Εύσημα αλλά και… απαιτήσεις

19:07 4/4/2014 - Πηγή: Attiki Press

του Νίκου Ρογκάκου ([e-mail])

Η έξοδος της χώρας στις αγορές από μέρα σε μέρα, μετά από σχεδόν πέντε χρόνια, η επιτυχής έκβαση του Eurogroup και του EcoFin στην Αθήνα, με την πολιτική έγκριση της δόσης των 8,3δισ.€, αλλά και οι συστάσεις για ώθηση των μεταρρυθμίσεων και των δομικών αλλαγών στην οικονομία, σημάδεψαν την εβδομάδα.

Ο πρόεδρος του συμβουλίου των υπουργών Οικονομικών της Ευρωζώνης, Γερούν Ντάισελμπλουμ, δήλωσε από το Ζάππειο Μέγαρο ότι ο έλεγχος της τρόικας ολοκληρώθηκε με θετικό αποτέλεσμα

και το Eurogroup ενέκρινε τη διάθεση 8,3δισ.€ προς την Ελλάδα, αλλά υπό την προϋπόθεση της υλοποίησης 12 συγκεκριμένων προαπαιτούμενων δράσεων εντός του Μαΐου και του Ιουνίου.

Ανοιχτό το ενδεχόμενο νέου πακέτου βοήθειας

Ο κ. Ντάισελμπλουμ άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο να υπάρξει νέο πακέτο δανείων, ενώ όσον αφορά στο θέμα της περαιτέρω ελάφρυνσης του ελληνικού χρέους, παρέπεμψε στην επικύρωση του περσινού πρωτογενούς πλεονάσματος από τη Eurostat στις 23 Απριλίου. Όμως όλα θα συζητηθούν στον επόμενο έλεγχο της τρόικας που θα ξεκινήσει το καλοκαίρι και όπως δήλωσε ο αρμόδιος κοινοτικός επίτροπος Ολι Ρεν, «ελπίζουμε να ολοκληρωθεί κανονικά και να μη φθάσουν Χριστούγεννα».

Σε ό,τι αφορά το ενδεχόμενο ενός νέου δανείου, ο κ. Ντάισελμπλουμ σημείωσε την αισιοδοξία της κυβέρνησης να μην υπάρξει και ανέφερε ότι θα ήθελε να μοιραστεί αυτή την αισιοδοξία, αλλά τώρα πρέπει να συγκεντρωθεί η κυβέρνηση στο πρόγραμμα που τελειώνει φέτος και το ζήτημα θα επανεξεταστεί στον επόμενο έλεγχο. Παράλληλα, ανέφερε ότι έλαβε διαβεβαιώσεις από την τρόικα πως το ελληνικό πρόγραμμα είναι πλήρως χρηματοδοτημένο για τους επόμενους δώδεκα μήνες.

Στον επόμενο έλεγχο της τρόικας θα εξεταστούν το ζήτημα του χρέους, το θέμα της πιθανής επιπλέον χρηματοδότησης και το ενδεχόμενο ενός νέου προγράμματος, σύμφωνα με τον κ. Ντάισελμπλουμ. Μάλιστα, ο επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Στήριξης (EFSF), Κλ. Ρέγκλινγκ, επισήμανε ότι από την ολοκλήρωση του επόμενου ελέγχου της τρόικας θα εξαρτηθεί και η εκταμίευση της τελευταίας δόσης της Ευρωζώνης, ύψους 1,8 δισ.€.

Εύσημα των Ευρωπαίων υπουργών για την πορεία της οικονομίας

Η συζήτηση το Eurogroup ήταν σε θετικό κλίμα. Οι υπουργοί Οικονομικών ανέφεραν ότι ήταν πολύ σημαντικό που υπερψηφίστηκε το πολυνομοσχέδιο και τώρα η κυβέρνηση πρέπει να προχωρήσει στις μεταρρυθμίσεις. Ο κ. Ρεν παραδέχθηκε την πρόοδο, ενώ ο επικεφαλής της Task Force, Χ. Ράιχενμπαχ, ενημέρωσε για την έκθεση προόδου της ομάδας του.

