Υπέρβαση δαπανών για τα ταξίδια των λειτουργών του ΥΠΟΙΚ

Δαπάνη που ξεπερνά κατά 54 χιλιάδες ευρώ του εγκεκριμένου κονδυλίου για τις τιμές διανυκτέρευσης σε ξενοδοχεία κατά τη διάρκεια υπηρεσιακών ταξιδιών των λειτουργών του Υπουργείου Οικονομικών, διαπιστώνει η Ελεγκτική Υπηρεσία για το 2016.

Στην Ειδική ΄Έκθεση με θέμα "Έλεγχος Υπουργείου Οικονομικών για το έτος 2016", που ετοιμάστηκε από την Ελεγκτική Υπηρεσία, σημειώνεται ότι, ενώ στον αρχικό Προϋπολογισμό για το 2016, η πρόνοια για το συγκεκριμένο κονδύλι ανερχόταν σε €139.500 και με συμπληρωματικές

πιστώσεις ανήλθε σε €169.500, η πραγματική δαπάνη ανήλθε σε €223.589, ξεπερνώντας έτσι το ποσό του εγκεκριμένου Προϋπολογισμού κατά €54.089.

Η Υπηρεσία αναφέρει, επίσης, πως στο Υπουργείο Οικονομικών δεν υπάρχει καθορισμένη διαδικασία για ζήτηση προσφορών για αεροπορικά εισιτήρια από ταξιδιωτικούς πράκτορες, αλλά κατά κανόνα ο κάθε λειτουργός διευθετεί τα αεροπορικά εισιτήρια για τα υπηρεσιακά του ταξίδια είτε μέσω διαδικτύου και προσθέτει πως η αγορά εισιτηρίων από το διαδίκτυο καθιστά αδύνατη τη σύγκριση τιμών από το Λογιστήριο, αφού το διαδίκτυο δεν παρέχει πρόσβαση σε προηγούμενες τιμές, οι οποίες συνεχώς αλλάζουν.

Αναφορικά με τις τιμές διανυκτέρευσης σε ξενοδοχεία κατά τη διάρκεια υπηρεσιακών ταξιδιών, διαπιστώθηκε ότι σε πολλές περιπτώσεις εγκρίνονται από τον Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Οικονομικών εκ των προτέρων μέσω υπηρεσιακών σημειωμάτων, χωρίς όμως να υπάρχει αναφορά για το ύψος του επιπρόσθετου κόστους, μετά από σχετικό αίτημα του λειτουργού που θα ταξιδέψει, τα πραγματικά έξοδα διανυκτέρευσης, τα οποία ξεπερνούν το ανώτατο όριο του εγκεκριμένου επιδόματος για τη χώρα/πόλη προορισμού, με τη δικαιολογία είτε ότι ήταν τα φθηνότερα που μπορούσαν να βρεθούν είτε ότι τα ξενοδοχεία ήταν καθορισμένα από τους διοργανωτές.

Όπως διαπιστώθηκε, ούτε στα εντάλματα πληρωμής ούτε και στα σημειώματα προς τον Γενικό Διευθυντή επισυνάπτονται αποδεικτικά στοιχεία που να τεκμηριώνουν ότι τα ξενοδοχεία ήταν προκαθορισμένα και ποια ήταν αυτά.

Στη συνέχεια, η Υπηρεσία αναφέρεται σε δύο περιπτώσεις. Το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους οργάνωσε non-deal road-show, με σκοπό να πραγματοποιηθούν συναντήσεις με επενδυτές, κατά την περίοδο 9-12 Δεκεμβρίου του 2014, σε Λονδίνο, Παρίσι και Φρανκφούρτη, με τη δαπάνη να ανέρχεται σε €7,991 και να καταβάλλεται στις 11.4.2016. Σύμφωνα με την Έκθεση, στο εν λόγω υπηρεσιακό ταξίδι έλαβαν μέρος τρεις λειτουργοί, χωρίς ωστόσο να είχε εξασφαλιστεί η γραπτή έγκριση του Υπουργού για τη μετάβαση των τριών λειτουργών στο εξωτερικό.

Επίσης, στις 5–6 Οκτωβρίου 2016, 7–10 Οκτωβρίου 2016 και 10–11 Οκτωβρίου 2016 πραγματοποιήθηκε ταξίδι Ανώτερου Οικονομικού Λειτουργού στην Ουάσιγκτον σχετικά με τρεις διαφορετικές συναντήσεις. Όπως παρατηρήθηκε, αναφέρει η Υπηρεσία, η διαμονή του εν λόγω λειτουργού κατά τις 4-5 Οκτωβρίου 2016 δεν υποστηριζόταν από τιμολόγιο ή απόδειξη είσπραξης, αλλά από αντίγραφο της κράτησής του από το διαδίκτυο.

Η Ελεγκτική Υπηρεσία συστήνει στην Έκθεση όπως γίνουν προσπάθειες περιορισμού των περιπτώσεων, όπου εγκρίνονται επιδόματα διανυκτέρευσης πέραν του μέγιστου επιδόματος ανά περίπτωση, με σκοπό τη μείωση του κόστους μόνο στις περιπτώσεις που είναι απολύτως απαραίτητο και μόνο με την υποβολή αποδεικτικών στοιχείων.

