Ανακολουθίες στο νόμο Οργανισμού Κρατικών Υπηρεσιών Υγείας

17:33 19/4/2018 - Πηγή: Sigma Live

Ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Υγείας ο αρμόδιος Υπουργός Κωνσταντίνος Ιωάννου εξήγησε τους λόγους της αναπομπής του νόμου για την ίδρυση του Οργανισμού Κρατικών Υπηρεσιών Υγείας, που ψήφισε στην τελευταία συνεδρία της πριν το Πάσχα, η Ολομέλεια της Βουλής και σύμφωνα με το κείμενο της αναπομπής περιέχει ανακόλουθες διατάξεις.

Μετά τη συνεδρία της Επιτροπής Υγείας, ο κ. Ιωάννου δεν προέβη σε δηλώσεις.

Σύμφωνα με

το συνοδευτικό σημείωμα που επισυνάφθηκε με την αναπομπή, η Κυβέρνηση κατέθεσε τροποποιητικό νομοσχέδιο ώστε να διορθώσει ανακολουθία μεταξύ των διατάξεων του βασικού νόμου αναφορικά με τη δήλωση τυχόν συμφέροντος με συναφείς δραστηριότητες του Οργανισμού Κρατικών Υπηρεσιών Υγείας, του Προέδρου, Αντιπροέδρου και μελών του ΔΣ του Οργανισμού.

Διευκρινίζει πως η ανακολουθία έγκειτο στο ότι ενώ στο άρθρο 8, εδάφιο 1 γίνεται αναφορά ότι για σκοπούς ελέγχου του ασυμβίβαστου του Προέδρου, Αντιπροέδρου και μελών του ΔΣ δηλώνεται οποιοδήποτε άμεσο, έμμεσο ή συγκρουόμενο συμφέρον σε επιχειρήσεις συναφείς με τις δραστηριότητες του Οργανισμού, αντίθετα στο εδάφιο 2 γίνεται αναφορά σε δήλωση συμφέροντος για κάθε επιχείρηση που διατηρούν τα πρόσωπα αυτά.

Στην συνοδευτική της αναπομπής επιστολή, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας σημειώνει ότι η Βουλή με τροπολογία δεν συμπεριέλαβε τη διορθωτική τροποποίηση που εισηγείτο η Κυβέρνηση με αποτέλεσμα να συνεχίζεται η ανακολουθία μεταξύ των εδαφίων αυτών, η οποία δημιουργεί προβλήματα στη διαδικασία επιλογής και διορισμού του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού.

Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας διευκρινίζει ότι το Υπουργικό δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου 1 θα μπορεί να διορίζει ως Πρόεδρο, Αντιπρόεδρο και μέλος του ΔΣ πρόσωπο το οποίο είτε το ίδιο, είτε ο ή η σύζυγος αυτού δεν έχει οποιοδήποτε συμφέρον σε επιχειρήσεις συναφείς με τις δραστηριότητες του Οργανισμού, ενώ με το εδάφιο 2 το Υπουργικό θα πρέπει να ελέγχει το βαθμό συνάφειας με τις δραστηριότητες του οργανισμού, οποιασδήποτε επιχείρησης διατηρούν τα πρόσωπα αυτά.

Περαιτέρω διευκρινίζει ότι η ανακολουθία αυτή προκαλεί σύγχυση ως προς το ποια είναι η ορθή εφαρμογή του νόμου και ως προς το τι καλείται να ελέγξει το Υπουργικό Συμβούλιο για να διορίσει το Διοικητικό Συμβούλιο του Οργανισμού.

Στην αναπομπή του νόμου, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας παρατηρεί ότι οι διατάξεις του αναπεμφθέντος νόμου, οδηγούν σε διαφορετική μεταχείριση του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού Κρατικών Υπηρεσιών Υγείας σε σχέση με Διοικητικά Συμβούλια άλλων οργανισμών, καθότι στα άλλα διοικητικά συμβούλια το θέμα του ασυμβιβάστου ελέγχεται μόνο σε σχέση με συναφείς επιχειρήσεις στις οποίες δραστηριοποιούνται τα πρόσωπα τα οποία απαρτίζουν στα ΔΣ και όχι για κάθε επιχείρηση που αυτά διατηρούν.

Ο Πρόεδρος του Κινήματος Οικολόγων – Συνεργασία Πολιτών Γιώργος Περδίκης, του οποίου η τροπολογία επί του νομοσχεδίου υπερψηφίστηκε από την Ολομέλεια και αποτελεί τον λόγο αναπομπής του νόμου, σε δήλωση μετά τη συνεδρία της Επιτροπής Υγείας είπε ότι η Βουλή τελεί υπό την απειλή ότι εάν δεν αποσύρει τη νομοθεσία που ψήφισε σε ό,τι αφορά τον έλεγχο των περιουσιακών στοιχείων των μελών του ΔΣ του Οργανισμού, ουσιαστικά θα παραιτηθούν, τα τρία επιφανή μέλη της κυπριακής κοινωνίας από το ΔΣ.

«Είναι τόσο επιφανείς που δεν θέλουν να δώσουν στο Υπουργικό Συμβούλιο τα περιουσιακά τους στοιχεία ώστε να τα ελέγξει κατά πόσο συνδέονται με επιχειρήσεις του τομέα της υγείας», πρόσθεσε ο κ. Περδίκης.

