ΟΟΣΑ: «Οικοδομήστε δίχτυ προστασίας»

12:02 20/3/2012 - Πηγή: Athina984

Πρόταση για να δημιουργήσει η Ελλάδα ένα δίχτυ προστασίας των πιο ευπαθών ομάδων με αναδιανομή των πόρων που ήδη υπάρχουν, παράλληλα με τον πλήρη διαχωρισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και κοινωνικής αλληλεγγύης, καταθέτει ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ασφάλειας με την έκθεσή για τα κοινωνικά προγράμματα στη χώρα μας. Η τελική πρόταση θα παραδοθεί στην κυβέρνηση στα τέλη Απριλίου, αλλά ξεκαθαρίζεται ότι οι γενικές προτάσεις θα οδηγήσουν σε μείωση της απάτης, εξάλειψη των επικαλύψεων και εξοικονόμηση αποδοτικότητας.

Στην έκθεση, που παρουσιάζει αποκλειστικά το Capital.gr, γίνεται προσπάθεια καταγραφής της κατάστασης και διαμόρφωσης μιας πρότασης που θα οδηγήσει σε σημαντική εξοικονόμηση πόρων. Το υπουργείο Εργασίας ανέθεσε αυτήν την έκθεση στον ΟΟΣΑ, μετά από δέσμευση που υπάρχει στο Μνημόνιο. Ιδιαίτερη αξία έχει η πρόταση του Οργανισμού για χρηματοδότηση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης από τη γενική φορολογία.

Η έκθεση του ΟΟΣΑ περιλαμβάνει προτάσεις που ίσως και να οδηγήσουν σε αύξηση των δαπανών, όπως για παράδειγμα την ενίσχυση των μακροχρόνια ανέργων, όμως στην πλειοψηφία τους οι προτάσεις οδηγούν σε περιορισμό των δαπανών. Αρχικά μέσω της εξοικονόμησης πόρων από την κακοδιαχείριση και στη συνέχεια μέσω του ανασχεδιασμού  του συνόλου των κοινωνικών επιδομάτων.

Είναι ενδεικτικό, ότι και ο ΟΟΣΑ, όπως και η Τρόικα, προτείνουν την κατάργηση των ΟΕΚ και ΟΕΕ, με την μεταφορά της περιουσίας τους στο ΙΚΑ.

Αναλυτικά, η έκθεση προτείνει προς την ελληνική κυβέρνηση:

* Συγκροτείστε μια ομάδα δράσης για τον προσδιορισμό της στρατηγικής της μεταρρύθμισης, αποτελούμενη από όλους τους κοινωνικούς εταίρους, κυβέρνηση, ταμεία, εργοδοτικούς και συνδικαλιστικούς φορείς, τοπικούς φορείς, ΜΚΟ και ακαδημαϊκούς, με ευρεία εξουσιοδότηση που θα αποφασίσουν για τα παρακάτω θέματα:

- Ποιο μερίδιο του εθνικού εισοδήματος είναι έτοιμη η Ελλάδα να διοχετεύσει μέσω των εισφορών, και των φόρων προς τις δημόσιες κοινωνικές δαπάνες.

- Ποιοι μερίδιο των δημόσιων κοινωνικών δαπανών θα πρέπει να αφιερωθεί σε ένα καθολικό δίχτυ προστασίας χρηματοδοτούμενο αποκλειστικά μέσω της φορολογίας.

- Ποια πρέπει να είναι τα κύρια συστατικά σε αυτό το δίχτυ προστασίας. Κάλυψη υγειονομικής περίθαλψης, στεγαστική στήριξη,  ένα σύστημα ελάχιστου εισοδήματος;

- Ποια ατομικά καθήκοντα, μηχανισμοί ελέγχου και υποχρεώσεις αναφοράς θα πρέπει να συνδεθούν με τη δημόσια κοινωνική προστασία.

* Δημιουργείστε μια διυπουργική επιτροπή για τα θέματα κοινωνικής προστασίας υπό την προεδρεία του πρωθυπουργού, με το υπουργείο Εργασίας ως γραμματεία του και αντιπροσώπευση από το υπουργείο Οικονομικών και το υπουργείο Υγείας.

* Ενισχύστε τις ΜΚΟ στον τομέα της κοινωνικής προστασίας με την κατάργηση όλων των γραφειοκρατικών και φορολογικών εμποδίων στο έργο τους.

* Εκσυγχρονίστε τις ευθύνες του υπουργείου Εργασίας.

* Μετονομάστε  το υπο