Ο ένας Γολγοθάς μετά τον άλλον

09:03 28/10/2015 - Πηγή: Το Ποντικι

ΠΟΛΙΤΙΚΗΈντυπη Έκδοση

Αύριο συνεδριάζει η Ομάδα Εργασίας του Eurogroup (EuroWorking Group) έπειτα από αναβολή της συνεδρίασης την προηγούμενη Τετάρτη.

Εκεί θα συναποφασιστεί η δεύτερη λίστα με τα προαπαιτούμενα προκειμένου να κλείσει και να προωθηθεί προς ψήφιση στη Βουλή και να ανοίξει ο δρόμος για την εκταμίευση και της δεύτερης υποδόσης του 1 δισ.

Προηγουμένως, βέβαια, εκκρεμεί η εκταμίευση της πρώτης υποδόσης των 2 δισ., η καθυστέρηση της οποίας, σύμφωνα με χθεσινό δημοσίευμα της «Sueddeutsche Zeitung»,

που επικαλείται ανώνυμο αξιωματούχο, συνδέεται με τη σκληρή στάση των δανειστών, που με τη σειρά τους βλέπουν καθυστερήσεις στην εφαρμογή των προαπαιτούμενων και πιέζουν για την ολοκλήρωση του πακέτου. Η στάση αυτή μένει να επιβεβαιωθεί στο EuroWorking Group, το οποίο είτε θα «ανάψει το πράσινο φως» για την άμεση εκταμίευση της δόσης είτε θα την αναβάλει εκ νέου.

Σε κάθε περίπτωση, η κυβέρνηση βιάζεται για τη νομοθέτηση της δεύτερης δέσμης των προαπαιτούμενων - μέχρι και ο Ολάντ αποφάνθηκε ότι η κυβέρνηση δεν αμφισβητεί τις δεσμεύσεις της, ζητά όμως ευελιξία -, η οποία ωστόσο περιέχει και τα πιο επώδυνα μέτρα.

Η κυβέρνηση βρίσκεται σε έναν αγώνα δρόμου προκειμένου να προετοιμάσει το έδαφος για τη νομοθετική διαδικασία μέσα στο πρώτο δεκαήμερο του Νοεμβρίου ώστε στη συνέχεια να αρχίσει η διαδικασία της αξιολόγησης - οι πληροφορίες αναφέρουν ότι οι εκπρόσωποι των θεσμών θα βρίσκονται στην Αθήνα το διάστημα 9 έως 25 Νοεμβρίου.

Από τα πλέον κρίσιμα ζητήματα για την κυβέρνηση είναι τα «κόκκινα» δάνεια - στο σκέλος ειδικά που αφορούν την προστασία της πρώτη κατοικίας -, τα οποία όμως συνδέονται με την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών για την οποία υπάρχει η βιασύνη να ολοκληρωθεί ώς το τέλος του χρόνου για να αποτραπεί το κούρεμα καταθέσεων από 1.1.2016.

Επίσης καυτό ζήτημα είναι το ασφαλιστικό, ενώ «πληγή» άνοιξε το θέμα του ΦΠΑ στην ιδιωτική εκπαίδευση, που παραμένει σε εκκρεμότητα. Σε αυτά προστίθεται το ζήτημα της απελευθέρωσης των φαρμακείων, που φέρνει την κυβέρνηση αντιμέτωπη με τους φαρμακοποιούς, οι οποίοι ξεκίνησαν κινητοποιήσεις. Πιο αναλυτικά:

Ανακεφαλαιοποίηση

Η κατάθεση του νομοσχεδίου για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών αναμένεται από στιγμή σε στιγμή, ενώ χθες οι τελικές λεπτομέρειες συζητήθηκαν σε νέα συνεδρίαση του Συμβουλίου Οικονομικής Πολιτικής υπό τον Γιάννη Δραγασάκη (το οποίο προέβη σε συνολική επισκόπηση της πορείας υλοποίησης των μέτρων που έχουν συμφωνηθεί με τους δανειστές). Στο νομοσχέδιο ρυθμίζονται ζητήματα λειτουργίας του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας - ΤΧΣ (μεταξύ άλλων και ο βαθμός συμμετοχής του στις διοικήσεις των συστημικών τραπεζών) και ενδεχομένως θα προσδιορίζονται οι κεφαλαιακές ανάγκες των τραπεζών - πάντως, επίσημα τα stress tests αναμένεται να ανακοινωθούν το Σάββατο 31 Οκτωβρίου.

«Κόκκινα» δάνεια

Αν και το ζήτημα της ανακεφαλαιοποίησης συνδέεται με το θέμα των «κόκκινων» δανείων, το πιθανότερο είναι ότι το νομοσχέδιο για την ανακεφαλαιοποίηση δεν τα περιλαμβάνει. Αντιθέτως, κατατάσσονται στα «εκκρεμή» ζητήματα, κάτι που οφείλεται, σύμφωνα με την ανακοίνωση του ΚΥΣΟΙΠ, στην πολυπλοκότητά τους και σε πολιτικές διαφωνίες με τους θεσμούς, επομένως η συζήτηση θα συνεχιστεί.

Η πρόταση με την οποία προσέρχεται η κυβέρνηση θέτει ως όριο αντικειμενικής αξίας, κάτω από το οποίο προστατεύεται η πρώτη κατοικία, τα 300.000 ευρώ με οικογενειακό εισόδημα τα 35.000 ευρώ (για οικογένεια με δύο παιδιά), τα 250.000 ευρώ για ζευγάρι χωρίς παιδιά και τα 200.000 για ένα άτομο, ώστε να προστατευτεί το 75% της κατοικίας, έναντι του 17% που θέλουν οι θεσμοί (προστασία της πρώτης κατοικίας μόνο για τα αποδεδειγμένα πολύ φτωχά νοικοκυριά).

Το μείζον ζήτημα για την κυβέρνηση, με άλλα λόγια, είναι να μπορέσουν να ενταχθούν στον νόμο Κατσέλη όσον το δυνατόν περισσότερα νοικοκυριά και σε «αντάλλαγμα» δέχεται να μπουν αυστηρές ποινές σε δανειολήπτες που εντάσσονται στον νόμο, αλλά δεν τηρούν τις δεσμεύσεις τους.

Ασφαλιστικό

Μπροστά στον εφιάλτη του ενδεχομένου νέων περικοπών σε συντάξεις κάτω των 1.000 ευρώ βρίσκεται η κυβέρνηση, που αναζητεί πόρους προκειμένου να αποτραπεί αυτό το σενάριο - ο υπουργός Εργασίας μίλησε για αύξηση των εργοδοτικών εισφορών - ενώ φαίνεται να εξετάζεται και η φορολογία για τη χρηματοδότηση των Ταμείων και την κάλυψη των ελλειμμάτων.

Υπενθυμίζεται ότι την περασμένη εβδομάδα στη συνεδρίαση της Π.Γ. του ΣΥΡΙΖΑ ο Αλέξης Τσίπρας πήρε αποστάσεις από το πόρισμα της Επιτροπής Σοφών και ανέφερε ότι η κυβέρνηση θα καταθέσει το δικό της σχέδιο, που θα έχει ως κριτήριο τη διαγενεακή αλληλεγγύη και την κοινωνική δικαιοσύνη. Το ασφαλιστικό αναμένεται να έρθει ως ξεχωριστό νομοσχέδιο, παράλληλα προς το νομοσχέδιο με τα υπόλοιπα προαπαιτούμενα.

Προαπαιτούμενα

Πέρα από το ασφαλιστικό και τα «κόκκινα» δάνεια, η δεύτερη δέσμη από προαπαιτούμενα περιλαμβάνει φόρους και φορολογικές ρυθμίσεις, τη μεταφορά προσωπικού του ΣΔΟΕ στη ΓΓΔΕ, μέτρα που αφορούν την εργαλειοθήκη του ΟΟΣΑ για την αγορά προϊόντων και την απελευθέρωση επαγγελμάτων.

Εν προκειμένω, μείζον ζήτημα έχει δημιουργηθεί με το καθεστώς ιδιοκτησίας των φαρμακείων - οι θεσμοί θέλουν την απελευθέρωση του επαγγέλματος ώστε να μπορούν να ανοίξουν φαρμακεία και μη φαρμακοποιοί. Οι αντιδράσεις των φαρμακοποιών φαίνεται ότι έχουν προκαλέσει εμπλοκή καθώς το ΚΥΣΟΙΠ ανακοίνωσε ότι και αυτό το ζήτημα βρίσκεται σε εκκρεμότητα και υπό συζήτηση.

Επίσης, υπάρχουν εκκρεμότητες από το πρώτο πακέτο προαπαιτούμενων, όπως ο ΦΠΑ 23% στην ιδιωτική εκπαίδευση, η φορολογία των αγροτών, η αύξηση φόρου στα ενοίκια κ.λπ., τα οποία ενδέχεται να έρθουν με χωριστό νομοσχέδιο. Σημειώνεται ότι το θέμα του ΦΠΑ στην ιδιωτική εκπαίδευση μένει ανοιχτό καθώς η κυβέρνηση δεν θέλει να υπαναχωρήσει από τον κλιμακωτό ΦΠΑ (0%, 6%, 13%), και στην απάντηση των Ευρωπαίων «ή 23% ή τίποτα», με βάση τα όσα προβλέπει η κοινοτική νομοθεσία για τον ΦΠΑ 23% στις υπηρεσίες, από το κυβερνητικό επιτελείο απαντούν ότι υπήρξε εξαίρεση στην ενέργεια, επομένως με πολιτική απόφαση μπορεί να υπάρξει κι εδώ.

Euroworking Groupσυνεδρίασηεκταμίευση δόσηςδανειστέςανακεφαλαιοποίησηΤράπεζεςΑσφαλιστικόIssue: 1888Issue date: 27-10-2015Has video: