Χρονικό Μεταρρύθμισης Τοπικής Αυτοδιοίκησης - Πού σκαλώνει και τα οφέλη

21:16 15/9/2021 - Πηγή: Sigma Live

Μεταρρύθμιση Τοπικής Αυτοδιοίκησης… 11 χρόνια μετά.

Το 2009 η Κυβέρνηση θέτει ως στόχο την ριζική Μεταρρύθμιση του χάρτη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης της Ελλάδας αναλαμβάνει την ετοιμασία της σχετικής μελέτης.

Διαβάστε ακόμη: Νουρής: Αν αποφασιστούν εκλογές πενταετίας, τότε θα τορπιλιστεί η μεταρρύθμιση

Ήταν 2010 όταν έφτασαν στα γραφεία της τότε κυβέρνησης τα ευρήματα της μελέτης

αναφορικά με τον τρόπο λειτουργίας των Τοπικών Αρχών. Ανάμεσα σε άλλα, καταγράφηκαν οι αδυναμίες και τα προβλήματά τους.

Υπουργείο Εσωτερικών, Πολιτικά κόμματα, Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων εγκαινιάζουν τον Σεπτέμβριο του ίδιου έτους συστηματικό διάλογο, με βασική επιδίωξη την κατάληξη σε συναινετικές ρυθμίσεις.

Τον Φεβρουάριο του 2011, το Υπουργικό Συμβούλιο ενέκρινε τα τρία νομοσχέδια για την Μεταρρύθμιση, οδηγώντας τα τον Σεπτέμβριο ενώπιον της κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών για να αρχίσει η κατ’ άρθρον συζήτησή τους.

Το όλο εγχείρημα, ωστόσο, προσέκρουε σε μικροκομματικά συμφέροντα και συμφέροντα των τοπικών Αρχών, με εξαίρεση τις προεκλογικές περιόδους, όταν το θέμα μεταφερόταν ψηλά στην ατζέντα των συζητήσεων, πλην όμως δεν άλλαζε κάτι λόγω της ψηφοθηρίας.

Διαβάστε ακόμη: Οδεύουν προς αναβολή οι δημοτικές εκλογές (ΒΙΝΤΕΟ)

Ο Υπουργός Εσωτερικών, Νίκος Νουρής, σε δηλώσεις του στο ΣΙΓΜΑ ανέφερε «Επηρεάζει το κομματικό σκηνικό, πέραν του γεγονότος ότι έφτασε ο κόσμος στο χτένι. Ορόσημο ήταν ο Μάρτιος του 2020, όταν τα 3 νομοσχέδια έγιναν στεγνά κείμενα και οι συνθήκες για την μεταρρύθμιση ωρίμασαν». Σε μια χώρα του ενός εκατομμυρίου πληθυσμό, αριθμεί 39 δήμους και 487 κοινότητες.

Ως αποτέλεσμα, οι ίδιοι οι πολίτες υποφέρουν, με το χαράτσι να γίνεται δυσβάστακτο, χωρίς ωστόσο να έχουν αντίκτυπο.

Πόσο ύψους 95 εκατομμυρίων ευρώ περίπου παραχωρείται ετησίως από τον προϋπολογισμό του Υπουργείο Εσωτερικών στους δήμους και τις κοινότητες.

 Δύο μαγικοί αριθμοί έρχονται να ξεκλειδώσουν την μεταρρύθμιση.  Η κυβέρνηση προώθησε στην βουλή την πρόταση για δημιουργία 17 νέων οντοτήτων, με την συνένωση 30 δήμων και 49 κοινοτήτων.

Κόμματα της αντιπολίτευσης, ωστόσο, ανεβάζουν τον αριθμό στις 20.

«Μόλις δοθούν οι κατευθυντήριες γραμμές θα αρχίσει εντατικός διάλογος για ολοκλήρωση το συντομότερο δυνατό. Θα είναι προϊόν διαβούλευσης», ανέφερε ο κ. Νουρής.

Ενίσχυση Τοπικών Αρχών

Στρατηγικός στόχος της μεταρρύθμισης, η σταδιακή ενίσχυση των Τοπικών αρχών με νέες αρμοδιότητες και εξουσίες. Οι αλλαγές προνοούν:

Διοικητική αυτονομία

- Καταπολέμηση γραφειοκρατίας
- Λήψη γρήγορων αποφάσεων
- Ευελιξία
- Πολεοδομικές άδειες σε τοπικό επίπεδο.

Οικονομική Αυτονομία

Στελέχωση τμημάτων που υπολειτουργούν

- Tμήμα καθαριότητας, πάρκων, δασών

Υλοποίηση έργων

- Ασφαλτοστρώσεις.

Αξιοποίηση τεχνολογίας

- "Έξυπνοι" φωτεινοί σηματοδότες.
- "Έξυπνοι" χώροι στάθμευσης.

Ο Πρόεδρος της Ένωσης Δήμων, Ανδρέας Βύρας, δήλωσε στο ΣΙΓΜΑ ότι «Φτάσαμε σε σημείο όπου τα προβλήματα είναι πάρα πολλά στους δήμους σήμερα, δεν υπάρχει άλλο περιθώριο για χάσιμο χρόνου και πρέπει να γίνει το επόμενο βήμα έτσι ώστε πραγματικά να έχουμε μια Τοπική Αυτοδιοίκηση όπως το λέει η λέξη.
Μια τοπική Αυτοδιοίκηση που να παρέχει ποιοτικές υπηρεσίες στους πολίτες, πολύ πιο οικονομικές, αλλά να αγκαλιάζει και να είναι δίπλα στον πολίτη».
  Οι εξελίξεις δημιούργησαν νέες ανησυχίες στους κύκλους της Ένωσης Κοινοτήτων.

  Οι σχεδιασμοί για την συνένωση  κοινοτήτων που βρίσκονταν πέριξ των δήμων, με δήμους, τους βρίσκει αντίθετους, που βλέπουν δυσμενή διάκριση των πολιτών.

  Ο Πρόεδρος Ένωσης Κοινοτήτων, Ανδρέας Κιτρομηλίδης, δήλωσε ότι «Δεν μπορούμε να πούμε ότι η συνένωση κοινοτήτων με δήμους θα ωφελήσει με τον ίδιο τρόπο όλους τους κατοίκους. Πιστεύουμε ότι οι κάτοικοι αυτοί θα είναι σε μειονεκτικοί θέση.

Πρόσθεσε ότι κάποιοι δήμοι έχουν χρέη, το κόστος για τους πολίτες των δήμων είναι πιο αυξημένο, υποχρεωτικά θα αυξηθεί και των κοινοτήτων. «Οι κάτοικοι κοινοτήτων που θα συνενωθούν με δήμους στο οικονομικό κομμάτι θα είναι αδικημένοι. Το βασικό είναι να περάσει η μεταρρύθμιση, το υφιστάμενο μοντέλο έχει ξεπεράσει και έχει κάνει τον κύκλο του».

Η καθυστέρηση και οι παλινωδίες έφεραν στο σημείο τους τελευταίους μήνες οι πολίτες να παρακολουθούν ένα θέατρο παραλόγου, εντάσσοντας μέσα στα δρώμενα και τις δημοτικές εκλογές, με την ελπίδα να ψηφιστεί η μεταρρύθμιση.

Δείτε το ρεπορτάζ: