Σχέδιο Δράσης της ΕΕΤΤ για το 2014

12:58 19/3/2014 - Πηγή: Athina984

Το Σχέδιο Δράσης τηςΕΕΤΤ για το 2014 παρουσίασε σήμερα οΠρόεδρος της ΕΕΤΤ, κ. Κ. Λουρόπουλος,μαζί με τους δύο Αντιπροέδρους τηςΑρχής, κ. Ν. Παπαουλάκη και Κ. Δεληκωστόπουλο.

Το συνοπτικό ΣχέδιοΔράσης, που ανακοινώθηκε, αναπτύχθηκεκατόπιν συνεργασίας όλων των διευθύνσεωνκαι σύμφωνα με τον προϋπολογισμό τηςΑρχής για το 2014. Αποτελεί δε το συγκερασμότόσο των βραχυπρόθεσμων ενεργειών τηςδιοίκησης της ΕΕΤΤ

όσο και της προετοιμασίαςαυτής για μακροχρόνιες τοποθετήσειςαπέναντι στις εξελίξεις που διαφαίνονταιστις ηλεκτρονικές επικοινωνίες και τιςταχυδρομικές υπηρεσίες στην Ελλάδα καιδιεθνώς. Βάσει του σχεδίου αυτού, θαπαρακολουθείται και θα αξιολογείται ηπορεία υλοποίησης του έργου της ΕΕΤΤ,κατά τη διάρκεια του έτους.

Επισημαίνεται ότι γιατη συγκρότηση του Σχεδίου Δράσης 2014ελήφθησαν υπόψη οι εξωτερικές καιμακροοικονομικές συνθήκες που αφορούντην ΕΕΤΤ. Κύρια παράμετρο αποτέλεσε ηκινητικότητα εντός της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης για την προώθηση και την υλοποίησητης ιδέας της Ενιαίας Ψηφιακής Αγοράς.Η κίνηση αυτή χαρακτηρίζεται, επί τουπαρόντος, από έντονες διαφορές απόψεωνανάμεσα στις διάφορες ομάδες πουενδιαφέρονται για τον κλάδο (stakeholders).Αν και σχεδόν όλες οι ομάδες συμφωνούνότι η Ενιαία Ψηφιακή Αγορά είναι μίαανάγκη για την Ευρώπη, εν τούτοις ο«οδικός χάρτης» προς την επίτευξή τηςδεν έχει ακόμη συμφωνηθεί. Η ΕλληνικήΠροεδρία 2014 εργάζεται ήδη προς τηνκατεύθυνση αυτή. Όσον αφορά τιςμακροοικονομικές συνθήκες στη χώραμας, η ΕΕΤΤ εξακολουθεί να στηρίζει τιςδράσεις της στην παραδοχή ότι οι κλάδοιυπό ρύθμιση αποτελούν πυλώνες ανάπτυξηςτης οικονομίας μέσω της προσέγγισηςεπενδύσεων.

Κατά τη διάρκεια τηςπαρουσίασης του Σχεδίου Δράσης 2014,επισημάνθηκε η απειλή διεύρυνσης τουψηφιακού χάσματος, καθότι σήμερα,περισσότερο από ποτέ, βρισκόμαστε καιπάλι σε συνθήκες διεύρυνσης του ψηφιακούχάσματος, το οποίο απειλεί μεμονωμέναάτομα ή ευρύτερες ομάδες του πληθυσμούμε αποκλεισμούς κάθε είδους: αποκλεισμούςτοποθεσίας, εισοδήματος, ηλικίας, ειδικώνκατηγοριών πολιτών, κ.ά. Στην ΕΕΤΤ, ωςανεξάρτητη ρυθμιστική Αρχή, έχει ανατεθείαπό το Νόμο η εποπτεία των αγορώνηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομικώνυπηρεσιών ώστε να εξασφαλίζεται ότιαυτές λειτουργούν χωρίς αποκλεισμούςκαι σε ανταγωνιστικές συνθήκες, γεγονόςπου τελικά συμβάλλει στην προστασίατου καταναλωτή και την ανάπτυξη τωνρυθμιζόμενων κλάδων.

Ως άξονες δράσης τηςΕΕΤΤ για το 2014 ορίζονται οι ακόλουθοι:

Α. Διατηρούμε ό,τιλειτουργεί σωστά με προτεραιότητες τηδιεξαγωγή ανάλυσης αγορών σύμφωνα μετο νέο ευρωπαϊκό πλαίσιο, την προετοιμασίαρυθμίσεων για την Καθολική Υπηρεσία(ΚΥ), την απόφαση για το καθαρό κόστοςτης ΚΥ για το 2010, την ολοκλήρωση τουκοστολογικού ελέγχου του ΟΤΕ και τονορισμό τιμών προϊόντων για το 2014, τημείωση των τελών τερματισμού στη χονδρικήαγορά κλήσεων προς σταθερά δίκτυα, τηναύξηση των ελέγχων στην αγοράραδιοεξοπλισμού και τηλεπικοινωνιακούτερματικού εξοπλισμού και την εφαρμογήτου νέου κανονιστικού πλαισίου για τιςταχυδρομικές υπηρεσίες.

