Προσφεύγει στο ΣτΕ για τη διαθεσιμότητα η ΚΕΔΕ

14:20 4/9/2013 - Πηγή: Attiki Press

Προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) κατά της διαθεσιμότητας δημοτικών υπαλλήλων και σχολικών φυλάκων κάνει η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), βασισμένη σε δύο γνωμοδοτήσεις του καθηγητή Συνταγματικού Δικαίου στο Πανεπιστήμιο Αθηνών, Γιώργου Σωτηρέλη, οι οποίες αναφέρουν ότι οι διατάξεις που θεσπίστηκαν έρχονται σε πλήρη αντίθεση με το Σύνταγμα και θίγουν την αρχή της

διοικητικής αυτοτέλειας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Συγκεκριμένα, επισημαίνεται ότι η κατάργηση και η σύσταση θέσεων στους ΟΤΑ, χωρίς να προβλέπονται κριτήρια αξιολόγησης των οργανωτικών δομών τους και χωρίς τη συμμετοχή των φορέων της τοπικής αυτοδιοίκησης, θίγει την αρχή της διοικητικής αυτοτέλειας και αμβλύνει δραστικά την ικανότητα των ΟΤΑ να διαχειρίζονται αποτελεσματικά τις τοπικές υποθέσεις.

Παράλληλα, οι δύο γνωμοδοτήσεις του καθηγητή τονίζουν ότι η μεταφορά του συνόλου των αρμοδιοτήτων της δημοτικής αστυνομίας στην κεντρική διοίκηση, παρά το γεγονός ότι οι περισσότερες από τις αρμοδιότητες αυτές αφορούν διαχείριση τοπικών υποθέσεων έρχεται σε αντίθεση με το άρθρο 102 παρ. 1 του Συντάγματος με το οποίο θεσπίζεται τεκμήριο αρμοδιότητας των ΟΤΑ για τη διοίκηση των τοπικών υποθέσεων.

Επιπροσθέτως αναφέρεται ότι η εξουσιοδότηση στον υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και τον υπουργό Δημόσιας Τάξης να ρυθμίσουν τα σχετικά με τα προσόντα, τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία αξιολόγησης των υπηρετούντων στη δημοτική αστυνομία έρχεται σε αντίθεση με το άρθρο 43 παρ.2 εδάφιο γ' του Συντάγματος, αφού ο νομοθέτης δεν περιέλαβε στο ίδιο το κείμενο του νόμου και σε γενικό πλαίσιο τα κριτήρια αποτίμησης των προσόντων των δημοτικών αστυνόμων, όπως έπραξε για τους λοιπούς υπαλλήλους του δημοσίου με την παράγραφο 2Α του άρθρου 90.