Ο Γ. Εισαγγελέας γλιτώνει Κυβέρνηση & Δήμους από εκατομμύρια

13:57 26/6/2017 - Πηγή: Sigma Live

Ανατρέπονται τα δεδομένα αναφορικά με το ποιος αναλαμβάνει το κόστος για την εγκατάσταση υπηρεσιών της ΑΗΚ κυρίως σε δρόμους, απαλλάσσοντας Κυβέρνηση και Δήμους από έξοδα εκατομμυρίων.

Σύμφωνα με γνωμοδότηση του Γενικού Εισαγγελέα Κώστα Κληρίδη, το κόστος μετατίθεται στις υπηρεσίες που έχουν τις εγκαταστάσεις τους κάτω από το οδόστρωμα.

Όπως αναφέρει δημοσίευμα της εφημερίδας «Φιλελεύθερος», οι διάφορες υπηρεσίες (ΑΗΚ, ΑΤΗΚ, Συμβούλια Υδατοπρομήθειας, Συμβούλια Αποχετεύσεων) τοποθετούσαν τους

αγωγούς και τα καλώδιά τους κάτω από τους δρόμους χωρίς να καταβάλλουν οποιοδήποτε νοίκι για τη χρήση του υπεδάφους. Αντιθέτως, το δημόσιο μέχρι τώρα, χρεωνόταν το κόστος, που στις περισσότερες φορές ανερχόταν σε εκατομμύρια ευρώ.

Σύμφωνα με αυτό, το 2012, ο διευθυντής Δημοσίων Έργων υπέγραψε συμφωνία επιμερισμού του κόστους με την ΑΗΚ, η οποία θεωρήθηκε ότι λειτουργούσε εις βάρος του δημοσίου και έκτοτε άρχισαν προσπάθειες ανατροπής των δεδομένων.

Σημειώνεται ότι μετά την εν λόγω γνωμοδότηση, η ΑΗΚ ζήτησε την άποψη των νομικών της συμβούλων, προκειμένου να αποφασίσει τα επόμενα βήματά της.

Η αφορμή

Όλα ξεκίνησαν όταν η Αρχή ζήτησε από τον Δήμο Πάφου περίπου €2 εκ. για εργασίες, τις οποίες θα εκτελούσε στο πλαίσιο υλοποίησης έργου του Δήμου. Ωστόσο, ο Δήμαρχος Πάφου Φαίδωνας Φαίδωνος, κατέθεσε εισήγηση, σύμφωνα με την οποία θα έπρεπε να ζητηθεί γνωμοδότηση από τον Γενικό Εισαγγελέα ως προς το ποιος πληρώνει το κόστος των εργασιών που εκτελούνται στο πλαίσιο, είτε ανακατασκευής δρόμων είτε αναβάθμισης κάποιων υπηρεσιών.
Η ΑΗΚ, από πλευράς της, ύστερα από τη γνωμάτευση του Γενικού Εισαγγελέα, ζήτησε γνωμάτευση από τους νομικούς της συμβούλους και από αυτήν θα εξαρτηθούν τα επόμενα βήματά της.

Σύμφωνα με το δημοσίευμα, στη γνωμάτευση αναφέρονται μεταξύ άλλων και τα εξής:

- Τα έξοδα των εργασιών, ανύψωσης φρεατίων, μετακίνησης ή υπογειοποίησης δικτύων και γενικά μετακίνησης οποιουδήποτε άλλου εξοπλισμού αρχών κοινής ωφελείας ή παροχέων ηλεκτρονικών επικοινωνιών, εξαιτίας οδικών βελτιωτικών έργων των δήμων, θα επιβαρύνουν την αρχή κοινής ωφελείας ή τον παροχέα ηλεκτρονικών επικοινωνιών στους οποίους ανήκουν τα επηρεαζόμενα δίκτυα, φρεάτια ή άλλος εξοπλισμός».

- Είναι φανερό ότι ο νομοθέτης με το εδάφιο (2) του άρθρου 89, επιθυμούσε να επιβάλει την υποχρέωση καταβολής των εξόδων των εργασιών που ρητά αναφέρονται στο εδάφιο και ειδικότερα τα έξοδα των εργασιών ανύψωσης φρεατίων μετακίνησης ή υπογειοποίησης δικτύων και γενικά μετακίνησης οποιουδήποτε άλλου εξοπλισμού αρχών κοινής ωφελείας ή παροχέων ηλεκτρονικών επικοινωνιών εξαιτίας οδικών βελτιωτικών έργων των δήμων, στην αρχή κοινής ωφελείας ή τον παροχέα ηλεκτρονικών επικοινωνιών στους οποίους ανήκουν τα επηρεαζόμενα δίκτυα, φρεάτια ή άλλος εξοπλισμός.

Όπως τονίζεται στο δημοσίευμα, δεν φαίνεται το άρθρο αυτό να εξαιρεί την υποχρέωση που επιβάλλει για έργα που είναι αναπτυξιακά ή οδικά και εκτελούνται ως πολεοδομικά έργα. Εάν η πρόθεση του νομοθέτη ήταν να εισάγει εξαίρεση στην υποχρέωση αναλόγως της φύσης ή του σκοπού της εργασίας, θα το έπραττε ρητά.

«Επομένως», συμπληρώνει ο Γενικός Εισαγγελέας, «καταληκτικά θεωρώ, ότι η ευθύνη για τα όσα προβλέπονται στο εδάφιο (2) του άρθρου 89, βαραίνει την αρχή κοινής ωφελείας ή τον παροχέα ηλεκτρονικών επικοινωνιών στους οποίους ανήκουν τα επηρεαζόμενα δίκτυα, φρεάτια ή άλλος εξοπλισμός, ανεξάρτητα του λόγου που αυτά γίνονται και δεν μπορεί να συνυπολογίζεται στο κόστος του έργου και να βαραίνει το Κράτος ή την Τοπική Αρχή».

Από τη γνωμάτευση προκύπτει, επίσης, πως δεν μπορούν οι διάφορες υπηρεσίες (ΑΗΚ, ΑΤΗΚ κ.λπ. να σκάπτουν εντός των δρόμων που βρίσκονται οι αγωγοί ή τα καλώδια τους χωρίς την άδεια των Δήμων, οπότε, ουσιαστικά, είναι εγκλωβισμένοι.