ΕΡΤ Χανίων – Β. Διγαλάκης: Εξουθενωτικές και εκτός νομικής βάσης οι απαιτήσεις Δήμου και ΔΕΗ (audio)

13:27 18/5/2016 - Πηγή: ΕΡΤ

12.000 ευρώ μηνιαία χρέωση επιβάλλει για την αποκομιδή απορριμμάτων, ο Δήμος Χανίων στο Πολυτεχνείο Κρήτης. Με τον Δήμο, υπάρχουν μια σειρά ανοικτά ζητήματα, τόνισε στον ΕΡΤ Χανίων ο Πρύτανης του Ιδρύματος κ. Διγαλάκης, με ενδεικτικό παράδειγμα το οικόπεδο που έχει παραχωρήσει το Πολυτεχνείο, στο οποίο λειτουργεί ο Βιολογικός των Χανίων.

Εξίσου εξοντωτική είναι και η χρέωση της ΔΕΗ.

Το ενεργειακό κόστος –αγγίζει τις 700.000 και τα δημοτικά τέλη τις 145.000, ευρώ ετησίως τόνισε ο κ. Πρύτανης ο οποίος παράλληλα ενέφερε ότι το Ίδρυμα, έχει ήδη μειώσει κατά 200.000 ευρώ το ενεργειακό κόστος. Τα ποσά είναι εξουθενωτικά για το Πολυτεχνείο, υπογράμμισε ο κ. Διγαλάκης, ο οποίος, αφού ανέφερε ότι το Ίδρυμα επιβαρύνεται δυσβάστακτα με χρεώσεις που αφορούν μεγάλες επιχειρήσεις, φάνηκε αποφασισμένος να προσφύγει στη Δικαιοσύνη, εάν δεν δοθεί λύση στο θέμα. Ο κ. Πρύτανης υπενθύμισε ότι η Κρήτη είχε εξαιρεθεί επί υπουργίας κ. Μανιάτη, από τη δυνατότητα εγκατάστασης φωτοβολταϊκών και αιολικών υποδομών και εξέφρασε την αισιοδοξία του για την καλή ανταπόκριση του σημερινού αρμόδιου υπουργού κ. Σκουρλέτη, με τον οποίο βρίσκεται σε επαφή. Τέλος, ο κ. Πρύτανης ανακοίνωσε ότι ολοκληρώθηκε η εξωτερική αξιολόγηση του Πολυτεχνείου, το οποίο κατατάσσεται στην υψηλότερη θέση για το εκπαιδευτικό και ερευνητικό έργο του.

ΕΡΤ Χανίων – Τ. Βάμβουκας: Θα βρεθεί λύσει για το Πολυτεχνείο…

Την αισιοδοξία του ότι θα δοθεί λύση στο θέμα της υψηλής χρέωσης του Πολυτεχνείου στο κομμάτι των τελών καθαριότητας, εξέφρασε στην ΕΡΤ Χανίων, ο Δήμαρχος Τάσος Βάμβουκας, ο οποίος εκτιμά ότι θα αναζητηθεί νομική κάλυψη, αφού είναι δεδομένο ότι ειδικά στην τρέχουσα περίοδο της οικονομικής ύφεσης, τα ποσά που χρεώνεται το Ίδρυμα είναι όντως υπέρογκα.

Ωστόσο…

Από την αλληλογραφία ωστόσο της Πρυτανείας με τη Δημοτική Αρχή, προκύπτει ότι αφενός εκκρεμεί η αίτηση του ΑΕΙ από τον Αύγουστο του 2015 (!), για μειωμένα δημοτικά τέλη με εύλογη τεκμηρίωση, αλλά και ότι νομικό πρόβλημα δεν υφίσταται, αφού, όπως αναφέρει σε επιστολή του προς τον Δήμαρχο και τη ΔΕΗ ο κ. Διγαλάκης: «Το Πολυτεχνείο Κρήτης έχει παραχωρήσει, από το 1988, έκταση 74.672 τ.μ. για την εγκατάσταση και λειτουργία του Βιολογικού Καθαρισμού της πόλης των Χανίων, η λειτουργία του οποίου πραγματοποιείται σήμερα από Δημοτική Επιχείρηση του Δήμου Χανίων. Καθώς το οικόπεδο στο οποίο έχουν αναγερθεί οι εγκαταστάσεις του Βιολογικού Καθαρισμού ανήκει στο Πολυτεχνείο Κρήτης και έχει αποκτηθεί με απαλλοτρίωση, σύμφωνα και με την απόφαση παραχώρησης, Θα πρέπει να διασφαλίζεται για το Ίδρυμα, το οποίο ακόμα εκκρεμεί, προκειμένου αυτή η παραχώρηση να συνεχίζεται και μάλιστα χωρίς την καταβολή οποιασδήποτε μηνιαίας ή ετήσιας καταβολής αποζημίωσης εκ μέρους της Δημοτικής Επιχείρησης».

