Εισαγγελέας ΔΕΕ: Το σχέδιο «χρυσών διαβατηρίων» της Μάλτας δεν είναι παράνομο

11:14 9/10/2024 - Πηγή: Sigma Live

Μια ενδιαφέρουσα  γνώμη διατύπωσε ο Γενικός Εισαγγελέας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ), γνωστό και ως Ευρωπαϊκό Δικαστήριο),  Anthony Collins που επικεντρώνεται στην υπόθεση όπου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατηγορεί τη Μάλτα για παραβίαση των κανόνων της ΕΕ σχετικά με την παραχώρηση ιθαγένειας-διαβατηρίων  μέσω του προγράμματος επενδύσεων της Μάλτας του 2020. 

Η Επιτροπή ισχυρίζεται ότι το πρόγραμμα, το οποίο επιτρέπει σε ξένους επενδυτές να αποκτήσουν τη Μαλτέζικη ιθαγένεια έναντι ορισμένων οικονομικών εισφορών, παραβιάζει το άρθρο 20 της Συνθήκης για τη Λειτουργία

της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), καθώς δεν απαιτεί μια πραγματική σύνδεση με τη Μάλτα.

Ο Collins επισημαίνει στη σχετική ανακοίνωση ότι η Επιτροπή δεν κατάφερε να αποδείξει την υποχρέωση ύπαρξης μιας τέτοιας σύνδεσης υπό το δίκαιο της ΕΕ. Αναφέρει συγκεκριμένα ότι:

Η απόφαση των κρατών μελών να διατηρούν την αποκλειστική αρμοδιότητα για την απόδοση της ιθαγένειας είναι σαφής και προστατεύεται από την κυριαρχία τους. Αυτό επιβεβαιώνεται από τη Δήλωση 2 για την εθνικότητα ενός κράτους μέλους, που είναι προσαρτημένη στην τελική πράξη της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Αν και η ΕΕ μπορεί να θέτει όρια στην άσκηση της κυριαρχίας των κρατών μελών σε θέματα ιθαγένειας, αυτά τα όρια ισχύουν μόνο όταν υπάρχει σαφής παραβίαση του δικαίου της ΕΕ. Η χορήγηση ιθαγένειας είναι θέμα εθνικού δικαίου, με την προϋπόθεση ότι τηρούνται τα ανθρώπινα και διαδικαστικά δικαιώματα των ενδιαφερομένων, ιδιαίτερα όσον αφορά την απώλεια ιθαγένειας.Η αμοιβαία αναγνώριση της ιθαγένειας μεταξύ των κρατών μελών δεν υπονομεύει τις αποκλειστικές αρμοδιότητές τους αλλά είναι μέρος του σεβασμού της κυριαρχίας τους.

Η γνώμη του Collins υπογραμμίζει την ισορροπία μεταξύ της εθνικής και της Ευρωπαϊκής ιθαγένειας, υποστηρίζοντας ότι η ΕΕ δεν πρέπει να επιβάλλει συγκεκριμένες απαιτήσεις, όπως την "πραγματική σύνδεση", στους εθνικούς νόμους για την ιθαγένεια, καθώς κάτι τέτοιο θα αποτελούσε αδικαιολόγητη παρέμβαση στην εθνική κυριαρχία.