε συνεργασία με το Διεθνές Γραφείο Εργασίας - ILO καθώς και με διεθνούς κύρους εμπειρογνώμονες, γεγονός που διασφαλίζει ότι στην Ελλάδα δεν θα υπάρχει εξαίρεση από τα ισχύοντα στην Δυτική Ευρώπη.

9. Οι πολίτες θα εξακολουθήσουν να μην πληρώνουν τα 5 ευρώ για εξετάσεις στα εξωτερικά ιατρεία των νοσοκομείων.

10. Τα μέτρα τα οποία προβλέπονται στην παρούσα συμφωνία είναι τα ίδια -με αρκετές βελτιώσεις, ωστόσο- τα οποία προβλέπονταν στην συμφωνία της κυβέρνησης ΝΔ/ ΠΑΣΟΚ η ποία δεν υλοποιήθηκε. Στην συμφωνία εκείνη, η κυβέρνηση είχε υποχρέωση να υλοποιήσει τα μέτρα αυτά προκειμένου να ολοκληρωθεί η 5η αξιολόγηση και να εξασφαλιστεί χρηματοδότηση 4 δις.

Τα ίδια μέτρα, περίπου, επανήλθαν στην πρόταση που κατέθεσαν οι θεσμοί στην συνεδρίαση του Eurogroup της 25ης Ιουνίου, συνοδευόμενα από 5 μήνες παράταση του προγράμματος και χρηματοδότηση ύψους 7 δις.

Σήμερα, με τα ίδια μέτρα, με σημαντικές όμως βελτιώσεις, μετά την διαπραγμάτευση, η χώρα εξασφαλίζει την κάλυψη των δανειακών της υποχρεώσεων καθώς και των ληξιπρόθεσμων οφειλών του δημοσίου για την επόμενη τριετία, με χρηματοδότηση περίπου 85 δις

11. Η συμφωνία προβλέπει το Ταμείο αποκρατικοποιήσεων μέσα από το οποίο η δημόσια περιουσία δεν πάει προς πώληση, όπως στο ΤΑΙΠΕΔ, αλλά αξιοποιείται.