Συνέντευξη Σταϊκούρα στον ΕΤτΚ: Πλεόνασμα και το 2014 χωρίς μειώσεις μισθών και συντάξεων

17:46 15/2/2014 - Πηγή: E-Typos

Τους βασικούς άξονες στους οποίους θα κινηθεί το οικονομικό επιτελείο παρουσιάζει ο Χρήστος Σταϊκούρας, επισημαίνοντας πως η κατάσταση της ελληνικής οικονομίας είναι πολύ καλύτερη ακόμα και από τις πιο αισιόδοξες προβλέψεις. Σύμφωνα με τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών, η χώρα πετυχαίνει πρωτογενές πλεόνασμα που θα ξεπεράσει τα 812 εκατ. ευρώ για το 2013, ενώ τα έσοδα για το πρώτο δεκαήμερο του Φεβρουαρίου είναι υψηλότερα κατά 230 εκατ. ευρώ από αυτά της αντίστοιχης περιόδου πέρσι, φτάνοντας τα 600 εκατ. ευρώ.

Τελικά, το πρωτογενές πλεόνασμα

είναι κάτι υπαρκτό και όχι «λογιστικά δημιουργηθέν»;

Βεβαίως και είναι υπαρκτό. Από τα μέχρι σήμερα στοιχεία προκύπτει ότι η χώρα, νωρίτερα από τις προβλέψεις, επιτυγχάνει πρωτογενές πλεόνασμα το 2013. Και αυτό οφείλεται, πρωτίστως, στις τεράστιες θυσίες των πολιτών και, προφανώς, δεν είναι αποτελέσματα δημιουργικής λογιστικής.
Σημειώνω ότι το πλεόνασμα αυτό, σε διαρθρωτικούς όρους, είναι από τα υψηλότερα στην Ευρώπη και, το σημαντικότερο, δίνει στη χώρα ισχυρό εφόδιο για την παραπέρα πορεία της.

Η διαφοροποίηση μεταξύ της μεθοδολογίας της τρόικας και αυτής της Eurostat μπορεί να δημιουργήσει κάποια δυσάρεστη έκπληξη;

Εμείς είμαστε συνεπείς και ακολουθούμε τις προδιαγραφές αποτίμησης των δημοσιονομικών μεγεθών.
Σύμφωνα με αυτές, η αξιολόγηση της δημοσιονομικής επίδοσης μιας ευρωπαϊκής χώρας γίνεται σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών από τη Eurostat.
Ομως, ειδικά στην περίπτωση της Ελλάδας, επειδή βρίσκεται στο Μηχανισμό Στήριξης, γίνεται με βάση τις συμφωνηθείσες παραμέτρους με την τρόικα, στο πλαίσιο του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής.
Ετσι, το πρωτογενές αποτέλεσμα δεν περιλαμβάνει μια σειρά από παραμέτρους που επηρεάζουν τη δημοσιονομική επίδοση και οι οποίες συμπεριλαμβάνονται στη μεθοδολογία της Eurostat.
Παραμέτρους, όπως είναι η αναδρομική μείωση του επιτοκίου για δάνεια από την Ευρωπαϊκή Ενωση, η μεταφορά των αποδόσεων των ελληνικών ομολόγων από τις Κεντρικές Τράπεζες του ευρωσυστήματος, καθώς και η επίπτωση από τη στήριξη των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων.
Δηλαδή, η αξιολόγηση από την τρόικα γίνεται υπό πιο αυστηρές προϋποθέσεις.
Σύμφωνα με το Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής, με το οποίο αξιολογούμαστε, το πρωτογενές πλεόνασμα εκτιμάται ότι θα είναι υψηλότερο από τα 812 εκατ. ευρώ το 2013, ενώ ο στόχος ήταν για μηδενικό πλεόνασμα.
Σημειώνω ότι, σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών, όπως αποτυπώνεται και στον Προϋπολογισμό, το πρωτογενές πλεόνασμα εκτιμάται στα 3,9 δισ. ευρώ.

Και αυτή η πλεονασματική, σε πρωτογενές επίπεδο, λειτουργία του κράτους μπορεί να συνεχιστεί και το 2014 χωρίς τη λήψη νέων μέτρων;

Η καλή επίδοση του 2013 φαίνεται να συνεχίζεται και στο 2014.
Με βάση τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του Προϋπολογισμού για τον Ιανουάριο του 2014, το πρωτογενές πλεόνασμα είναι σχεδόν διπλάσιο από πέρυσι.
Το δε 1ο δεκαήμερο του Φεβρουαρίου, τα έσοδα είναι 230 εκατ. ευρώ υψηλότερα από το αντίστοιχο περυσινό δεκαήμερο.
Ωστόσο, η επίδραση της εκτέλεσης του Προϋπολογισμού του 2013 στο δημοσιονομικό ισοζύγιο του 2014 τελεί υπό αξιολόγηση.
Είμαστε σε διαπραγματεύσεις και υποστηρίζουμε, τεκμηριωμένα, τις προτάσεις μας.
Βέβαια, η έως σήμερα πορεία εκτέλεσης του Προϋπολογισμού δείχνει ότι οι εκτιμήσεις μας διαπνέονται από ρεαλισμό.
Σε κάθε περίπτωση, πρόκειται για εκτιμήσεις και προβλέψεις τις οποίες θα πρέπει συνεχώς να επιβεβαιώνουμε.
Αλλωστε, στην οικονομία, oι μαθηματικού τύπου βεβαιότητες αποτελούν απλοποιητικές παραδοχές για την προσέγγιση της πολυσύνθετης και αβέβαιης πραγματικότητας.
Πάντως, νέα, οριζόντια, μη ψηφισμένα μέτρα περιστολής μισθών και συντάξεων και αύξησης φόρων δεν προβλέπονται.

Ορισμένοι, βέβαια, υποστηρίζουν ότι το πλεόνασμα οφείλεται στο γεγονός ότι το Δημόσιο εμμένει σε λογική «στάσης πληρωμών»…

Η αλήθεια είναι ότι το κράτος ανταποκρίνεται στις υποχρεώσεις του.
Εχει ήδη μειώσει τις ληξιπρόθεσμες οφειλές του περίπου κατά 50% το 2013.
Ωστόσο, είναι επίσης αλήθεια ότι, αν και το συνολικό ύψος των ληξιπρόθεσμων οφειλών συρρικνώνεται, έχουν δημιουργηθεί κάποιες νέες.
Οφειλές όμως που ενσωματώνονται στις εκτιμήσεις για το πρωτογενές αποτέλεσμα.
Δηλαδή, δεν κρύβονται δαπάνες «κάτω από το χαλί» για να ωραιοποιηθεί το δημοσιονομικό αποτέλεσμα.

Η ρευστότητα, όντως, είναι ο κρισιμότερος παράγοντας για την ανάκαμψη. Σ’ αυτό το πεδίο δεν θεωρείτε ότι έχουμε μείνει πίσω;

Συμφωνώ μαζί σας για τη σημασία της ρευστότητας στην οικονομία.
Ωστόσο, με δεδομένη την πιστωτική συρρίκνωση, θεωρώ ότι, πέρυσι, επιτεύχθηκε, στο μέτρο του εφικτού, η ενίσχυση της ρευστότητας.
Αποπληρώθηκαν 6,2 δισ. ευρώ ληξιπρόθεσμες οφειλές, επεστράφησαν 3,1 δισ. ευρώ φόροι, δαπανήθηκαν 6,7 δισ. ευρώ για δημόσιες επενδύσεις, διοχετεύθηκαν 4,6 δισ. ευρώ πόροι από τα Διαρθρωτικά Ταμεία της Ευρωπαϊκής Ενωσης, ενώ και η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων συγχρηματοδοτεί δάνεια προς μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ύψους 1,4 δισ. ευρώ.
Η επίδραση αυτών των παραγόντων αποτυπώνεται στη συρρίκνωση της ύφεσης το 2013, η οποία διαμορφώνεται στο 3,7%, αρκετά χαμηλότερα από τις αρχικές (4,5%) και τις μεταγενέστερες (4%) εκτιμήσεις.

Το γεγονός, ωστόσο, ότι μπαίνουμε σε προεκλογική περίοδο καθιστά τους πολίτες καχύποπτους για αυτές τις θετικές ενδείξεις…

Δεδομένων των τεράστιων θυσιών στις οποίες έχουν υποβληθεί, και με βάση συνήθεις προεκλογικές πρακτικές που πρέπει επιτέλους να εξοστρακίσουμε από τη χώρα, οι πολίτες δικαιολογημένα είναι καχύποπτοι.
Ωστόσο, όπως έχω και κατά το παρελθόν τονίσει, η παράθεση των θετικών ενδείξεων που σταδιακά αυξάνονται και οι θετικές διαπιστώσεις εταίρων, δανειστών, ξένων επενδυτών και οίκων αξιολόγησης, που όλο και πληθαίνουν, δεν γίνονται με καμία διάθεση πανηγυρισμού.
Παρατίθενται για να καταστεί ξεκάθαρο ότι, σταδιακά, η πολύ επώδυνη συνεισφορά των πολιτών αρχίζει να αποδίδει.
Συνεπώς, κριτική αξιολόγηση για συνεχή βελτίωση ναι, μεμψιμοιρίες όχι.

Θεωρείτε ότι η πορεία προς την επικείμενη, διπλή εκλογική αναμέτρηση μπορεί να επηρεάσει την πολιτική σταθερότητα της χώρας;

Μέλημα της κυβέρνησης είναι η διατήρηση της σταθερότητας.
Γι’ αυτό εργαζόμαστε, παίρνοντας δύσκολες αποφάσεις, με ορίζοντα τετραετίας.
Από την άλλη πλευρά, η αξιωματική αντιπολίτευση ρέπει προς το λαϊκισμό.
Δεν προτείνει συγκεκριμένες λύσεις για τα πιεστικά προβλήματα της χώρας.
Η πολιτική αστάθεια θα αποτελούσε τη χειρότερη εξέλιξη για τη χώρα.
Στις εκλογές, ο κάθε πολίτης αναλαμβάνει την προσωπική του ευθύνη για την πορεία της χώρας.

Υπάρχει, δηλαδή, ακόμα χώρος στο δημόσιο διάλογο για λογικές και συνθήματα, όπως το «λεφτά υπάρχουν»;

Τέτοιες προσεγγίσεις λαϊκισμού τις έχουμε πληρώσει και τις πληρώνουμε ακριβά.
Σήμερα, μετά τις τεράστιες θυσίες της ελληνικής κοινωνίας, δεν ωφελεί να φλερτάρουμε με πισωγυρίσματα.
Δεν ωφελεί να αναλώσουμε εθνική ενέργεια σε ομφαλοσκόπηση και να ρισκάρουμε με δοκιμές.
Οφείλουμε όμως τα θεμελιώδη να τα προσεγγίζουμε όλοι με λογική συνεννόησης.
Να διαφυλάξουμε την πατρίδα από τις ακρότητες και τη μισαλλοδοξία.
Βασισμένη σε επτά άξονες η ανάκαμψη της οικονομίας

Σε ποιους άξονες εκτιμάται ότι θα πρέπει να βασιστεί η οικονομία ώστε να ανακάμψει;

Σε τίτλους:
 Στην επιβράδυνση της πτώσης της κατανάλωσης, καθώς προβλέπεται ότι θα ανακοπεί η μείωση του πραγματικού διαθέσιμου εισοδήματος.
 Στη θετική συμβολή της εξωτερικής ζήτησης, που θα ενισχυθεί από τις εξαγωγές αγαθών και τουριστικών υπηρεσιών.
 Στην ταχύτερη αξιοποίηση και την υλοποίηση των επενδυτικών σχεδίων από πόρους του ΕΣΠΑ και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων.
 Στην εντατικότερη υλοποίηση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης της περιουσίας του Δημοσίου.
 Στην προσήλωση της οικονομικής πολιτικής στην πραγματοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, κυρίως με την ενδυνάμωση του ανταγωνισμού στις αγορές προϊόντων και υπηρεσιών.
 Στην ολοκλήρωση της ανακεφαλαιοποίησης και της αναδιάρθρωσης του τραπεζικού συστήματος.
 Σε ένα ευνοϊκότερο διεθνές περιβάλλον, αφού η ανάπτυξη επιστρέφει σταδιακά -έστω και σε χαμηλά επίπεδα- στην ευρωζώνη.

ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΚΟΤΤΑΡΙΔΗΣ
[e-mail]

Δημοσιεύεται στον Ελεύθερο Τύπο της Κυριακής