Συνεχίζοντας εξέφρασε την άποψη ότι είναι εξευτελιστικό για μια κοινωνία να θεωρεί επιφανείς ανθρώπους που αρνούνται να δώσουν στο Υπουργικό Συμβούλιο αυτά που επιβάλλει ο νόμος, οι οποίοι αφού είναι επιφανείς θα έπρεπε να γνωρίζουν τις διατάξεις του νόμου πριν αναλάβουν μέλη στο ΔΣ και όχι εκ των υστέρων να αποφαίνονται ότι υπάρχει πρόβλημα στο νόμο που διέπει το διορισμό του Συμβουλίου στο οποίο αποδέχθηκαν να διοριστούν.

«Να παραιτηθούν, να εκτεθούν ενώπιον της κυπριακής κοινωνίας και να καταλάβει ο κάθε πολίτης τι είδους επιφανείς ανθρώπους έχουμε στην Κύπρο», πρόσθεσε.

Στο μεταξύ ο Πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Υγείας Κωστάκης Κωνσταντίνου ερωτηθείς σχετικά με τη δήλωση του κ. Περδίκη για την απειλή παραίτησης, διευκρίνισε πως ο Υπουργός Υγείας δεν ανέφερε κάτι τέτοιο ενώπιον της Επιτροπής.

Πρόσθεσε ότι η θέση του ΔΗΣΥ είναι όπως η αναπομπή του νόμου γίνει αποδεκτή.

Νομοσχέδιο για την ηλεκτρονική υγεία

Εξάλλου, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Υγείας άρχισε τη συζήτηση του νομοσχεδίου για την ηλεκτρονική υγεία.

O Χρίστος Σχίζας, Σύμβουλος του Προέδρου της Δημοκρατίας για θέματα ηλεκτρονικής υγείας και εφαρμογής του ΓεΣΥ και μέλος της ad hoc επιτροπής που ετοίμασε το νομοσχέδιο, είπε ότι το νομοσχέδιο προτείνει το πλαίσιο που θα ρυθμίζει τον ηλεκτρονικό φάκελο στον οποίο αποθηκεύονται τα στοιχεία του ασθενούς, καθορίζει το ιδιοκτησιακό καθεστώς του φακέλου που είναι ανθρωποκεντρικό, δηλαδή ανήκει στον πολίτη και ρυθμίζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των παρόχων υπηρεσιών υγείας και του πολίτη όσο αφορά την εμπιστευτικότητα και τη διαχείριση του φακέλου.

Τον ρόλο αυτό θα τον αναλάβει η Αρχή Ηλεκτρονικής Υγείας, συνέχισε προσθέτοντάς ότι το νομοσχέδιο περιλαμβάνει και διασυνοριακή ρύθμιση ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης στον ευρωπαϊκό χώρο.

Τα ηλεκτρονικά συστήματα των νοσοκομείων τόσο του ιδιωτικού, όσο και του κρατικού τομέα πρέπει να υπακούουν σε αυτή τη νομοθεσία, διευκρίνισε περαιτέρω.

Ερωτηθείς σχετικά ο κ. Σχίζας είπε ότι η ψηφιοποίηση θα χρειαστεί ένα με δύο χρόνια αφού αρχίσει, διευκρινίζοντας πως θα γίνει σταδιακά.

Ανέφερε επίσης ότι το κόστος μηχανογράφησης θα είναι 50 εκ. του Οργανισμού Ασφάλισης Υγείας και 70 εκατομμύρια των νοσοκομείων.

Ο κ. Σχίζας είπε πως με το σύστημα δεν θα υπάρχει οικονομική συναλλαγή ασθενούς ιατρού ή φαρμακοποιού.

Το μέλος της ad hoc επιτροπής Θεόδωρος Κυπριανού είπε ότι το νέο σύστημα εισάγει την Κύπρο στον χάρτη των προηγμένων χωρών, που σημαίνει ότι ο ασθενής θα μπορεί να πηγαίνει στον γιατρό του, ο γιατρός χρησιμοποιώντας την κάρτα που του δίνει ο ασθενής θα έχει περιορισμένου χρόνου πρόσβαση στο σύστημα και σε όλες τις βασικές πληροφορίες του ιατρικού φακέλου που καταχωρούνται από όλες τις ειδικότητες ιατρών από τη στιγμή που γεννιέται ο άνθρωπος, μέχρι να πεθάνει.

Αφού διευκρίνισε ότι η πρόσβαση στο φάκελο θα είναι για όσον χρόνο απαιτείται ώστε ο γιατρός να κάνει τη δουλειά του, σημείωσε ότι στο φάκελο θα υπάρχει καταγεγραμμένο το ιστορικό των διαγνώσεων, μαζί με τη φαρμακευτική αγωγή ή και τις εγχειρήσεις και το αποτέλεσμα αυτών κατά τρόπο που θα δίνουν πλήρη εικόνα.

Για την ώρα το θέμα ρυθμίζεται νομοθετικά, αλλά για την εφαρμογή του απαιτούνται να διεκπεραιωθούν και τεχνικά θέματα, που απαιτούν χρηματοδότηση και η κοινωνία θα πρέπει πέρα από την υιοθέτηση του νομοσχεδίου να υιοθετήσει και τη φιλοσοφία για να συγκατανεύσει στην παροχή των απαιτούμενων πόρων, συμπλήρωσε.

Πηγή: ΚΥΠΕ