Τις θέσεις τους επί των αποκρατικοποιήσεων κατέθεσαν τα κοινοβουλευτικά κόμματα

17:42 19/2/2014 - Πηγή: OnlyCY

Προβληματισμούς και τροπολογίες επί του επίμαχου νομοσχεδίου των αποκρατικοποιήσεων κατέθεσαν στην σημερινή συνεδρία της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών οι κοινοβουλευτικές ομάδες των κομμάτων.
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Νικόλας Παπαδόπουλος, αναφερόμενος στις εισηγήσεις της κοινοβουλευτικής ομάδας του ΔΗΚΟ ζήτησε θεσμοθέτηση του διαλόγου με τους κοινωνικούς εταίρους, με τη δημιουργία μιας μεικτή συμβουλευτικής επιτροπής στην οποία θα συμμετέχουν οι εκπρόσωποι των εργαζομένων, αλλά και η διυπουργική επιτροπή, η οποία

θα έχει καθήκον να εξετάσει τα ζητήματα εργασιακών σχέσεων σε σχέση με τη διαδικασία αποκρατικοποίησης.

Παράλληλα, το ΔΗΚΟ εισηγείται τον ενεργότερο ρόλο και την εμπλοκή της Βουλής των Αντιπροσώπων τόσο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας αλλά και ειδικότερα στο τέλος, πριν από την οποιαδήποτε πράξη πώλησης κρατικής περιουσίας.
Ο κ. Παπαδόπουλος είπε επίσης ότι το ΔΗΚΟ θεωρεί ότι τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα και σχέδια των εργαζομένων τα οποία σήμερα εγγυάται το κράτος θα πρέπει να διαφυλαχθούν. Πρόσθεσε ότι αν η εγγύηση για τα συνταξιοδοτικά παραμείνει στα χέρια του κράτους, αυτό σημαίνει ότι ο Κύπριος φορολογούμενος θα αναλάβει να πληρώσει αυτό το κόστος. Αν, πρόσθεσε, το αναλάβει ο αγοραστής και πάλι θα χάσει ο Κύπριος φορολογούμενος γιατί ο ιδιώτης θα αφαιρέσει αυτό το κόστος από την οποιαδήποτε τιμή αγοράς. Αυτό το ζήτημα είπε πρέπει να ρυθμιστεί.

Το ΔΗΚΟ εισηγείται επίσης τα ταμεία συντάξεως των εργαζομένων να έχουν το δικαίωμα να επενδύσουν στους ημικρατικούς οργανισμούς, όταν και αν οι μετοχές τους πωληθούν σε ιδιώτες, στην τιμή αγοράς που θα καθοριστεί με τις προσφορές. Παράλληλα να εξεταστεί το ενδεχόμενο να δημιουργηθεί ένα κοινό ταμείο έτσι ώστε τα διάφορα ταμεία συντάξεως να επενδύσουν από κοινού στους ημικρατικούς οργανισμούς.
Έγινε επίσης εισήγηση από το ΔΗΚΟ, στο παρόν νομοσχέδιο να ρυθμιστούν τα ζητήματα εθνικής ασφάλειας που ενδεχομένως να εγείρονται από τη μεταφορά αυτών των υπηρεσιών σε χέρια ιδιωτών. Ο κ. Παπαδόπουλος χαιρέτισε τη θετική στάση του Υπουργού Οικονομικών σε αυτό το ζήτημα.

Όσον αφορά το καθεστώς εργοδότησης των υπαλλήλων, ο κ. Παπαδόπουλος ανέφερε ότι εγείρονται πολλά νομικά ζητήματα από την αλλαγή του στάτους του δημόσιου υπαλλήλου, αφού αυτό το καθεστώς ενδεχομένως να προστατεύεται από το άρθρο 122 του Συντάγματος. Ζητήθηκε είπε, από τη Νομική Υπηρεσία να παρουσιάσει γνωμάτευση σε σχέση με τις επιπτώσεις και τις δυνατότητες αλλαγής αυτού του στάτους. Δήλωσε ότι με την ισχύουσα νομοθεσία δεν μπορεί ένας ιδιώτης να αγοράσει τις επιχειρηματικές δραστηριότητες ενός ημικρατικού οργανισμού και να μην αναλάβει και την ευθύνη του προσωπικού.
«Αν αντιληφθούμε όλοι ότι το πλαίσιο της ισχύουσας κυπριακής νομοθεσίας θέτει αυτά τα ζητήματα στο τραπέζι, τότε πρέπει να βρούμε τους τρόπους να διαφυλάξουμε αυτά τα συμφέροντα», ανέφερε.

