Οδηγίες για σχέση ΗΒ-ΕΕ μετά Brexit θα συζητήσουν οι ΥΠΕΞ

11:51 26/2/2018 - Πηγή: Sigma Live

Σχετικά με την πορεία των διαπραγματεύσεων με το Ηνωμένο Βασίλειο στις διαπραγματεύσεις για το Brexit, θα ενημερωθούν αύριο οι 27 Υπουργοί Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της ΕΕ, στο πλαίσιο του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων του άρθρου 50, που θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες, στον απόηχο της συζήτησης των 27 ηγετών την Παρασκευή στην Άτυπη Σύνοδο Κορυφής. Το Συμβούλιο θα ξεκινήσει, επίσης, τις προετοιμασίες για το Ευρωπαϊκό

Συμβούλιο (άρθρο 50) του Μαρτίου του 2018, εξετάζοντας το σχολιασμένο σχέδιο ημερήσιας διάταξης της συνόδου κορυφής. Οι 27 αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ πρόκειται να εγκρίνουν πρόσθετες κατευθυντήριες γραμμές στη σύνοδο κορυφής σχετικά με το πλαίσιο των μελλοντικών σχέσεων με το Ηνωμένο Βασίλειο.

Με βάση το επίσημο ιστορικό των συζητήσεων που έχει εγκρίνει το Συμβούλιο τον Δεκέμβριο του 2017, οι διαπραγματευτές της ΕΕ και του Ηνωμένου Βασιλείου κατέληξαν σε κατ’ αρχήν συμφωνία σε τρεις βασικούς τομείς, τα δικαιώματα των πολιτών της ΕΕ στους πολίτες του Ηνωμένου Βασιλείου και του Ηνωμένου Βασιλείου στην ΕΕ, τις μοναδικές περιστάσεις στη Βόρεια Ιρλανδία και τον οικονομικό διακανονισμό. Η πρόοδος αυτή αντικατοπτρίστηκε σε μια κοινή έκθεση.

Η Κομισιόν συνέταξε, επίσης, μια ανακοίνωση προς το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (άρθρο 50) σχετικά με την πρόοδο των διαπραγματεύσεων. Υπό το φως αυτών των εγγράφων, στη διάσκεψη κορυφής της 15ης Δεκεμβρίου του 2017, οι ηγέτες της ΕΕ των 27 αποφάσισαν ότι είχε επιτευχθεί επαρκής πρόοδος στην πρώτη φάση των διαπραγματεύσεων του Brexit ώστε να γίνει η μετάβαση στη δεύτερη φάση, στην οποία θα συζητηθεί επίσης η μετάβαση και το πλαίσιο για τη μελλοντική σχέση, ενώ συνεχίζονται οι εργασίες για άλλα θέματα απόσυρσης. Ο επικεφαλής διαπραγματευτής Μισέλ Μπαρνιέ, θα ενημερώσει τους υπουργούς για την πρόοδο που σημειώθηκε στις διαπραγματεύσεις για τα διάφορα σκέλη εργασίας. Ειδικότερα, θα προβεί σε απολογισμό του γύρου διαπραγμάτευσης στις 6-9 Φεβρουαρίου, καθώς και σε τεχνικές συνομιλίες με το Ηνωμένο Βασίλειο.

Οι ηγέτες της ΕΕ-27 κάλεσαν τους διαπραγματευτές να ολοκληρώσουν κατά τη διάρκεια αυτής της δεύτερης φάσης τις εργασίες για όλα τα θέματα απόσυρσης, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που δεν έχουν ακόμη αντιμετωπιστεί στην πρώτη φάση. Αυτά περιλαμβάνουν, για παράδειγμα, τη διακυβέρνηση της συμφωνίας απόσυρσης, τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, τις τρέχουσες διαδικασίες δημόσιων συμβάσεων, τα ζητήματα που αφορούν τα τελωνεία, την προστασία των προσωπικών δεδομένων και τη χρήση των πληροφοριών που αποκτήθηκαν ή υποβλήθηκαν σε επεξεργασία πριν από την απόσυρση. Οι διαπραγματευτές έχουν επίσης την εντολή να μεταφράσουν νομικά τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων.

Οι ηγέτες υπογράμμισαν ότι οι διαπραγματεύσεις στη δεύτερη φάση μπορούν να προχωρήσουν μόνο εφόσον όλες οι αναληφθείσες δεσμεύσεις γίνονται πλήρως σεβαστές και μεταφράζονται πιστά σε νομικούς όρους όσο το δυνατόν γρηγορότερα.

Με βάση τις κατευθυντήριες γραμμές και τις οδηγίες διαπραγμάτευσης που εξέδωσε το Συμβούλιο (άρθρο 50) στις 29 Ιανουαρίου του 2018, ο διαπραγματευτής της ΕΕ (Κομισιόν) ξεκίνησε συζητήσεις με το Ηνωμένο Βασίλειο για μεταβατική περίοδο. Οι μεταβατικές ρυθμίσεις θα συμπεριληφθούν στη συμφωνία απόσυρσης. Ένα σχέδιο νομικού κειμένου σχετικά με τα μεταβατικά μέτρα της συμφωνίας απόσυρσης υποβλήθηκε από την Κομισιόν για εξέταση από τα κράτη μέλη στις 7 Φεβρουαρίου. Σύμφωνα με τη θέση της ΕΕ, η μεταβατική περίοδος θα καλύψει ολόκληρο το κεκτημένο της ΕΕ, το οποίο θα εξακολουθήσει να ισχύει για το Ηνωμένο Βασίλειο. Οι αλλαγές στο κεκτημένο, που έχουν θεσπιστεί από τα θεσμικά όργανα, τους οργανισμούς, τα γραφεία και τους οργανισμούς της ΕΕ, κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου θα ισχύουν επίσης στο Ηνωμένο Βασίλειο. Το Ηνωμένο Βασίλειο, ως ήδη τρίτη χώρα, δεν θα συμμετέχει πλέον στα θεσμικά όργανα και στη λήψη αποφάσεων της ΕΕ. Θα ισχύουν επίσης όλα τα υφιστάμενα νομικά, δημοσιονομικά, εποπτικά, δικαστικά και μέσα εφαρμογής και δομές, συμπεριλαμβανομένης της αρμοδιότητας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Οι μεταβατικές ρυθμίσεις πρέπει να καθορίζονται με σαφήνεια και να περιορίζονται με ακρίβεια χρονικά. Η προτεινόμενη καταληκτική ημερομηνία για τη μεταβατική περίοδο είναι η 31η Δεκεμβρίου του 2020. Καθώς το ΗΒ θα συνεχίσει να συμμετέχει στην τελωνειακή ένωση και την ενιαία αγορά (με τις τέσσερις ελευθερίες) κατά τη διάρκεια της μετάβασης, θα πρέπει να συνεχίσει να συμμορφώνεται με την εμπορική πολιτική της ΕΕ, να εφαρμόζει δασμούς της ΕΕ, να εισπράττει δασμούς της ΕΕ και να διασφαλίζει ότι όλοι οι έλεγχοι της ΕΕ διενεργούνται στα σύνορα. Αυτό συνεπάγεται, επίσης, ότι κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, το Ηνωμένο Βασίλειο δεν μπορεί να δεσμευθεί από νέες διεθνείς συμφωνίες υπό την ιδιότητά του στους τομείς αρμοδιότητας του δικαίου της ΕΕ, εκτός εάν έχει λάβει σχετική άδεια από την ΕΕ.

Σε σχέση με τη μελλοντική σχέση, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (άρθρο 50) αναμένεται να εγκρίνει πρόσθετες κατευθυντήριες γραμμές τον Μάρτιο του 2018. Οι ηγέτες ζήτησαν από το Ηνωμένο Βασίλειο να παράσχει περαιτέρω σαφήνεια σχετικά με τη θέση του όσον αφορά στο πλαίσιο για τη μελλοντική σχέση πριν από αυτή τη συνάντηση. Μια συμφωνία σχετικά με τις μελλοντικές σχέσεις μεταξύ ΕΕ και Ηνωμένου Βασιλείου μπορεί να ολοκληρωθεί μόνο όταν το ΗΒ γίνει τρίτη χώρα. Ωστόσο, οι συζητήσεις σχετικά με τη συνολική κατανόηση αυτής της μελλοντικής σχέσης μπορούν να ξεκινήσουν κατά τη διάρκεια αυτής της δεύτερης φάσης των διαπραγματεύσεων. Αξίζει να σημειωθεί ότι ο Πρόεδρος του Συμβουλίου Ντόναλντ Τουσκ προειδοποίησε για τις επιλεκτικές τακτικές του ΗΒ, την Παρασκευή, μεταφέροντας την ανησυχία των 27 για τις δηλώσεις που έρχονται σποραδικά από την άλλη πλευρά της Μάγχης.

Πηγή: ΚΥΠΕ