Μερική καταδίκη της Κύπρου από το Δικαστήριο της ΕΕ για τη λίμνη Παραλιμνίου

14:32 15/3/2012 - Πηγή: OnlyCY

 Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο δέχθηκε ορισμένες από τις αιτιάσεις της Κομισιόν για παραβίαση της κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με την προστασία του νερόφιδου στη λίμνη Παραλιμνίου. Ωστόσο, απέρριψε τον ισχυρισμό της Κομισιόν ότι οικιστική ανάπτυξη στο βόρειο τμήμα της λίμνης δημιουργεί πρόβλημα.Με την οδηγία 92/43/EOK (τροποποιηθείσα με την οδηγία 2006/105/ΕΚ) περί οικοτόπων συνίσταται ένα συνεκτικό ευρωπαϊκό οικολογικό δίκτυο ειδικών ζωνών, επονομαζόμενο ''Natura 2000'' για τη διατήρηση ή την αποκατάσταση των τύπων φυσικών οικοτόπων. Κάθε κράτος μέλος προτείνει

έναν κατάλογο τόπων, όπου υποδεικνύεται ποιοι τύποι φυσικών οικοτόπων και ποια τοπικά είδη απαντώνται στους εν λόγω τόπους. Η Επιτροπή καταρτίζει σχέδιο καταλόγου Τόπων Κοινοτικής  Σημασίας (ΤΚΣ).Το 2006 η Επιτροπή έλαβε από την Ομοσπονδία Περιβαλλοντικών και Οικολογικών Οργανώσεων Κύπρου καταγγελίες σχετικά με την ελλιπή προστασία του νερόφιδου της Κύπρου και την οικιστική ανάπτυξη στο βόρειο τμήμα της περιοχής της λίμνης Παραλιμνίου.Η Επιτροπή απηύθυνε αρχικά στην Κύπρο έγγραφο οχλήσεως και το 2008, με αιτιολογημένη γνώμη, κάλεσε την Κύπρο να λάβει τα απαραίτητα μέτρα εντός  προθεσμίας δύο μηνών.Το 2009 η περιοχή της λίμνης Παραλιμνίου είχε επισήμως συμπεριληφθεί στον εθνικό κατάλογο ΤΚΣ, παραλήφθηκε όμως το βόρειο άκρο της.Η Κομισιόν υποστήριξε στην προσφυγή της ότι τα όρια της περιοχής που τελικώς της κοινοποιήθηκαν σχετικά με τον καθορισμό του ΤΚΣ δεν είναι ικανοποιητικά για την προστασία και τη διατήρηση του νερόφιδου της Κύπρου, καθότι δεν περιλαμβάνουν την ευρισκόμενη στο βόρειο άκρο της λίμνης Παραλιμνίου σημαντική ζώνη που χαρακτηρίσθηκε ως οικοδομήσιμη το 2009.Η Κύπρος δεν αμφισβητεί ότι η περιοχή της λίμνης Παραλιμνίου έπρεπε να αποτελέσει ΤΚΣ. Εντούτοις, υποστηρίζει ότι η χάραξη της υφιστάμενης ζώνης ως ΤΚΣ είναι επαρκής για την προστασία και τη διατήρηση του επίμαχου είδους.Σύμφωνα με το Δικαστήριο, από τη δικογραφία δεν προκύπτει ότι τόσο στο στάδιο του εγγράφου οχλήσεως όσο και σε εκείνο της αιτιολογημένης γνώμης, οι διάδικοι έθιξαν το ζήτημα της οριοθέτησης της περιοχής της λίμνης Παραλιμνίου, ούτε ότι η Επιτροπή προέβαλε οιοδήποτε επιχείρημα που αφορούσε ειδικά το βόρειο τμήμα της περιοχής αυτής. Κατά συνέπεια, χαρακτηρίζει ότι η προσφυγή είναι απαράδεκτη στο μέτρο που αναφέρεται στο τελευταίο αυτό ζήτημα.Οσον αφορά την αιτίαση που αντλείται από τη μη συμπερίληψη της περιοχής της λίμνης Παραλιμνίου στον εθνικό κατάλογο ΤΚΣ, δεν αμφισβητείται ότι, πριν τη λήξη της προθεσμίας που ετάχθη με την αιτιολογημένη γνώμη, εξακολουθούσε να μην έχει συμπεριληφθεί στον εν λόγω κατάλογο. Η προσφυγή είναι βάσιμη όσον αφορά αυτήν την αιτίαση.Αναφορικά με την αιτίαση της Κομισιόν ότι διάφορες δραστηριότητες υποβαθμίζουν και καταστρέφουν το βιότοπο του συγκεκριμένου είδους, το Δικαστήριο υπενθυμίζει ότι σε ό,τι αφορά τόπους δυνάμενους να χαρακτηρισθούν ως τόποι κοινοτικής σημασίας, τα κράτη μέλη υποχρεούνται να λαμβάνουν μέτρα προστασίας κατάλληλα να διαφυλάξουν το ουσιώδες οικολογικό ενδ