Πρόσθεσε ότι ο ΥΠΟΙΚ επιθυμεί να ρυθμίσει αυτά τα ζητήματα προς ικανοποίηση των εργαζομένων των ημικρατικών. Εκεί, είπε, που υπάρχει διαφορά είναι στο κατά πόσο αυτή η ρύθμιση θα πρέπει να γίνει στο παρόν νομοσχέδιο ή σε κάποια άλλη νομοθεσία.
Θα καταβληθεί, ανέφερε, κάθε προσπάθεια ώστε να ρυθμιστούν αυτά τα ζητήματα στο βαθμό που πρέπει να ρυθμιστούν σε αυτή την νομοθεσία.

Ερωτηθείς για το ποιος πρέπει να είναι ο ρόλος της Βουλής, ανέφερε ότι δεν διαφωνεί με τη θέση του ΔΗΣΥ για διαβούλευση και επικύρωση διαταγμάτων, ζητώντας να διευκρινιστεί με τη Νομική Υπηρεσία κατά πόσο μπορεί να δοθεί στη Βουλή αυτή η ευχέρεια. Το ΔΗΚΟ είπε, θεωρεί ότι θα πρέπει είτε αυτά τα διατάγματα να επικυρώνονται από τη Βουλή με κάποιο τρόπο, είτε να ψηφίζεται ειδικός νόμος ή και κανονισμός πριν από οποιαδήποτε πράξη πώλησης.
Ερωτηθείς κατά πόσο σε περίπτωση ανάγκης τροποποίησης του Συντάγματος απαιτείται ενισχυμένη πλειοψηφία από τη Βουλή, ο κ. Παπαδόπουλος ανέφερε ότι θα αναμένει τις γνωματεύσεις από τη Νομική Υπηρεσία.

Η βουλευτής του ΔΗΣΥ Μαρία Κυριακού αναφέρθηκε στις θέσεις του κόμματος και τις τροπολογίες της κοινοβουλευτικής ομάδας που κατατέθηκαν από τον Πρόεδρο του ΔΗΣΥ Αβέρωφ Νεοφύτου στην Επιτροπή.
Αυτές αναφέρουν ότι για την αποκρατικοποίηση του οποιουδήποτε ημικρατικού οργανισμού, μαζί με το διάταγμα του Υπουργικού Συμβουλίου, θα πρέπει να γίνεται διαβούλευση και επικύρωση του περιεχομένου του διατάγματος από την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών. Το ίδιο, προτείνεται και για το διορισμό του Εφόρου Αποκρατικοποιήσεων, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η διαφάνεια και να επιλέγεται ο καλύτερος για τη θέση αυτή. Όσον αφορά τη μονάδα που θα απαρτίζει τον Έφορο Αποκρατικοποιήσεων, ο ΔΗΣΥ εισηγείται όπως μπουν κριτήρια τόσο όσον αφορά τα ακαδημαϊκά κριτήρια και το ήθος των δημοσίων υπαλλήλων που θα επιλέγονται για αυτή τη θέση, αλλά και ταυτόχρονα για να μην υπάρχει σύγκρουση επιχειρησιακών συμφερόντων, να έχουν λευκό ποινικό μητρώο και να έχουν εκπληρώσει τις φορολογικές τους υποχρεώσεις.

Σε περίπτωση που υπάρχουν θέματα εθνικής ασφάλειας ή έκτακτη ανάγκη, ο ΔΗΣΥ θεωρεί ότι το κράτος θα πρέπει να μπορεί να επέμβει και να έχει έλεγχο.
Ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Γιάννος Λαμάρης, ανέφερε ότι ζητείται από τις πρόνοιες του νομοσχεδίου η νομιμοποίηση του ξεπουλήματος του εθνικού πλούτο, χωρίς οποιαδήποτε διάθεση διαλόγου από την Κυβέρνηση.

