Δοκιμασία για την κυβέρνηση οι διαρθρωτικές απαιτήσεις της τρόικας

20:15 12/2/2014 - Πηγή: Exofitsio

ΤΟΝ ΑΠΡΙΛΙΟ Η ΔΟΣΗ

Γράφει ο Τάσος Τσιφόρος

Παρά τα καλά νέα για το πρωτογενές πλεόνασμα το οποίο, όσο κι αν αμφισβητείται από τον επικεφαλής της Eurostat, και «καθαρό» είναι και σε υψηλά...επίπεδα άνω του 1,5 δις ευρώ θα κινηθεί, η επικείμενη έλευση της τρόικας συνιστά δοκιμασία για την κυβέρνηση.

Με τα «όπλα» τους ως προς το δημοσιονομικό να είναι… άσφαιρα,

οι πιστωτές αναμένεται να εντείνουν την πίεσή τους προς την Αθήνα για την προώθηση των διαρθρωτικών αλλαγών, δηλαδή για τη διαθεσιμότητα και τις απολύσεις στο Δημόσιο, για την απελευθέρωση αγορών, τη μείωση εισφορών αλλά και την κατάργηση φόρων υπέρ τρίτων. Με άλλα λόγια, η τρόικα μπορεί να μην πιέζει στα δημοσιονομικά, ωστόσο απαιτεί ρυθμίσεις που θα έχουν άμεσο αντίκτυπο στη λειτουργία της αγοράς και, επί της ουσίας, συνιστούν απώλεια εισοδήματος για αρκετές ομάδες επαγγελματιών, κάποιες από τις οποίες είναι οργανωμένες και σε ισχυρά συνδικάτα.

Υπό την έννοια αυτή, η επίτευξη συμφωνίας κάθε άλλο παρά εύκολη υπόθεση είναι, ειδικά για την κυβέρνηση που βλέπει τις τελευταίες νομοθετικές της πρωτοβουλίες να εγκρίνονται μόλις από 151 βουλευτές! Ειδικά αν συνυπολογισθεί ότι μεταξύ των θεμάτων που θα ανακινήσουν οι πιστωτές περιλαμβάνεται, εκ νέου, το ζήτημα των ομαδικών απολύσεων στο Δημόσιο, καθώς εμφανώς δεν ικανοποιούνται από την ερμηνευτική προσέγγιση του υπουργείου Εργασίας, καθίσταται σαφές ότι η κυβέρνηση βρίσκεται αντιμέτωπη με σοβαρά εμπόδια που θα πρέπει να υπερπηδήσει.

Συγκεκριμένα:

- Διαθεσιμότητα και απολύσεις στο Δημόσιο. Ο δεύτερος κύκλος διαθεσιμότητας εκκρεμεί από το Δεκέμβριο και περιλαμβάνει 12.500 υπαλλήλους. Το βάρος πέφτει στους γιατρούς του ΕΟΠΥΥ και στην ενδοδημοτική κινητικότητα, ωστόσο από τη θεωρία στην πράξη η απόσταση είναι σημαντική. Περαιτέρω εκκρεμεί ένας σημαντικός αριθμός απολύσεων που θα πρέπει να γίνουν και αφορούν σχεδόν 1.500 επιπλέον υπαλλήλους από το 2013 και φυσικά τη σταδιακή απόλυση των 11.000 του 2014. Μέσα στο Μάρτιο θα πρέπει να γίνουν οι πρώτες απολύσεις σχολικών φυλάκων που ήταν και οι πρώτοι που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα, πέρυσι τον Ιούλιο
- Tool Kit ΟΟΣΑ. Γάλα και φάρμακα εξακολουθούν να διχάζουν όχι μόνον την κυβέρνηση με τους πιστωτές αλλά και τα κυβερνητικά στελέχη μεταξύ τους. Η πρόταση για γάλα «ημέρας» και επέκταση της ζωής του σημερινού «φρέσκου» στις 9-10 ημέρες συναντά την αντίδραση του Μάξιμου Χαρακόπουλου αλλά και αρκετών βουλευτών της περιφέρειας. Εντάσεις υπάρχουν και για το ζήτημα των μη συνταγογραφούμενων φαρμάκων, για τα οποία η κυβέρνηση επιδιώκει να τα κρατήσει εντός φαρμακείων, προκαλώντας τη δυσφορία του Κ. Χατζηδάκη
- Φόροι υπέρ τρίτων. Η τρόικα απαιτεί την κατάργησή τους, εξέλιξη που θα οδηγούσε μεν στη μείωση του κόστους για τους πολίτες αλλά και στην κατάρρευση των ταμείων ή άλλων λογαριασμών που χρηματοδοτούνται μέσω των εισφορών αυτών. Η απόφαση είναι πολύ δύσκολη, πολλώ δε μάλλον όταν αφορά ομάδες όπως δικηγόροι, μηχανικοί κλπ
- Εργοδοτικές εισφορές. Η τελευταία πρόταση του Γιάννη Βρούτση προέβλεπε μείωση των ασφαλιστικών εισφορών σε μία ποσόστωση 3 προς 1 για εργοδότες και εργαζόμενους. Η τρόικα, και κυρίως το ΔΝΤ, ζητά το σύνολο της μείωσης, 3,9 μονάδες, να αφορά τις εργοδοτικές εισφορές

Οι διαβουλεύσεις μεταξύ της ελληνικής κυβέρνησης και της τρόικας είναι διαρκείς και αφορούν όχι μόνον στην εν εξελίξει αξιολόγηση αλλά και στο ζήτημα του πρωτογενούς πλεονάσματος. Η Αθήνα συνεχίζει να αποστέλλει προτάσεις και στοιχεία για το σύνολο των ανοικτών θεμάτων ενώ ειδικά για το πλεόνασμα επιδιώκει μία κοινά αποδεκτή αποτύπωσή του, χωρίς όμως το Μαξίμου να είναι έτοιμο να αποδεχθεί και αδικαιολόγητες ενστάσεις εκ μέρους των δανειστών.

Ως προς το χρονοδιάγραμμα, υπό την προϋπόθεση ότι οι επικεφαλής της τρόικας θα επιστρέψουν στην Αθήνα την επόμενη εβδομάδα, θεωρείται πιθανή η επίτευξη της συμφωνίας στα τεχνικά ζητήματα μέχρι το eurogroup του Μαρτίου, ώστε τον Απρίλιο να αρχίσουν να εισρέουν οι οφειλόμενες δόσεις.