Επίσης, συστήνει όπως για αεροπορικά εισιτήρια για μακρινούς προορισμούς, όπου αναμένεται το κόστος να ξεπεράσει τις €5.000, να πρέπει να ζητούνται προσφορές από τουλάχιστον τρία ταξιδιωτικά γραφεία.

Επίσης, συστήνει όπως για την καταβολή του επιδόματος διανυκτέρευσης να προσκομίζονται στο λογιστήριο του Υπουργείου τα αποδεικτικά στοιχεία που καθορίζονται στην εγκύκλιο του Υπουργείου Οικονομικών. Σε αντίθετη περίπτωση, να καταβάλλεται το 30% του ανώτατου ορίου του επιδόματος διανυκτέρευσης, όπως προβλέπεται στην εν λόγω εγκύκλιο.

Μείωση εισπράξεων από πώληση εβδομαδιαίων λαχείων και παιγνίδια ΟΠΑΠ το 2016, σύμφωνα με Ε. Υπηρεσία

Οι εισπράξεις από την πώληση λαχείων των εβδομαδιαίων και ειδικών κληρώσεων ανήλθαν σε €3.915.656 το 2016, σε σύγκριση με €4.851.840 το 2015, δηλαδή σημειώθηκε μείωση κατά €936.184 ή ποσοστό 19,3%, σύμφωνα με την Ειδική Έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας με θέμα "Έλεγχος Υπουργείου Οικονομικών για το έτος 2016".

Στην έκθεση αναφέρεται, ακόμη, πως οι εισπράξεις των αυτόματων λαχείων ανήλθαν σε €23.084.930 το 2016, σε σύγκριση με €22.931.900 το 2015, δηλαδή σημειώθηκε αύξηση κατά €153.030 ή ποσοστό 0,7%.

Επίσης, οι εισπράξεις από τον ΟΠΑΠ για τα διάφορα παιχνίδια ανήλθαν σε €12.775.760 το 2016, σε σύγκριση με €13.283.132 το 2015, παρουσίασαν δηλαδή μείωση κατά €507.372 ή ποσοστό 3,8%.

Σημειώνεται ότι οι καθαρές ταμειακές ροές (εισπράξεις μείον πληρωμές) ανήλθαν σε €21.995.353 το 2016 (€23.757.447 το 2015).

Επίσης, στην έκθεση σημειώνεται πως το Υπουργείο Οικονομικών προωθεί την αποκρατικοποίηση του Κρατικού Λαχείου με βάση Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου ημερ. 5.12.2013. Προστίθεται πως η ενδεχόμενη αποκρατικοποίηση θα πρέπει να διασφαλίζει πλήρως τα οικονομικά συμφέροντα του κράτους και να προωθηθεί μόνο αν, κατόπιν σχετικής μελέτης (public sector comparator), καταδειχθεί ότι η αποκρατικοποίηση θα αυξήσει τα έσοδα του κράτους, σε σχέση με αυτά που το κράτος θα μπορούσε να εισπράξει, λαμβάνοντας υπόψη εύλογα προβλεπτές βελτιώσεις αποδοτικότητας που θα μπορούσαν να επέλθουν ενώ το Κρατικό Λαχείο θα παρέμενε στα χέρια του Κράτους.

Σε ό,τι αφορά τη μεταστέγαση του Κρατικού Λαχείου το 2014 σε νέο κτίριο στην Έγκωμη, η Υπηρεσία επαναλαμβάνει τη θέση της πως υπήρξαν λανθασμένοι χειρισμοί τόσο ως προς τη διαδικασία επιλογής του συγκεκριμένου κτιρίου όσο και ως προς τη διαπίστωση της επάρκειας της στατικότητας του κτιρίου, για την οποία είχαν δοθεί διαβεβαιώσεις ότι ήταν επαρκής ώστε να υποστηρίξει 3 επιπρόσθετους ορόφους, προϋπόθεση που λήφθηκε υπόψη στην εκτίμηση της αξίας του κτιρίου, η οποία στη συνέχεια αποδείχτηκε ότι δεν ίσχυε. Προστίθεται πως για το θέμα, η Υπηρεσία θα προχωρήσει σε διερεύνηση.

Σε ό,τι αφορά τα έξοδα τηλεφώνου του Διευθυντή Κρατικού Λαχείου, στην έκθεση αναφέρεται πως το 2016 το ποσό που καταβλήθηκε ανήλθε σε €1.663,47, εκ των οποίων ποσό €278,15 αφορούσε σε κόστος τηλεφωνημάτων από το εξωτερικό, όταν ο Διευθυντής απουσίαζε στο εξωτερικό για υπηρεσιακούς σκοπούς που σχετίζονταν με το Κρατικό Λαχείο. Επισημαίνεται, ακόμη, ότι στον Προϋπολογισμό για το 2017 δεν περιλαμβάνεται πρόνοια για επίδομα τηλεφώνου.

ΚΥΠΕ

Keywords
Τυχαία Θέματα