Πρόσθεσε ότι η Κυβέρνηση χρησιμοποιεί ως άλλοθι την Τρόικα για μια πάγια θέση του ΔΗΣΥ για μη ενασχόληση του κράτους με επιχειρήσεις και άρα αποξένωση όλων αυτών των οργανισμών που δημιουργήθηκαν από το κράτος και τον πολίτη.
Αυτό είπε, ξεκαθαρίζει τον λόγο για τον οποίο δεν έγινε καμιά ουσιαστική διαπραγμάτευση με την Τρόικα πάνω στο ζήτημα της εξεύρεσης του 1,4 δις. για το πρόγραμμα της Κύπρου.

Αναφέροντας ότι η Κυβέρνηση έχει λάβει τρεις και πλέον παρατάσεις για τη δημιουργία του ΓΕΣΥ, είπε πως δεν έγινε καμιά απολύτως προσπάθεια για αλλαγή της θέσης για τους ημικρατικούς οργανισμούς. Ο κ. Λαμάρης ανέφερε επίσης ότι δεν δόθηκε στη Βουλή καμιά συγκεκριμένη μελέτη ή αποτίμηση αξίας οποιουδήποτε οργανισμού.
Διερωτήθηκε ποιοι είναι οι λόγοι δημοσίου συμφέροντος των οποίων γίνεται επίκληση, όταν αντικαθίσταται ένα διαρκές έσοδο όπως αυτό που υπήρχε για χρόνια από τους κερδοφόρους οργανισμούς, για να υπάρχει ένα εφήμερο και εφάπαξ όφελος μέσα από την πώλησή τους. Διερωτήθηκε, επίσης, πώς θα γίνουν επενδύσεις, αφού τα λεφτά θα χρησιμοποιηθούν για την εξόφληση του δανείου της Τρόικας και τα όποια κέρδη ο ξένος επενδυτής θα τα παίρνει στη χώρα όπου η εταιρεία έχει την έδρα της.

Συμπλήρωσε ότι γεννιούνται πολλά ζητήματα συνταγματικά, θέματα ασφάλειας της χώρας και συμμετοχής της Βουλής την οποία αφήνουν χωρίς λόγο και ρόλο. Κοροϊδεύουν, είπε, τους εργαζομένους όταν τους λένε ότι θα μπορούν να εξασφαλίσουν την μονιμότητά τους και το δημοσιοϋπαλληλικό καθεστώς μέσα σε ιδιωτική εταιρεία. .
«Η Κυβέρνηση επιχειρεί να θέσει διλήμματα στη Βουλή με το πάγιο ότι αν δεν ψηφιστεί η νομοθεσία δεν θα πάρει η Κύπρος τη δόση της». Πρόσθεσε ότι «εμείς δεν μπαίνουμε σε τέτοια διλήμματα».

Ο Βουλευτής του ΑΚΕΛ είπε ότι κάποιοι άλλοι λένε ότι για το Κυπριακό ότι δεν προσυπογράφουν λύσεις με το πιστόλι στον κρόταφο, ενώ για το θέμα του ξεπουλήματος του εθνικού πλούτου προσυπογράφουν με την μεγαλύτερη ευκολία.
Ο βουλευτής της ΕΔΕΚ Νίκος Νικολαΐδης ανέφερε ότι το κόμμα του διαφωνεί με το προτεινόμενο νομοσχέδιο γιατί η φιλοσοφία και η στόχευσή του είναι η αδιάκριτη και πλήρης ιδιωτικοποίηση των ημικρατικών οργανισμών.

«Θεωρούμε ότι μια τέτοια εξέλιξη είναι ενάντια στο δημόσιο συμφέρον διότι είναι οικονομικά ασύμφορη, πλήττει την πρόσβαση του πολίτη σε αγαθά ευρείας κατανάλωσης και θέτει σε κίνδυνο σημαντικά θέματα εθνικής ασφάλειας της χώρας μας», ανέφερε.
Εξέφρασε τη θέση ότι πρέπει να επιδιωχθεί διαφοροποίηση των προνοιών του μνημονίου σε σχέση με τις αποκρατικοποιήσεις. Υπάρχουν είπε ισχυρά επιχειρήματα, φτάνει η Κυβέρνηση να έχει την πολιτική βούληση να τα αξιοποιήσει.

