Έκθεση Λοττίδου για τις τραπεζικές εγγυήσεις από εργοδότες οικιακών εργατών

11:29 29/10/2019 - Πηγή: Sigma Live

Ανελαστικό τρόπο που εφαρμόζεται η πολιτική των τραπεζικών εγγυήσεων από εργοδότες σε οικιακούς εργάτες / εργάτριες διαπιστώνει η επίτροπος διοικήσεως και ανθρωπίνων δικαιωμάτων, Μαρία Λοττίδου, και προχωρεί σε σειρά συστάσεων για βελτίωση της υφιστάμενης κατάστασης.

Όπως αναφέρει σε έκθεσή της η Μαρία Λοττίδου, μετά από διερεύνηση παραπόνων, «η εν λόγω πολιτική εφαρμόζεται με ανελαστικό τρόπο και δεν αφήνει περιθώριο επιστροφής της εγγυητικής στις ακόλουθες περιπτώσεις:
- Όταν ο εργοδότης δεν φέρει

οποιαδήποτε ευθύνη για τη διάλυση της εργασιακής σχέσης.
- Όταν παρέρχεται μεγάλο χρονικό διάστημα χωρίς εντοπισμό και αναχώρηση του αναζητούμενου προσώπου.
- Όταν ο υπήκοος τρίτης χώρας αναχωρήσει από την Κύπρο μέσω κατεχομένων.
- Όταν ο υπήκοος τρίτης χώρας υποβάλει αίτηση ασύλου.

Δεν προνοείται, επίσης, η δυνατότητα εναλλακτικής διευθέτησης για εξασφάλιση των εξόδων επαναπατρισμού (π.χ. με γραπτή δήλωση του εργοδότη ότι θα καταβάλει το ποσό του εισιτηρίου σε περίπτωση μελλοντικού εντοπισμού του αναζητούμενου προσώπου).

Ως αποτέλεσμα των πιο πάνω, οι εργοδότες στερούνται πρόσβασης στο ποσό της εγγυητικής το οποίο κατέβαλαν, για αδιευκρίνιστο και απεριόριστο χρονικό διάστημα, ανεξαρτήτως των ιδιαίτερων περιστάσεων που συντρέχουν στην κάθε υπόθεση. Το πρόβλημα επιδεινώνεται στις περιπτώσεις που οι εργοδότες διαθέτουν περιορισμένους οικονομικούς πόρους ή/ και αντιμετωπίζουν δυσκολία στη επί μακρόν εργοδότηση μίας/ ενός οικιακής/ ού εργάτριας/ η ή φροντίστριας/ ή (π.χ. ηλικιωμένα πρόσωπα και άτομα με αναπηρία), οπότε παρατηρείται να κατακρατούνται πέραν της μίας εγγυητικής ταυτόχρονα.

Η απόφαση του ΥΠΕΣ να προχωρήσει με κατάργηση της νομοθετικής πρόνοιας που υποχρεώνει τους εργοδότες να καταβάλλουν τραπεζικές εγγυητικές για σκοπούς εργοδότησης οικιακών εργατών/ τριών και να προχωρήσει, ακολούθως, σε επιστροφή όσων εγγυητικών έχουν ήδη κατατεθεί για τον σκοπό αυτό, αποτελεί αναμφίβολα θετική εξέλιξη, η οποία θα οδηγήσει στην οριστική επίλυση των προβλημάτων που παρουσιάζονται, στο παρόν στάδιο, από τη μακρόχρονη δέσμευση των εγγυητικών.

Χαιρετίζοντας την πιο πάνω πρωτοβουλία του Υπουργείου, έχω παράλληλα την άποψη ότι, εωσότου ολοκληρωθεί η διαδικασία τροποποίησης της Νομοθεσίας, τα τρέχοντα αιτήματα των εργοδοτών για αποδέσμευση των εγγυητικών τους, ιδίως όταν άπτονται βιοποριστικών ή άλλων ανθρωπιστικών ζητημάτων, θα πρέπει να εξεταστούν άμεσα, υπό το πρίσμα της επικείμενης αλλαγής στην πολιτική που θα ακολουθείται για το θέμα αυτό.

Ενόψει τούτου, υποβάλλω την παρούσα Έκθεση στον Υπουργό Εσωτερικών και στον Αν. Διευθυντή του ΤΑΠΜ, με εισήγηση όπως επανεξετάσουν, στα πλαίσια άσκησης της διακριτικής τους ευχέρειας και στο πνεύμα των πιο πάνω παρατηρήσεών μου, τα αιτήματα των εργοδοτών που μου υπέβαλαν παράπονο, για αποδέσμευση/ επιστροφή των εγγυητικών τους, στη βάση εξέτασης των πραγματικών δεδομένων της κάθε περίπτωσης, και όπως με ενημερώσουν, το συντομότερο δυνατό, για τις σχετικές με το θέμα ενέργειές τους».

Όπως διευκρινίζει σε άλλο σημείο η κυρία Λοττίδου, «τα τελευταία δύο χρόνια απευθύνθηκαν στο Γραφείο πρόσωπα που είχαν καταβάλει τραπεζικές εγγυητικές, στα πλαίσια εργοδότησης οικιακών εργατών/ τριών, τα οποία κατάγγελλαν ότι οι εγγυητικές αυτές είχαν δεσμευθεί, από το Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης (ΤΑΠΜ), κατόπιν τερματισμού της εργασιακής σχέσης και αναζήτησης των εργατριών για σκοπούς απέλασης. Κοινή συνισταμένη των παραπόνων ήταν το γεγονός ότι οι εν λόγω εγγυητικές δεν μπορούσαν, για διάφορους λόγους, να χρησιμοποιηθούν, εντός εύλογου χρονικού διαστήματος, για σκοπούς κάλυψης των εξόδων επαναπατρισμού των οικιακών εργατών/ τριών, και ότι, παρόλα αυτά, παρέμεναν δεσμευμένες, για αόριστο χρονικό διάστημα και χωρίς προοπτική άμεσης αξιοποίησης».