«Πράσινο φως» από το ΣτΕ για την ιδιωτικοποίηση των μαρίνων – Η κυριότητα παραμένει στο Δημόσιο
Το Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε ότι το Σύνταγμα και η νομοθεσία επιτρέπουν τη μίσθωση, διαχείριση και εκμετάλλευση των μαρίνων (τουριστικοί λιμένες), με τους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας, από μη δημόσιους φορείς, αλλά η ιδιοκτησία τους παραμένει στην κυριότητα του Δημοσίου και οι μισθωτές των εκτάσεων αυτών δεν μπορούν να αξιώσουν δικαίωμα κυριότητας ή άλλα «εμπράγματα δικαιώματα».
Παράλληλα, το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο έκρινε ότι οι ιδιωτικές εταιρείες μπορούν να εκτελέσουν στις μαρίνες λιμενικά
Ειδικότερα, το επίμαχο θέμα απασχόλησε το Δ΄ Τμήμα του ΣΤΕ, με πρόεδρο τον Σωτήρη Ρίζο και εισηγητή τον πάρεδρο Ηλία Μάζο, με αφορμή την προσφυγή που είχαν καταθέσει 10 Πειραιώτες (κάτοικοι της Ακτής Μουτσοπούλου και της Ακτής Θεμιστοκλέους) κατά της ιδιωτικοποίησης της μαρίνας Ζέα, υποστηρίζοντας ότι είναι αντισυνταγματική και παράνομη.
Να σημειωθεί ότι ο σχετικός διαγωνισμός για την μίσθωση και εκμετάλλευση της χερσαίας και θαλάσσιας ζώνης της μαρίνας Ζέας, αλλά και την εκτέλεση των έργων βελτίωσης κατακυρώθηκε στην εταιρεία «Κοινοπραξία Μαρίνες Αττικής». Μάλιστα, υπεγράφη σύμβαση διάρκειας 40 ετών με δυνατότητα παράτασης για μια πενταετία. Από την εν λόγω κοινοπραξία θα καταβάλλεται μίσθωμα για την εκμετάλλευση, κ.λπ. της μαρίνας Ζέας.
Η αυξημένη επταμελής σύνθεση του Δ΄ Τμήματος του ΣτΕ, με την υπ΄ αριθμ. 701/2015 απόφασή της, απέρριψε όλους τους ισχυρισμούς των κατοίκων του Πειραιά και έκρινε ότι το Σύνταγμα δεν επιβάλλει ορισμένη νομική μορφή του δημοσίου φορέα ο οποίος μπορεί να ασκεί τη διοίκηση και διαχείριση των τουριστικών λιμένων.
Ο φορέας αυτός μπορεί να είναι Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου ή και Ιδιωτικού Δικαίου, όπως είναι η Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου (ΕΤΑ ΑΕ), η οποία ανήκει στο ελληνικό Δημόσιο.
Ακόμη, οι σύμβουλοι Επικρατείας επισημαίνουν ότι δεν προσκρούει στο Σύνταγμα η άσκηση της διοίκησης και διαχείρισης των εν λόγω τουριστικών μονάδων σύμφωνα με τους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας και κατά τρόπο επικερδή για το κράτος.
Όμως, τονίζουν ότι η ιδιωτικοποίηση θα πραγματοποιείται υπό τη βασική προϋπόθεση της εξυπηρέτησης του δημοσίου συμφέροντος και της τήρησης των δημοσίου δικαίου δεσμεύσεων οι οποίες απορρέουν από την νομοθεσία που αφορούν τα κοινόχρηστα πραγμάτων, την προστασία του περιβάλλοντος, τους αρχαιολογικούς χώρους κ.λπ.
Έτσι, υπό τις προϋποθέσεις αυτές, η διοίκηση και διαχείριση των τουριστικών λιμένων μπορεί είτε να ασκείται από τον ίδιο τον δημόσιο φορέα με αυτεπιστασία (από οργανισμούς του που έχουν τη νομική μορφή δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου), είτε να παραχωρηθεί σε τρίτον έναντι ανταλλάγματος, εφόσον στην τελευταία αυτή περίπτωση διασφαλίζεται ο έλεγχος από το κράτος.
Σε άλλο σημείο της απόφασης του ΣτΕ υπογραμμίζεται ότι στον παραθαλάσσιο χώρο που είναι εγκατεστημένες οι μαρίνες, οι πολίτες υποχρεωτικά θα έχουν πρόσβαση και δεν μπορεί να αποκόπτεται η δυνατότητα τους να επισκέπτονται τις συγκεκριμένες εγκαταστάσεις.
Ακόμη, τονίζεται ότι με την ιδιωτικοποίηση των τουριστικών λιμένων δεν παραχωρείται στον μισθωτή τμήμα αιγιαλού «χωρίς να διατηρείται ο κοινόχρηστός χαρακτήρας του».
Επίσης, το Συμβούλιο της Επικρατείας αναφέρει ότι ναι μεν από τη σύμβαση παραχώρησης των μαρίνων προβλέπεται η υποχρέωση φύλαξης των χώρων του λιμένα, αλλά το κύριο βάρος της φύλαξης και εποπτείας τους παραμένει στις κρατικές λιμενικές και αστυνομικές αρχές.