Η ΕΔΕΚ επισημαίνει πέντε βασικούς τομείς επί των οποίων θα επιδιώξει βασικές διαφοροποιήσεις. Να υπάρξει πρόνοια η οποία να διασφαλίζει ότι η κρατική πλειοψηφική ιδιοκτησία και ο έλεγχος αυτών των μεγάλων οργανισμών θα παραμείνει στο κράτος ανεξάρτητα από τη συμμετοχή ιδιωτικού επενδυτή και να υπάρξει συμμόρφωση προς τις πρόνοιες του συντάγματος με ρυθμίσεις για το άρθρο 122 του Συντάγματος που προβλέπει και ορίζει τους οργανισμούς αυτούς ως οργανισμούς που ανήκουν στη δημόσια υπηρεσία. Πρέπει, είπε, να αποχαρακτηριστούν οι οργανισμοί αυτοί πριν προχωρήσουν σε αποκρατικοποίησή τους.
Προτείνεται επίσης η Βουλή να έχει ουσιαστικό ρόλο στον στην έγκριση όλων των σταδίων που αφορούν την αποκρατικοποίηση. Παράλληλα, να υπάρχουν συγκεκριμένες και ρητές διασφαλίσει των δικαιωμάτων των εργαζομένων και των συνταξιοδοτικών τους δικαιωμάτων, όπως αυτά ορίζονται στις νομοθεσίες του κράτους και τις συλλογικές συμβάσεις.

Τέλος, η ΕΔΕΚ ζητά όπως θέματα που άπτονται εθνικής ασφάλειας, να εντοπιστούν και να τύχουν χειρισμού με την μέγιστη δυνατή σοβαρότητα, ενώ υπηρεσίες των οργανισμών αυτών που έχουν σχέση με ζητήματα εθνικής ασφάλειας να εξαιρεθούν από οποιαδήποτε πώληση, εκ των προτέρων.
Ο βουλευτής του Κινήματος Οικολόγων Περιβαλλοντιστών Γιώργος Περδίκης δήλωσε ότι είναι προφανές ότι η Κυβέρνηση δεν ενδιαφέρεται για την εν γένει αναδιάρθρωση των ημικρατικών οργανισμών σε αυτή την φάση. Αυτό που ενδιαφέρει την Κυβέρνηση, όπως ανάφερε ο κ. Περδίκης, είναι η ικανοποίηση της συμφωνίας με την Τρόικα για την ιδιωτικοποίηση των τριών κερδοφόρων ημικρατικών οργανισμών. Πρόσθεσε ότι το Κίνημα Οικολόγων Περιβαλλοντιστών αλλά και πανευρωπαϊκά το κόμμα των Πρασίνων, τάσσονται εναντίον της ιδιωτικοποίησης των βασικών δημόσιων ημικρατικών οργανισμών.

Ο κ. Περδίκης δήλωσε ότι ο ΥΠΟΙΚ δεν φαίνεται να είναι δεκτικός σε εισηγήσεις που εξασφαλίζουν το δημόσιο συμφέρον, την παροχή υπηρεσιών σε ευάλωτες ομάδες αλλά και σε ολόκληρο τον πληθυσμό και τα εργασιακά και συνταξιοδοτικά δικαιώματα των εργαζομένων.
Το νομοσχέδιο, είπε, δεν φαίνεται να εξασφαλίζει ότι τα χρέη των ημικρατικών οργανισμών και τις αποζημιώσεις των εργαζομένων δεν θα τα φορτωθεί το δημόσιο. Το Κίνημα Οικολόγων Περιβαλλοντιστών θα προσπαθήσει, όπως ανάφερε ο κ. Περδίκης, να περάσει τις τροπολογίες που θα εξασφαλίζουν το δημόσιο συμφέρον και θα αποτρέπουν το ξεπούλημα των ημικρατικών οργανισμών. Ο βουλευτής των Οικολόγων ανάφερε ότι το Κίνημα θα προσπαθήσει να περάσει αυτές τις τροπολογίες, σεβόμενος τη μνημονιακή υποχρέωση της Κυβέρνησής. Ωστόσο, είπε, δεν πρόκειται να δεχτεί το Κυβερνητικό νομοσχέδιο ως έχει.