Ο προϋπολογισμός του ΚΟΣΑΠ στην Επιτροπή Εμπορίου

15:13 21/3/2021 - Πηγή: Sigma Live

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού συζητά για πρώτη φορά το εναρμονιστικό νομοσχέδιο για την Ενθάρρυνση της Μακροπρόθεσμης Ενεργού Συμμετοχής των Μετόχων και τον Προϋπολογισμό του Κυπριακού Οργανισμού Σήμανσης Αντικειμένων από Πολύτιμα Μέταλλα (ΚΟΣΑΠΜ) και συνεχίζει τη συζήτηση του εναρμονιστικού νομοσχεδίου για την προστασία του καταναλωτή.

Στην ημερήσια διάταξη περιλαμβάνεται και ενημέρωση της Επιτροπής για τη διενέργεια μελέτης και την εκπόνηση σχεδίου ανάπτυξης για την περιοχή της Λαϊκής Γειτονιάς στον ιστορικό πυρήνα της παλιάς Λευκωσίας

με στόχο τον εμπλουτισμό του τουριστικού προϊόντος.

Όπως αναφέρεται στην εισηγητική έκθεση του νομοσχεδίου για την Ενθάρρυνση της Μακροπρόθεσμης Ενεργού Συμμετοχής των Μετόχων, σκοπός του προτεινόμενου νόμου είναι η εναρμόνιση της Κυπριακής Δημοκρατίας με τις διατάξεις της Οδηγίας 2017/828/ΕΕ. Προστίθεται ότι με το νομοσχέδιο καθορίζονται προϋποθέσεις για την άσκηση ορισμένων δικαιωμάτων από τους μετόχους που συνδέονται με δικαίωμα ψήφου σε γενικές συνελεύσεις εταιρειών, οι οποίες έχουν το εγγεγραμμένο γραφείο τους στη Δημοκρατία και οι μετοχές των οποίων έχουν εισαχθεί για διαπραγμάτευση σε οργανωμένη αγορά εγκατεστημένη ή λειτουργούσα στη Δημοκρατία.

Επιπρόσθετα, καθορίζονται ειδικές απαιτήσεις προκειμένου να ενθαρρύνει τη συμμετοχή των μετόχων, ιδίως μακροπρόθεσμα, οι οποίες εφαρμόζονται για την ταυτοποίηση των μετόχων, τη διαβίβαση πληροφοριών, τη διευκόλυνση της άσκησης των δικαιωμάτων των μετόχων, τη διαφάνεια των θεσμικών επενδυτών, των διαχειριστών περιουσιακών στοιχείων και των πληρεξούσιων συμβούλων, τις αποδοχές των συμβούλων και τις συναλλαγές των συνδεδεμένων μερών.

Ειδικότερα, το νομοσχέδιο προβλέπει ότι, οι θεσμικοί επενδυτές και οι διαχειριστές περιουσιακών στοιχείων πρέπει να δημοσιεύουν πληροφορίες σχετικά με τις επενδυτικές τους στρατηγικές και τις πολιτικές τους για την ενεργό συμμετοχή.

Επίσης, απαιτεί τη διαφάνεια των αποδοχών των διοικητικών στελεχών και επιτρέπει στους μετόχους να έχουν «λόγο επί των αποδοχών» και εισάγει διασφαλίσεις όσον αφορά τις σημαντικές συναλλαγές που συνάπτονται μεταξύ συνδεδεμένων μερών.

Στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού του Κυπριακού Οργανισμού Σήμανσης Αντικειμένων από Πολύτιμα Μέταλλα σημειώνεται ότι, μετά από πρόσφατη τροποποίηση της οικείας νομοθεσίας, είναι η πρώτη φορά που υπεβλήθη προϋπολογισμός για τον Οργανισμό στη Βουλή των Αντιπροσώπων για ψήφιση. Προηγουμένως υποβαλλόταν για έγκριση στο Υπουργικό Συμβούλιο.

Ο Προϋπολογισμός προβλέπει συνολικές δαπάνες €522. 872 σε σχέση με €510.986 το 2020. Προστίθεται ότι τα προϋπολογιζόμενα έξοδα αφορούν σε Δαπάνες Προσωπικού €439.962, Λειτουργικές Δαπάνες €81.910, και δαπάνες για Μεταβιβάσεις Εσωτερικού €1.000.

Το Σύνολο των Εσόδων του ΚΟΣΑΠΜ για το 2021 προϋπολογίζεται σε €476.406 σε σχέση με €517.110 του Προϋπολογισμού του 2020 και αφορούν σε Έσοδα από Έμμεσους Φόρους €46.000, Έσοδα από Προσφορά Υπηρεσιών και Αγαθών €354.906, Έσοδα από Πρόστιμα και Χρηματικές Ποινές €8.000, και Άλλα Έσοδα €67.500. 7

Στην εισηγητική έκθεση σημειώνεται ότι με βάση την κατάσταση της αγοράς λόγω της πανδημίας, την κατακόρυφη αύξηση της τιμής του χρυσού, τη στασιμότητα της αγοραστικής δύναμης του καταναλωτή σε είδη πολυτελείας και τον δύσκολο προορισμό των διεθνών εκθέσεων κοσμημάτων για τους εισαγωγείς στην Κύπρο, δεν κατέστη δυνατό να καταρτισθεί ισορροπημένος Προϋπολογισμός για το 2021, εφόσον από τις προβλέψεις φαίνεται ότι θα υπάρξει χρηματικό έλλειμμα ύψους €46.466.

Στο Επεξηγηματικό Υπόμνημα προστίθεται ότι μέχρι σήμερα τα έσοδα της τρέχουσας χρονιάς είναι κατά 50% μειωμένα, υπολογίζεται ότι για το 2021η μείωση θα κυμανθεί στο 20% και ότι τα έσοδα θα επανέλθουν στα προβλεπόμενα προ πανδημίας κατά το 2022.

Συναφώς αναφέρεται ότι, σύμφωνα με την εισήγηση του Υπουργείου Οικονομικών στην περίπτωση ελλείμματος το ΥΕΕΒ θα παραχωρήσει τις αναγκαίες πιστώσεις στον ΚΟΣΑΠΜ για την κάλυψή του. Οι πιστώσεις θα παραχωρηθούν από εξοικονομήσεις του Προϋπολογισμού του ΥΕΕΒ.

Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις το 2022 και 2023 θα υπάρξει πλεόνασμα, λαμβάνοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές του Υπ. Οικονομικών.
Στο Επεξηγηματικό Υπόμνημα αναφέρεται ακόμα ότι ο ΚΟΣΑΠΜ επηρεάστηκε σε πολύ μεγάλο βαθμό από την οικονομική κρίση που ξεκίνησε το 2009, αφού τα αντικείμενα από πολύτιμα μέταλλα παρουσίασαν μεγάλη πτώση στις πωλήσεις σε όλη την Ευρώπη, λόγω κυρίως της αύξησης της διεθνούς τιμής του χρυσού και της μείωσης της αγοραστικής δύναμης των καταναλωτών.

Διευκρινίζεται ότι η μείωση του κύκλου εργασιών του ΚΟΣΑΠΜ οδήγησε στη λήψη έκτακτης κρατικής στήριξης κατά την περίοδο 2010 -13,ακολούθως για τα έτη 2014-16 βελτίωσε την κατάσταση του, ως αποτέλεσμα διορθωτικών κινήσεων (μείωση προσωπικού, μη-πλήρωση κενών θέσεων, μείωση λειτουργικών δαπανών) και δεν έλαβε οποιαδήποτε κρατική στήριξη.

Προστίθεται Το Διοικητικό Συμβούλιο ασχολήθηκε κατ’ επανάληψη με τη βελτίωση της θέσης του ΚΟΣΑΠΜ, τους τρόπους εφαρμογής της Νομοθεσίας, της μείωσης διαφυγής ασφράγιστων κοσμημάτων αλλά και της προοπτικής εξεύρεσης νέων αγορών και εργασιών. Ως εκ τούτου η τροποποιήθηκε πρόσφατα η νομοθεσία για εξώδικη ρύθμιση της διάπραξης αδικημάτων, ώστε να γίνει πλήρης συμμόρφωση της Νομοθεσίας με παράλληλη αύξηση των εσόδων.

Επίσης αναφέρεται ότι αναθεωρήθηκαν τα τέλη Σήμανσης μετά από επτά χρόνια. Ο ΚΟΣΑΠΜ μείωσε το μισθολόγιο του από €544.400 το 2012 σε €376,000 για το 2018 και σε €393,000 για το 2019. Για το 2020 θα επιτευχθεί επιπλέον εξοικονόμηση, αφού το προβλεπόμενο μισθολόγιο €411.000 θα κυμανθεί στις €380.000 λόγω της απόσπασης υπαλλήλου σε άλλο ΝΠΔΔ.

Πηγή: ΚΥΠΕ