Αναλυτικά η επιστολή του κ. Πρύτανη:

Χανιά, 31/08/2015
Αρ, πρωτ.: 5343
Προς:
1) Δήμαρχο Χανίων κ. Αν. Βάμβουκα
2) Πρόεδρο και τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου Χανίων
Κοιν.:
1) Γ.Γ. Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων
2) ΔΕΗ ΑΕ

ΘΕΜΑ: Αίτηση καθορισμού μειωμένου συντελεστή Δημοτικών Τελών

Αξιότιμοι κ.κ. Δήμαρχε, Πρόεδρε και μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου,
Με την παρούσα μας αιτούμεθα τη θέσπιση διαφορετικού συντελεστή Δημοτικών Τελών, από τον εφαρμοσθέντα για τις εγκαταστάσεις του Πολυτεχνείου Κρήτης, για τους λόγους που αναφέρουμε κατωτέρω.

Αναλυτικά:

Στον λογαριασμό της ΔΕΗ, μηνός Ιουλίου 2015, που αφορά στον μετρητή παροχής ηλεκτρικού ρεύματος στην Πολυτεχνειούπολη, εμφανίσθηκαν χρεώσεις Δημοτικών Τελών, ύψους € 12.115,57 /μήνα – συνολικά € 145.386,84 /έτος. Όπως προκύπτει από την ανάλυση του λογαριασμού, στην περίπτωση του Πολυτεχνείου Κρήτης, εμβαδού 61.000 τ.μ., εφαρμόσθηκε αφενός για τα Δημοτικά Τέλη (ΔΤ) συντελεστής 2,27/τ.μ., αφετέρου για Δημοτικό Φόρο (ΔΦ) συντελεστής 0,07/τ.μ., δηλαδή οι οικιακοί συντελεστές. Με την εφαρμογή, όμως, των οικιακών συντελεστών στην περίπτωση του Πολυτεχνείου Κρήτης, παραβιάσθηκε η αρχή της ανταποδοτικότητας που διέπει το σύστημα καθιέρωσης και επιβολής των δημοτικών τελών, καθώς δημιουργήθηκε, όπως θα επεξηγήσουμε κατωτέρω, ανισομερής επιβάρυνση του υπόχρεου, εν προκειμένω του Πολυτεχνείου, σε σχέση προς την παρεχόμενη υπηρεσία καθαριότητας, η οποία, στην περίπτωση του Πολυτεχνείου, είναι σχεδόν μηδαμινή.

Αντίγραφο του λογαριασμού της ΔΕΗ

ΔΕΗ – Απρίλιος 2016

Και τούτο διότι:

Α. Στις εγκαταστάσεις του Πολυτεχνείου Κρήτης δεν λειτουργούν υποδομές οδοφωτισμού του Δήμου Χανίων, ανέκαθεν. Τόσο στις εσωτερικές οδούς του Ιδρύματος, αλλά ακόμα και στον εξωτερικό δρόμο και στον κόμβο εισόδου, ο φωτισμός πραγματοποιείται από φωτιστικά σώματα που έχει εγκαταστήσει και ηλεκτροδοτεί το ‘Ίδρυμα.
Β. Το Ίδρυμα πραγματοποιεί οδοκαθαρισμό με δική του μέριμνα. Από την έναρξη λειτουργίας των εγκαταστάσεων του Πολυτεχνείου Κρήτης και έως σήμερα, ουδέποτε έχουν πραγματοποιηθεί εργασίες οδοκαθαρισμού ή καθαρισμού φρεατίων από συνεργεία του Δήμου στις εγκαταστάσεις μας.
Γ. Η δεντροφύτευση, η άρδευση και ο ευπρεπισμός των παρόδιων παρτεριών γίνεται, επίσης, με μέριμνα και έξοδα του Ιδρύματος.
Δ. Η μόνη σχετική υπηρεσία η οποία προσφέρεται από τον Δήμο στο Ίδρυμα είναι η συλλογή των οργανικών και ανακυκλώσιμων απορριμμάτων από τους κάδους που έχουν τοποθετηθεί σε 10 και μόνο σημεία στις εγκαταστάσεις μας, εμβαδού 61.000 τ.μ.. Με βάση τα στοιχεία που διαθέτουμε και Θα οποία επιθυμούμε να παρουσιάσουμε κατά τη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου στην οποία θα συζητηθεί η παρούσα αίτησή μας, η παραγωγή του Ιδρύματος σε οργανικά απορρίμματα ανέρχεται σε περίπου 1-1,5 τόνο ανά εβδομάδα, μέγεθος το οποίο αντιστοιχεί σε ετήσιο κόστος αποκομιδής και επεξεργασίας ύψους 3.000,00 – 4.000,00 ευρώ ετησίως. Είναι, δηλαδή, προφανής η αναντιστοιχία η οποία υπάρχει με την παραγωγή απορριμμάτων από τους οικιακούς χρήστες, κάτι το οποίο δεν έχουν λάβει υπ’ όψιν τους οι υπηρεσίες σας, ενώ ουδέποτε παρουσιάστηκε σε εμάς κάποια αναλογιστική μελέτη που να υπολογίζει με εύλογο τρόπο ποια είναι το κόστος αποκομιδής και γιατί συμπίπτει με το κόστος των οικιακών χρηστών. Σημειώνουμε ότι μία τέτοια μελέτη θα μπορούσε να συνταχθεί με την αρωγή της Σχολής Μηχανικών Περιβάλλοντος του Πολυτεχνείου.
Ε. Πέραν των ανωτέρω, όπως πολύ καλά γνωρίζετε, οι εγκαταστάσεις του Ιδρύματος είναι ανοικτές για τους πολίτες των Χανίων. Καθημερινά εκατοντάδες συμπολίτες μας επισκέπτονται τους κοινόχρηστους χώρους του για αναψυχή και άθληση, σε ιδανικές συνθήκες καθαριότητας και φωτισμού, με μέριμνα, όπως προελέχθη, του Πολυτεχνείου. Τίθεται, επομένως, εύλογα το ερώτημα, γιατί το Ίδρυμα, μολονότι με δικές του δαπάνες φωτίζει και καθαρίζει τους χώρους του, τους οποίους, εκτός των φοιτητών και του προσωπικού του, επισκέπτονται καθημερινά και χρησιμοποιούν εκατοντάδες δημότες και κάτοικοι των Χανίων, πρέπει να επιβαρυνθεί διπλά, δηλαδή και με Δημοτικά Τέλη. Και τούτο, σε μία εκτεταμένη περίοδο υποχρηματοδότησης του Ιδρύματος από τους Κεντρικούς Πόρους, η οποία έχει προκαλέσει ασφυκτική πίεση, θέτοντας σε κίνδυνο την ίδια την εύρυθμη λειτουργία και βιωσιμότητα του Ιδρύματος.

Επ’ ευκαιρία των ανωτέρω, θα Θέλαμε να σας υπενθυμίσουμε ότι το Πολυτεχνείο Κρήτης έχει παραχωρήσει, από το 1988, έκταση 74.672 τ.μ. για την εγκατάσταση και λειτουργία του Βιολογικού Καθαρισμού της πόλης των Χανίων, η λειτουργία του οποίου πραγματοποιείται σήμερα από Δημοτική Επιχείρηση του Δήμου Χανίων.

Καθώς το οικόπεδο στο οποίο έχουν αναγερθεί οι εγκαταστάσεις του Βιολογικού Καθαρισμού ανήκει στο Πολυτεχνείο Κρήτης και έχει αποκτηθεί με απαλλοτρίωση, σύμφωνα και με την απόφαση παραχώρησης, θα πρέπει να διασφαλίζεται για το Ίδρυμα, το οποίο ακόμα εκκρεμεί, προκειμένου αυτή η παραχώρηση να συνεχίζεται και μάλιστα χωρίς την καταβολή οποιασδήποτε μηνιαίας ή ετήσιας καταβολής αποζημίωσης εκ μέρους της Δημοτικής Επιχείρησης (αποφάσεις Διοικούσας Επιτροπής 349/28-8-1987 και 371/27-8-1988).

Ενόψει των ανωτέρω και λαμβάνοντας κυρίως υπόψη ότι:

Σύμφωνα με την πάγια νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας τα Δημοτικά Τέλη καθαριότητας και φωτισμού πρέπει να επιμερίζονται μεταξύ των υποχρέων αναλόγως του βαθμού χρήσεως των παρεχομένων υπηρεσιών, επιπροσθέτως δε να προκύπτει από τα στοιχεία του Φακέλου το συμβατό της επιβολής κάθε συντελεστή προς τις αρχές της ανταποδοτικότηrας και της ίσης μεταχείρισης (ΣτΕ 274/2014, 60/2010 7μ., 609/2004 7μ. κ.α.).

Όπως προκύπτει από την εξέλιξη του νομοθετικού πλαισίου περί δημοτικών τελών και φόρων, ενώ αρχικά προβλεπόταν ότι το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο ορίζει για τους στεγασμένους χώρους δύο συντελεστές, ένα για
τις κατοικίες ή νοσηλευτικά ιδρύματα, και ένα για τους στεγασμένους χώρους πάσης άλλης χρήσεως, στη συνέχεια, με το άρθρο 1 του ν. 429/1976, έχει δοθεί στα δημοτικά και κοινοτικά συμβούλια η δυνατότητα να ορίζουν μέχρι και επτά συντελεστές, ήτοι δύο για κατοικίες και νοσηλευτικά ιδρύματα, και δύο ή περισσοτέρους, με ανώτατο όριο τους πέντε, για τους χώρους «άλλης χρήσεως’. Η διεύρυνση αυτή, που στοχεύει, όπως έχει κριθεί, σε μια κατά το δυνατόν ισομερή επιβάρυνση των υποχρέων ώστε να υπάρξει δικαιότερη κατανομή των τελών μεταξύ τους, υποχρεώνει τα δημοτικά και κοινοτικά συμβούλια να ασκούν την κανονιστική αρμοδιότητα που τους απένειμε ο νόμος σύμφωνα με τις αρχές της ίσης μεταχειρίσεως και της ανταποδοτικότητας.

Όπως προελέχθη, το Πολυτεχνείο Κρήτης από την έναρξη λειτουργίας των εγκαταστάσεών του και μέχρι σήμερα, δεν κάνει χρήση των υπηρεσιών του Δήμου Χανίων παρά μόνο όσον αφορά στην αποκομιδή των απορριμμάτων από συγκεκριμένα – ελάχιστα στον αριθμό – σημεία.

ΑΙΤΟΥΜΕΘΑ:
•Την άμεση λήψη απόφασης από το κατά νόμο αρμόδιο Δημοτικό σας Συμβούλιο για τη μείωση των δημοτικών τελών στις εγκαταστάσεις του Πολυτεχνείου Κρήτης, με τη θέσπιση μειωμένου συντελεστή, με βάση ορθολογικές παραμέτρους και σε συμμόρφωση με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο. Η Πρυτανεία και οι Διοικητικές Υπηρεσίες του Ιδρύματος είναι στη διάθεσή σας για την άμεση επίλυση του ανωτέρω Θέματος.

– Ρεπορτάζ: Κατερίνα Πολύζου

Ακούστε τη συνέντευξη που παραχώρησε στην ΕΡΤ Χανίων, Ο Πρύτανης του Πολυτεχνείου Κρήτης Β. Διγαλάκης:

The post ΕΡΤ Χανίων – Β. Διγαλάκης: Εξουθενωτικές και εκτός νομικής βάσης οι απαιτήσεις Δήμου και ΔΕΗ (audio) appeared first on ert.gr.