Το ΣτΕ απέρριψε, επίσης, ως αβάσιμους όλους τους ισχυρισμούς των κατοίκων του Πειραιά, όπως ότι είναι αντίθετη στο Σύνταγμα η ανάθεση της διοίκησης και διαχείρισης τουριστικού λιμένα στην ΕΤΑ και σε ιδιωτικό φορέα, καθώς δεν προβλέπεται κρατική εποπτεία ως προς την εκτέλεση της σύμβασης. Ακόμη, απορρίφθηκε ο ισχυρισμός των κατοίκων ότι είναι αντισυνταγματική και παράνομη η παραχώρηση, καθώς σταματάει η έκταση των τουριστικών λιμένων να είναι σε κοινή χρήση και να αποτελεί χώρο αναψυχής και περιπάτου.
μαρίνεςΣτΕιδιωτικοποιήσειςκυριότηταΚυβέρνηση- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Ειδήσεις
- Ανάστατο ένα ολόκληρο χωριό - Κανένας δεν μπόρεσε να πιστέψει αυτό που συνέβη μετά την Ανάσταση...
- Αυτή είναι η "Tσαούσα" Ανθυπολοχαγός που "ψάρωσε" ακόμη και τον …Πρόεδρο; [video]
- Αντιβίωση χωρίς συνταγή είχε πάρει ο άτυχος 44χρονος
- Απογείωση της Ελλάδας το 2015 προβλέπει το ΔΝΤ, αν δε συμβεί ατύχημα
- Financial Times: Μη νομίζετε ότι ο Τσίπρας θα κάνει kolotoumba...
- Αυτός είναι ο γιός της Στεφανίδου και του Ευαγγελάτου(ΦΩΤΟ)
- Σωκράτης Μάλαμας: Πώς έσωσε την κατάσταση και έκαναν Ανάσταση σε ενορία στα Τρίκαλα
- ΜΑΤ έχουν περικυκλώσει την πρυτανεία του ΕΚΠΑ
- Δύο φατρίες εναντίον του Αντώνη Σαμαρά
- Διαγωνισμός οπισθίων Miss BumBum και στο Μεξικό
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Το Ποντικι
- Τρέμε Κιμ Καρντάσιαν: η απάντηση έρχεται από την Κούβα (Photos)
- H παράξενη φιλία ενός φιδιού και του… γεύματός του (Photos)
- CNBC: Πώς θα είναι μια ελληνική χρεοκοπία
- Με τη συμμετοχή δυνάμεων από ΗΠΑ και Ισραήλ η άσκηση «Ηνίοχος 2015»
- Ο ναζί στρατηγός Άντον Ντόστλερ μπροστά στο εκτελεστικό απόσπασμα (photo/video)
- ΚΚΕ: «Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ έχει μετατρέψει τη χώρα μας σε “αποθήκη ψυχών” που ζουν σε άθλιες συνθήκες»
- Τελευταία Νέα Το Ποντικι
- «Πράσινο φως» από το ΣτΕ για την ιδιωτικοποίηση των μαρίνων – Η κυριότητα παραμένει στο Δημόσιο
- Το Χόλιγουντ στηρίζει Χίλαρι Κλίντον (Photos)
- Με πτώση 2,24% έκλεισε το Χρηματιστήριο Αθηνών
- Ελεύθεροι με περιοριστικούς όρους οι συλληφθέντες της Πρυτανείας
- Ενενήντα τρεις συλλήψεις και 156.616 κατασχέσεις πυροτεχνημάτων από την ΕΛΑΣ το Πάσχα
- Βρετανός φωτογράφος μετατρέπει πάρκα και παραλίες σε μικροσκοπικούς πλανήτες με «αδιανόητες» λήψεις (photos)
- Με τη συμμετοχή δυνάμεων από ΗΠΑ και Ισραήλ η άσκηση «Ηνίοχος 2015»
- ΚΚΕ: «Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ έχει μετατρέψει τη χώρα μας σε “αποθήκη ψυχών” που ζουν σε άθλιες συνθήκες»
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Ειδήσεις
- Στο ΔΝΤ θα μεταβεί ο Βαρουφάκης την Πέμπτη
- Μπλανσάρ: Δεν αποκλείεται το ενδεχόμενο μιας ελληνικής κρίσης
- ΤΩΡΑ ΠΙΑ... ΛΕΝΕ ΤΑ ΠΡΑΓΜΑΤΑ ΜΕ ΤΟ ΟΝΟΜΑ ΤΟΥΣ ΚΑΙ ΔΕΝ «ΦΤΑΙΕΙ» Ο ΟΛΥΜΠΙΑΚΟΣ!
- «Σοβαρές οι καταγγελίες Μητρόπουλου για τη "λίστα Νικολούδη"»
- Στην κρίση του δικαστηρίου το αίτημα για μεταφορά της δίκης
- «Πράσινο φως» από το ΣτΕ για την αξιοποίηση των μαρίνων
- Οι αναγνώστες του Time ψήφισαν τον Πούτιν ως πρόσωπο της χρονιάς
- Δεν αποχωρούν από την πρυτανεία οι καταληψίες, απαντούν με βίντεο
- Απογείωση της Ελλάδας το 2015 προβλέπει το ΔΝΤ, αν δε συμβεί ατύχημα
- Ο Κωνσταντινόπουλος για το "αντιμνημονιακό μανάβικο"