Το μεγάλο νομικό και πολιτικό ατόπημα
Γνωρίζοντας εκ καθήκοντος, τη σαφή και σταθερή Νομολογία του Ανωτάτου Δικαστηρίου από πολλές δεκαετίες αναφορικά με τις αποφάσεις που ο Νόμος μονιμοποίησε τους έκτακτους, αντίθετα στη Διάκριση των Εξουσιών, δεν μπορούσε η Εκτελεστική Εξουσία να υποβάλει Νομοσχέδιο και η Βουλή να το ψηφίσει, αφού ο σκοπός του ήταν, όπως και πρόβλεψε, «εξουσία διορισμού» σε θέσεις που ανήκουν στη Δημόσια Υπηρεσία, με επιλογή, αντί της ΕΔΥ, του Υπουργικού Συμβουλίου.
Όμως υπήρξε
Η νέα απόφαση του Διοικητικού Δικαστηρίου (29.5.2020) που έκρινε αντισυνταγματική την εξουσία του Υπουργικού να διορίζει τους τρεις Βοηθούς Εφόρου, η οποία λήφθηκε χωρίς να υπάρξει διαδικασία προκήρυξης της θέσης, κατά την αρχή της ισότητας αλλά και γιατί έχουμε διεθνή συμβατική υποχρέωση ώστε όλες οι θέσεις του Δημόσιου, να είναι ανοικτές προς διεκδίκηση από κάθε επιθυμώντα κάτοχον των απαιτήσεων για τη θέση, προφανώς με διάφανη και αιτιολογημένη διαδικασία.
Το πώς και κατά ποία διαδικασία προέκυψαν οι λεγόμενοι «προτεινόμενοι» προς διορισμό, ως αναφέρει σχετικά η ίδια η πρόταση του Υπουργού Οικονομικών προς το Υπουργικό είναι άγνωστο. Η Δικαστική απόφαση κατέγραψε:
«5. Ο Υπουργός Οικονομικών ο οποίος θα είναι ο εισηγητής της πρότασης αυτής αφού ενημερώσει το Υπουργικό Συμβούλιο για τα προσόντα, την πείρα και την κατάρτιση των προτεινόμενων ατόμων και το Υπουργικό Συμβούλιο ικανοποιηθεί ότι τα προτεινόμενα άτομα πληρούν τις πρόνοιες και προϋποθέσεις του άρθρου 4 και 5, του περί Τμήματος Φορολογίας Νόμου του 2016 Ν27(Ι)/2016 για διορισμό στη θέση του Εφόρου και των Βοηθών Εφόρων Φορολογίας θα καλέσει το Υπουργικό Συμβούλιο να διορίσει αναδρομικά …..».
Ουδείς γνωρίζει από την αόριστη αυτή και νεφελώδη αναφορά, πώς προέκυψαν οι λεγόμενοι «προτεινόμενοι», πόσοι ήσαν και κατά ποία διαδικασία κατέληξε ο Υπουργός στην «εισήγηση» για τους συγκεκριμένους και όχι άλλους. Παρά το κενό αυτό το Υπουργικό έκρινε την ίδια ημέρα με την πρόταση όπως γράφει η δικαστική ακυρωτική απόφαση με τα εξής:
«α) Ενημερώθηκε για τα προσόντα, την πείρα και την κατάρτιση του κ. ….., κρατικού υπαλλήλου, ο οποίος προτείνεται από τον Υπουργό Οικονομικών για διορισμό στη θέση του Εφόρου Φορολογίας, καθώς και των κ.κ. …..….., κρατικών υπαλλήλων και της κας ….., Εγκεκριμένου Λογιστή, οι οποίοι προτείνονται από τον Υπουργό Οικονομικών για διορισμό στις θέσεις Βοηθού Εφόρου Φορολογίας και ικανοποιήθηκε ότι πληρούν τις πρόνοιες και προϋποθέσεις των άρθρων 4 και 5, αντίστοιχα, των περί Τμήματος Φορολογίας Νόμων του 2014 έως 2016 και ότι διαθέτουν, πέραν της ακαδημαϊκής τους μόρφωσης, επαρκείς εμπειρίες σε φορολογικά θέματα, για να μπορέσουν να φέρουν εις πέρας το έργο τους. Αντίγραφα των βιογραφικών σημειωμάτων των κ.κ. ….., επισυνάπτονται στην Πρόταση».