Β. Επιβεβαιώνουμε τηΑνεξαρτησία της Αρχής με ενέργειες όπωςείναι η διεύρυνση και ενίσχυση τωναρμοδιοτήτων της ΕΕΤΤ, η γνωστοποίησητου mini model για τον προέλεγχο και τηνέγκριση των οικονομικών προγραμμάτωντου ΟΤΕ, η αύξηση των ελέγχων συμμόρφωσηςτων παρόχων με το κανονιστικό πλαίσιοκαι στις δύο εποπτευόμενες αγορές, ηέκδοση Κανονισμού για την πρόσβαση στοδημόσιο ταχυδρομικό δίκτυο, ο ορισμόςπροϋποθέσεων για τη διανομή ταχυδρομικώναντικειμένων, καθώς και η ανακοίνωσηαποτελεσμάτων στις μετρήσεις ποιότηταςγια την καθολική ταχυδρομική υπηρεσίατο 2013.

Γ. Βελτιώνουμε τηνεσωτερική αποτελεσματικότητα,επανεξετάζοντας και ενισχύοντας τιςυπηρεσίες της ΕΕΤΤ και προωθώντας τηναυτοματοποίηση διαδικασιών, την υλοποίησηΠαρατηρητηρίου τιμών τηλεπικοινωνιακών& ταχυδρομικών προϊόντων λιανικήςέως το 2015, την επέκταση και βελτίωση τωνδιαδικασιών αδειοδότησης για ασύρματαδίκτυα, τις μετρήσεις για τους δείκτεςποιότητας σε υπηρεσίες κινητήςευρυζωνικότητας, την επέκταση τουΣυστήματος Αποτίμησης ΠοιότηταςΕυρυζωνικών Συνδέσεων «ΥΠΕΡΙΩΝ», τηνεπιτάχυνση της διαχείρισης καταγγελιώναπό καταναλωτές, τον εκσυγχρονισμό τουεξοπλισμού εποπτείας φάσματος κυρίωςστα περιφερειακά γραφεία της ΕΕΤΤ, τηνεπέκταση της ηλεκτρονικής εφαρμογήςτου μητρώου ταχυδρομικών υπηρεσιών καιτην αγγλική έκδοση του ΓεωγραφικούΣυστήματος Ταχυδρομείων (GIS).

Δ. Μεγιστοποιούμε τοδημόσιο όφελος από την εκμετάλλευσησπάνιων πόρων με την επίβλεψη τηςυλοποίησης του δικτύου επίγειας ψηφιακήςευρυεκπομπής, την ολοκλήρωση των δύοδιαγωνιστικών διαδικασιών για τις ζώνεςσυχνοτήτων 3,4-3,8GHz και 800MHz και 2,6MHz (ψηφιακόμέρισμα) και τη διεξαγωγή μελέτης γιατον ανασχεδιασμό του πληροφοριακούσυστήματος και των διαδικασιών διαχείρισηςτων ταχυδρομικών κωδικών.

Ε. Εντοπίζουμε καισυμμετέχουμε σε πρωτοβουλίες e-επιχειρείνμε τη διεξαγωγή έρευνας καταναλωτών σεθέματα SMP, ΚΥ και περιαγωγής, καθώς καιετήσιων αναλύσεων και άλλων μελετώνγια τις νέες τάσεις στην ταχυδρομικήαγορά, αλλά και παρεμβάσεις της ΕΕΤΤ σεευρύτερα έργα G2G, G2C, B2B, B2C.

ΣΤ. Συμβάλλουμε στονευρωπαϊκό διάλογο για ρυθμιστικά θέματασυμμετέχοντας σε διεθνείς και ευρωπαϊκέςεπιτροπές, οργανισμούς, φορείς καιομάδες και μεταφέροντας τεχνογνωσίακαι βέλτιστες πρακτικές.

Κλείνοντας και όσοναφορά το μέλλον των δύο εποπτευόμενωναγορών, σημειώθηκε ότι οι διαμορφούμενεςτεχνολογικές εξελίξεις και συνθήκεςαγορών επιβάλλουν εγρήγορση σε όλα ταμέτωπα. Η εξέλιξη των ζητημάτων τηςΕνιαίας Ψηφιακής Αγοράς (ενδεχόμενηεξάλειψη τελών περιαγωγής και διεθνώνκλήσεων, ενιαία αδειοδότηση, ΔίκτυαΠρόσβασης Νέας Γενιάς, κεντρική διαχείρισητης διάθεσης του φάσματος, δικτυακήουδετερότητα), αλλά και η εκρηκτικήάνοδος της χρήσης έξυπνων κινητώντηλεφώνων και το Internet των πραγμάτωνείναι ζητήματα που δεν θα αφήσουνανεπηρέαστο κανένα ρυθμιστή, όχι μόνοτην ΕΕΤΤ, αλλά παγκοσμίως. Είναι ζητήματαπου οδηγούν σε ένα εντελώς νέο τοπίοαγορών και μοντέλων συμπεριφοράς, ατόμωνκαι επιχειρήσεων. Η ΕΕΤΤ παρακολουθείστενά τις εξελίξεις αυτές και θατοποθετηθεί με ένα πενταετές σχέδιοδράσης, το οποίο ήδη άρχισε να συζητείταιστην Ολομέλεια.