Από την πλευρά του, το «γεράκι», ο Γερμανός υπουργός Οικονομικών Βόλφγκανγκ Σόιμπλε, υποστήριξε ότι τώρα θα φανούν τα οφέλη του προγράμματος και πως η χώρα εξέρχεται σταδιακά από την κρίση, ενώ δεν παρέλειψε να καλέσει για μία ακόμη φορά την Κυβέρνηση να προχωρήσει στην ίδρυση και λειτουργία του Ελληνικού Επενδυτικού Ταμείου, πράγμα για το οποίο είχε συνάντηση και με τον υπουργό Ανάπτυξης Κωστή Χατζηδάκη.

Ο επικεφαλής του ευρωπαϊκού τμήματος του ΔΝΤ, Ρ. Μογκαντάμ, διαβεβαίωσε πως το Ταμείο θα εκταμιεύσει τα 3,5 δισ.€ που του αναλογούν. Σε ό,τι αφορά τη δόση της Ευρωζώνης των 8,3 δισ.€, ο κ. Ντάισελμπλουμ υποστήριξε ότι θα διατεθεί σε τρεις δόσεις και με την υλοποίηση 12 νέων προαπαιτούμενων δράσεων

Συγκεκριμένα:

Τέλος Απριλίου ή αρχές Μαΐου θα εκταμιευθούν 6,3 δισ. ευρώ. Προαπαιτούμενο ήταν η ψήφιση του πολυνομοσχεδίου και, όπως δήλωσε ο κ. Ρεν, «η τρόικα εξετάζει κάποιες λεπτομέρειες επί των διατάξεων αυτών, αλλά δεν περιμένω σημαντικές αλλαγές». Η εκταμίευση αναμένεται να εγκριθεί στις 24 Απριλίου σε συνεδρίαση του EuroworkingGroup.Τον Ιούνιο θα δοθεί στην Ελλάδα 1 δισ.€, όμως για να γίνει αυτό θα πρέπει να υλοποιηθούν έξι προαπαιτούμενα. Η υιοθέτηση νόμου για το υπαίθριο εμπόριο, για τις αδειοδοτήσεις και τον χωροταξικό σχεδιασμό και νόμος που θα μειώνει το περιθώριο κέρδους των φαρμακοποιών. Ακόμη θα πρέπει να έχει επικαιροποιηθεί η λίστα των φόρων υπέρ τρίτων, να έχει υιοθετηθεί ο κώδικας συμπεριφοράς για τα μέλη της κυβέρνησης ώστε να περιοριστεί η διαφθορά και να έχει εκδοθεί κοινή υπουργική απόφαση για το σχέδιο δράσης σχετικά με την είσπραξη των οφειλών.Τον Ιούλιο θα εκταμιευθεί προς την Ελλάδα ακόμη 1 δισ.€. Όμως θα πρέπει να έχει ψηφιστεί νόμος που θα εντάσσει στο επικουρικό ταμείο ιδιωτικού τομέα όλα τα επικουρικά ταμεία του Δημοσίου, να έχει υιοθετηθεί δασικός νόμος, να έχει θεσπιστεί νόμος για τη μείωση της γραφειοκρατίας, να έχει προβλεφθεί κατάργηση από 1/1/2015 των φόρων υπέρ τρίτων που χρηματοδοτούν τα επικουρικά ταμεία, να έχει υιοθετηθεί νόμος για τη δημιουργία της λεγόμενης μικρής ΔΕΗ και για την αποπληρωμή όλων των οφειλών του Δημοσίου προς τη ΔΕΗ και να έχει θεσπιστεί νόμος για τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων και για τον έλεγχο των περιουσιακών τους στοιχείων.

Η Ανάπτυξη στο επίκεντρο όλων

Το θέμα της ανάπτυξης ήταν κομβικής σημασίας αφού στο Eurogroup σημειώθηκε από τον πρόεδρο του, κ. Ντάισελμπλουμ ότι είναι η μόνη οδός για να ενισχυθεί η απασχόληση. Μάλιστα, δήλωσε ότι τις επόμενες εβδομάδες ή μήνες αναμένεται από την ελληνική κυβέρνηση η στρατηγική ανάπτυξης της Ελλάδας.

Από την πλευρά του, ο Επίτροπος Οικονομικών Υποθέσεων, Όλι Ρεν, επισήμανε πως η ελληνική οικονομία έχει σταθεροποιηθεί και αναμένεται να επιστρέψει σε αναπτυξιακούς ρυθμούς, αλλά για να γίνει αυτό, θα πρέπει να ενισχυθεί η προσπάθεια των μεταρρυθμίσεων και να διατηρηθούν τα καλά δημοσιονομικά στοιχεία.

Ο επικεφαλής της ΕΚΤ, Μάριο Ντράγκι, δήλωσε ότι «ο πόνος ήταν πολύς, αλλά αποδίδει» και σημείωσε πως απαιτούνται και άλλες μεταρρυθμίσεις και η πλήρης εφαρμογή τους για να μην ανατραπεί η πρόοδος.

Τέλος καλοκαιριού η Τρόικα στην Αθήνα για τον επόμενο έλεγχο

Προς τα τέλη Αυγούστου εκτιμάται από ανώτατα στελέχη του υπουργείο Οικονομικών ότι θα ξεκινήσει ο επόμενος έλεγχος της τρόικας επί του ελληνικού προγράμματος. Ξεκαθαρίζουν δε, ότι η συμφωνία με την τρόικα προβλέπει την κάλυψη του δημοσιονομικού κενού που θα προκύψει από ενδεχόμενες δικαστικές αποφάσεις ανατροπής της εισοδηματικής πολιτικής από μέτρα που θα ληφθούν στις ομάδες που έχουν προσφύγει στη δικαιοσύνη, ενώ δήλωσε ότι από εδώ και στο εξής όταν η Ελλάδα ξεπερνάει τους στόχους της για το πρωτογενές πλεόνασμα, θα προχωράει σε μείωση των φορολογικών επιβαρύνσεων.

Έως τώρα οι πληροφορίες ήθελαν τους εκπροσώπους των δανειστών της χώρας να επιστρέφουν στην Αθήνα στο δεύτερο δεκαπενθήμερο του Ιουνίου. Ωστόσο, κορυφαίος παράγοντας του υπουργείου Οικονομικών δήλωσε μετά την ολοκλήρωση του χθεσινού άτυπου ΕcoFin πως δεν αναμένει την τρόικα νωρίτερα από τα τέλη Αυγούστου, ενώ εκτιμάται ότι θα ολοκληρωθεί στα τέλη Σεπτεμβρίου.

Έτσι, εάν το σενάριο αυτό επαληθευτεί και δεν αλλάξει κάτι, η Ελλάδα θα πρέπει από εδώ και στο εξής να υλοποιήσει τις προαπαιτούμενες δράσεις για τις υποδόσεις του Ιουνίου και του Ιουλίου (1 δισ. ευρώ εκάστη) και ταυτόχρονα να προχωρήσει στην εφαρμογή των υπόλοιπων μέτρων που συμφωνήθηκαν με την τρόικα για τους επόμενους μήνες.

Από την πλευρά του, ο υπουργός Οικονομικών της Γερμανίας κ. Σόιμπλε δήλωσε χθες ότι το ελληνικό πρόγραμμα είναι «εντός τροχιάς» και με την ψήφιση του πολυνομοσχεδίου καλύφθηκαν οι προαπαιτούμενες δράσεις για την εκταμίευση της πρώτης υποδόσης 6,3 δισ. ευρώ.

Άλλωστε, ανώτατος αξιωματούχος του οικονομικού επιτελείου δήλωσε ότι το κείμενο της επικαιροποιημένης συμφωνίας με την τρόικα προβλέπει ρητά ότι όταν η Ελλάδα ξεπερνάει τους στόχους του πρωτογενούς πλεονάσματος, τότε θα μπορεί να προωθεί μείωση των γενικών φορολογικών επιβαρύνσεων. Κάτι που κατά τον ίδιο έπραξε και τώρα με την κατάργηση φόρων υπέρ τρίτων και τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 3,9%.

Μάλιστα, σύμφωνα με το προσχέδιο του αναθεωρημένου Μνημονίου, η συγκεκριμένη αναφορά έχει ως εξής: «εάν υπάρχει βιώσιμη υπεραπόδοση των εσόδων, ως μέρος της επίτευξης των δημοσιονομικών στόχων, οι αρχές σε διαβούλευση με Κομισιόν, Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και Διεθνές Νομισματικό Ταμείο θα εξετάσουν μείωση των υψηλών θεσμοθετημένων φορολογικών συντελεστών, στοχεύοντας παράλληλα στη διεύρυνση της φορολογικής βάσης».