Όλη αυτή η αόριστη και αδιαφανής διαδικασία, αποτελεί σαφέστατη και προκλητική παραβίαση του Συντάγματος αλλά και της δεσμευτικής Νομολογίας που όρισε κατά τρόπο ξεκάθαρο ποίο όργανο έχει την αποκλειστική και μόνη αρμοδιότητα για να διορίζει στη Δημόσια Υπηρεσία. Επανέλαβε λοιπόν στην ακυρωτική του απόφαση το Δικαστήριο, αυτό που ήταν γνωστό και διαμορφωμένο πάγια, ότι η απόφαση αυτή των διορισμών:
«Παραβιάζει το Σύνταγμα, το οποίο εναποθέτει την εξουσία για τη διενέργεια διορισμών στη Δημόσια Υπηρεσία αποκλειστικά στην Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας. Εκφεύγει των αρμοδιοτήτων της Βουλής, η ανάμειξη της Βουλής, κατά τρόπο άμεσο ή έμμεσο, στο πεδίο διορισμών σε δημόσιες θέσεις. (Βλέπε, μεταξύ άλλων, Δημοκρατία v. Βουλής των Αντιπροσώπων (Αρ. 3) (1992) 3 Α.Α.Δ. 458). Η πρόσληψη μόνιμου όσο και έκτακτου προσωπικού ανάγεται αποκλειστικά και ουσιαστικά στην αρμοδιότητα της Δημόσιας Υπηρεσίας, (Βλέπε, μεταξύ άλλων, Tryfonos v. Republic (1985) 3 C.L.R. 2555. Κυπριακή Δημοκρατία v. Γιάλλουρου κ.ά. (1995) 3 Α.Α.Δ. 363. …..
Ούτε στο Υπουργικό Συμβούλιο παρέχεται αρμοδιότητα για το διορισμό υπαλλήλων στη Δημόσια Υπηρεσία. Η αρμοδιότητα για διορισμούς σε δημόσιες θέσεις ανήκει αποκλειστικά στην Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας, ανεξάρτητο όργανο της Δημοκρατίας.
Το Σύνταγμα αποκλείει την ανάμειξη κάθε οργάνου της πολιτικής εξουσίας από την άσκηση της λειτουργίας για τη στελέχωση της Δημόσιας Υπηρεσίας».
Με αυτή την αδιαμφισβήτητη και σαφέστατη από χρόνια Νομολογία, είναι ακατανόητο αν όχι προκλητικό το γιατί επέλεξε να καθορίσει την Ιεραρχική κορυφή αυτού του τόσου ευαίσθητου Τμήματος της Δημόσιας Υπηρεσίας, η Πολιτική εξουσία. Ο χαρακτηρισμός, για νομικό ατόπημα είναι ένας ιδιαίτερα επιεικής χαρακτηρισμός.
Δικηγόρος
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Ειδήσεις
- Σύνταξη πριν από τα 62 και αυξημένη για 22 κατηγορίες
- Αμαλία Μεγαπάνου: Οταν ο Καραμανλής της φώναξε «σκάσε Αμαλία» – Ενας εκρηκτικός γάμος [εικόνες]
- Νέα μελέτη δείχνει την απόσταση που «σκοτώνει» τον κορωνοϊό
- Δεν έχει τέλος ο θλιβερός απολογισμός της πανδημίας στον κόσμο
- Beat: Προσφεύγει στην Επιτροπή Ανταγωνισμού για το «νόμο Σπίρτζη»
- Φωτιά σε διαμέρισμα στη Βούλα: Οικογενειακή τραγωδία με μια νεκρή
- Σάντρα Βουτσά: Ένταση στον αέρα του Happy Day για την κληρονομιά του πατέρα της, Κώστα Βουτσά
- Αν έβλεπα τον αστυνομικό που σκότωσε τον Floyd, δεν θα του έλεγα τίποτα όπως δεν θα έλεγα και σε οπαδό της Χρυσής Αυγής
- Εκχωρούν σε ιδιώτες το 80% των αποθεμάτων νερού της Ελλάδας (Ηχητικό)
- Φορτηγό εισέβαλε σε κατάστημα - Κλειστή η Πειραιώς
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Sigma Live
- Έλεγχοι Αστυνομίας σε Γεροσκήπου και Χλώρακα - Προέκυψαν 44 καταγγελίες
- Επίσημο: Στην ΑΕΚ ο Μακρής
- Αίγυπτος: Αφαίρεση άδειας σε επαγγελματίες οδηγούς που δεν φέρουν μάσκα
- Αναστέλλουν κινητοποιήσεις οι εργαζόμενοι της ΕΜΕΛ αναμένοντας εξελίξεις
- Κλιμάκωση προκλήσεων από Άγκυρα - Διεκδικούν 24 οικόπεδα από Ελλάδα (ΧΑΡΤΕΣ)
- Επιτέθηκαν σε 27χρονο και τον λήστεψαν σε πάρκο-Απείλησαν ότι θα τον σκοτώσουν
- Κύπρος: Ταινία στη μεγάλη οθόνη τα ειδεχθή εγκλήματα Μεταξά
- Το μεγάλο νομικό και πολιτικό ατόπημα
- Αβραάμ μέχρι το 2023 στην ΑΕΛ
- Τριήμερο Κατακλυσμού: Οι προσφορές ΠΑΣΥΞΕ και ο ειδικός κατάλογος (ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ)
- Τελευταία Νέα Sigma Live
- Το μεγάλο νομικό και πολιτικό ατόπημα
- ΧΑΡΤΗΣ: Αναλυτικά τα κρούσματα ανά περιοχή – Οι «κόκκινες» κι οι «καθαρές»
- Αύγουστο θα ενεργοποιηθεί η συμφωνία με NIKE
- Ρωσία: Ξεπέρασαν τα 423.000 τα κρούσματα
- Επίσημο: Στην ΑΕΚ ο Μακρής
- Αίγυπτος: Αφαίρεση άδειας σε επαγγελματίες οδηγούς που δεν φέρουν μάσκα
- ΑΗΕPΑ Κύπρου: Βοήθημα €500 σε πέντε οικογένειες κατά τις ημέρες του Πάσχα
- Κλιμάκωση προκλήσεων από Άγκυρα - Διεκδικούν 24 οικόπεδα από Ελλάδα (ΧΑΡΤΕΣ)
- Επιτέθηκαν σε 27χρονο και τον λήστεψαν σε πάρκο-Απείλησαν ότι θα τον σκοτώσουν
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Ειδήσεις
- Πειραιώς: Φορτηγό «καρφώθηκε» σε κατάστημα
- Επίθεση Χρηστίδη κατά ΣΥΡΙΖΑ: «Κακός σύμβουλος ο πανικός, γεννά παραφροσύνη»
- Eκδήλωση του iSYRIZA την Τετάρτη για τον Πολιτισμό την εποχή της πανδημίας
- Μητσοτάκης για Αμαλία Μεγαπάνου: Έφυγε μια άξια Ελληνίδα που υπηρέτησε τον λαϊκό μας πολιτισμό
- Η συγκίνηση Νταλάρα και Τσακνή για τον Λαυρέντη Μαχαιρίτσα
- Μήνυμα Δένδια για τον θάνατο της Αμαλίας Μεγαπάνου
- Λιβύη: Επανέναρξη συνομιλιών για εκεχειρία - Χαιρετίζει την εξέλιξη ο ΟΗΕ
- Η Ελένη Μενεγάκη με καστανά μαλλιά και ακόμα πιο λεπτή. Την έχεις δει;
- Έκανε ψαροντούφεκο και του επιτέθηκε αυτό - Δραματικές στιγμές στο νερό (pics)