Κινητικότητα στην αγορά φωτοβολταϊκών

15:42 11/4/2014 - Πηγή: Attiki Press

του Στράτου Ιωακείμ

Οι σημαντικότερες νομοτεχνικές βελτιώσεις της τελευταίας στιγμής που εντάχθηκαν στο πολυνομοσχέδιο από τον υπουργό ΠΕΚΑ Γιάννη Μανιάτη και ψηφίστηκαν στις 30 Μαρτίου είναι:

-Η παράταση των συμβάσεων στο πλαίσιο του new deal για τους παραγωγούς ΑΠΕ θα είναι επταετής αντί για πέντε χρόνια που προβλεπόταν στο αρχικό σχέδιο. Αυτό σημαίνει ότι η συνολική διάρκεια των συμβάσεων παρατείνεται

στα 27 χρόνια. Η παραγόμενη Κιλοβατώρα κατά την πρόσθετη επταετία θα αποζημιώνεται με ειδική μειωμένη τιμή.

-Στα αγροτικά φωτοβολταϊκά ορίστηκε οριζόντια μείωση 12% στην εγγυημένη τιμή σε σχέση με την «κλειδωμένη» για σταθμούς ισχύος έως και 100 kW και τέθηκε ανώτατο όριο συνολικής ισχύος έως και 100 kW ανά επαγγελματία αγρότη.

-Επιτρέπεται πλέον η μεταβίβαση σταθμού που ανήκει σε κατ’ επάγγελμα αγρότη, αλλά μόνο σε άλλον κατ’ επάγγελμα αγρότη.

-Τα φωτοβολταϊκά του Μη Διασυνδεδεμένου Συστήματος θα απολαύσουν υψηλότερες ταρίφες σε σύγκριση με το αρχικό πλάνο.

Τέλος, η κυβέρνηση δεσμεύτηκε να θεσμοθετήσει τον συμψηφισμό ανάμεσα στον ΦΠΑ που οφείλουν οι παραγωγοί ΑΠΕ και στις οφειλές που έχει ο ΛΑΓΗΕ προς τους παραγωγούς. Όσον αφορά στη συνεισφορά των τραπεζών, αυτή αναμένεται καθώς δεν περιλαμβάνεται κάποια σχετική ρύθμιση στο new deal.

Το οριστικό «New Deal» που συμπεριελήφθη στο κείμενο του πολυνομοσχεδίου, περιορίζει το κούρεμα στις ταρίφες των αγροτικών φωτοβολταικών στο 11% έναντι 16,5% που προέβλεπε το κείμενο της διαβούλευσης, και στο 20% για τις στέγες έναντι 26% αρχικά.

Πέραν των παραπάνω, οι νέες τιμές για τους αγρότες προσαυξάνονται κατά 15% έναντι 10% του αρχικού κειμένου. Επίσης, αγρότες, όσο και οικιακοί, υποχρεούνται σε μικρότερη επιστροφή εσόδων από τον τζίρο τους το 2013, έναντι όλων των άλλων κατηγοριών.

Στον αντίποδα των βελτιώσεων, αυξάνεται σε 30%-33% το μεσοσταθμικό κούρεμα σε αρκετές κατηγορίες επαγγελματικών φωτοβολταικών έναντι 29,5% του αρχικού κειμένου της διαβούλευσης, αφού έπρεπε να καλυφθεί η απώλεια των εσόδων.

Ικανοποίηση στον ΣΕΦ

Εξαιρετικά θετική θεωρεί ο Σύνδεσμος Εταιρειών Φωτοβολταϊκών την πρωτοβουλία του υφυπουργού ΠΕ.Κ.Α. Α. Παπαγεωργίου να άρει την αναστολή αδειοδότησης νέων φωτοβολταϊκών έργων, που ισχύει από τον Αύγουστο του 2012. Σύμφωνα με τον ΣΕΦ (εκπροσωπεί εταιρείες παραγωγής και εγκατάστασης φωτοβολταϊκών πάνελ) «η αναστολή αυτή έχει ήδη οδηγήσει σε μαρασμό την αγορά και σε απώλεια άνω του 75% των θέσεων εργασίας στον κλάδο. Με την αδειοδότηση νέων έργων και τη συνέχιση της αδειοδοτικής διαδικασίας για μη ώριμα έργα, δημιουργείται προσδοκία για μια μελλοντική επανεκκίνηση της αγοράς, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει στην διασφάλιση χιλιάδων θέσεων εργασίας».

Αντιδράσεις από τον ΣΠΕΦ

Στον αντίποδα ο Σύνδεσμος Παραγωγών Ενέργειας με Φωτοβολταϊκά (ΣΠΕΦ) εξέφρασε εκ νέου την αντίθεσή του με την άρση της αναστολής αδειοδοτήσεων και συμβολαιοποιήσεων με τους διαχειριστές νέων φωτοβολταϊκών πάρκων. Όπως αναφέρει ο ΣΠΕΦ, «ο εθνικός στόχος του 2020 έχει υπερκαλυφθεί και νέος ολοκληρωμένος ενεργειακός σχεδιασμός δεν υφίσταται» και χαρακτηρίζει τη ρύθμιση ως αποσπασματική. «Το πλαφόν νέας Φ/Β ισχύος του άρθρου 6 σε κάθε περίπτωση πρέπει να περιοριστεί στα 50–100 MW ανά έτος έως ότου φανεί ότι σταθεροποιείται η κατάσταση», αναφέρει ο ΣΠΕΦ.

Θετικός ο ΕΣΑΦ

Την ικανοποίησή του για τη σαφή βελτίωση των όρων τιμολόγησης των αγροτικών φωτοβολταϊκών, που επιτεύχθηκε κατά την υπερψήφιση του πολυνομοσχεδίου (30/03) στη Βουλή εκφράζει ο Ελληνικός Σύνδεσμος Αγροτικών Φωτοβολταϊκών (ΕΣΑΦ), ενώ αφήνει σαφείς αιχμές κατά του ΘΕΣΙΦ αλλά και τουΣΠΕΦ, κατηγορώντας τους για διασπαστικές κινήσεις στον αγώνα των αγροτών.

Τι λέει η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής

Αξίζει να σημειωθεί ότι θέμα νομιμότητας του «New Deal» θέτει η Επιστημονική Επιτροπή της Βουλής στο πόρισμά της επί του Πολυνομοσχεδίου που ψηφίστηκε την Κυριακή και στο οποίο περιελήφθησαν οι ρυθμίσεις για τις ΑΠΕ, χωρίς ωστόσο να δίνει σαφή απάντηση στο κατά πόσο είναι συνταγματικές ή όχι οι επίμαχες παρεμβάσεις. Η Β΄ Διεύθυνση Επιστημονικών Μελετών της Βουλής υποστηρίζει ότι οι μειώσεις στις εγγυημένες τιμές των υφιστάμενων έργων ΑΠΕ που προβλέπει το νομοσχέδιο συνιστούν επέμβαση του νομοθέτη σε υφιστάμενες υφιστάµενες συµβατικές σχέσεις, η νομιμότητα της οποίας θα πρέπει να ελεγχθεί.

Περισσότερα στο greenweek.gr