«Μπρα-ντε- φερ» για τη νέα «στήριξη» των τραπεζών

08:22 26/2/2014 - Πηγή: Matrix24

Του Βαγγέλη Δουράκη

Γιώργος Προβόπουλος και ο Πολ Τόμσεν θα έρθουν σήμερα πρόσωπο με πρόσωπο και θα διασταυρώσουν τα ξίφη τους. Η τρόικα θα έχει συνάντηση με την διοίκηση της ΤτΕ για τον τελικό προσδιορισμό των κεφαλαιακών αναγκών των ελληνικών τραπεζών. Μόλις πριν λίγα 24ωρα «φωτιές» είχε «ανάψει» δημοσίευμα των Financial Times

που ανέφερε πως το ΔΝΤ ανεβάζει σε 20 δισ. ευρώ τις επιπλέον ανάγκες για περαιτέρω στήριξη των τραπεζών. Η Αθήνα ουσιαστικά επιβεβαίωσε αυτή την διάσταση απόψεων, όμως εκ των πραγμάτων ανέβηκε «ψηλά» στην ατζέντα των διαπραγματεύσεων το ζήτημα της ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών. Η ελληνική πλευρά –και η ΤτΕ φυσικά- αμφισβητεί αυτή την εκτίμηση και μιλά ανεπισήμως για 5 δισ. ευρώ. Εχθές, άλλωστε, ήρθε και το ΔΝΤ να …διαψεύσει το δημοσίευμα των FT.

Η ΕΚΤ φαίνεται ότι συναινεί και συμφωνεί με τις παραδοχές της ΤτΕ ενώ με ενδιαφέρον αναμένεται η θέση του ΔΝΤ και της ΕΕ για το θέμα αυτό. Σε κάθε περίπτωση, το «καυτό» αυτό θέμα όπως αναδείχτηκε το τελευταίο διάστημα, θα αρχίσει να ξεκαθαρίζει μετά την σημερινή συνάντηση του Γιώργου Προβόπουλου με την τρόικα.

Λίγες ώρες πριν την σημερινή συνάντηση, πάντως, η Κυβέρνηση δίνοντας τον δικό της «αγώνα» για να βρει κεφάλαια που θα καλύψουν κομμάτι των χρηματοδοτικών αναγκών της χώρας, αποφάσισε να «στραγγίξει» τη ρευστότητα από οργανισμούς και φορείς του δημοσίου που έχουν περισσότερα έσοδα παρά έξοδα. Στόχος του υπουργείου Οικονομικών με αυτή την κίνηση είναι να περιορίσει τις πιέσεις της τρόικα για μέτρα που θα καλύψουν το χρηματοδοτικό κενό της διετίας.

Στο Γενικό Λογιστήριο υπολογίζουν ότι τα ταμειακά διαθέσιμα των φορέων αυτών μπορούν να ξεπεράσουν και τα 4 δισ. ευρώ το χρόνο.Από τους 1506 φορείς γενικής κυβέρνησης, το 2013 καταγράφηκε πλεόνασμα 4,147 δισ. ευρώ. Τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου είχαν πλεόνασμα 2,518 δισ. ευρώ, τα Ασφαλιστικά Ταμεία και Νοσοκομεία είχαν περίσσευμα 1,409 δισ. ευρώ και οι ΟΤΑ 235 εκατομμύρια. Από τον «κουμπαρά» αυτό, ο ΟΔΔΗΧ και το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους μπορούν να αντλήσουν τουλάχιστον 3 δισ. ευρώ ετησίως, αφήνοντας στους φορείς και 1 δισ. για να «πορεύονται».

Από τις εκατοντάδες των μικρών και μεγάλων φορέων όπου «κρύβονταν» διάσπαρτα τα πλεονάσματα αυτά, ξεχωρίζουν –ενδεικτικά- φορείς όπως:

- Το Πράσινο Ταμείο με πλεόνασμα 365 εκατ. ευρώ για το 2013
- Ο Εθνικός Οργανισμός φαρμάκων με 14,5 εκατ. ευρώ
- Το Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας (ΕΤΕΑΝ ΑΕ) με 4,5 εκατ. ευρώ
- Το Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ) με 500 εκατ. ευρώ.
- Ο Ειδικός Λογαριασμός του Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών με 13 εκατ. ευρώ.
Για να αντλήσει αυτά τα ποσά το Υπουργείο Οικονομικών, επέλεξε τη μέθοδο της σύναψης συμφωνιών repos, δηλαδή πράξεων πώλησης και επαναγοράς τίτλων, μεταξύ του Οργανισμού Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους και των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης που διαθέτουν τα 3 δισ. ευρώ!
Οι συμφωνίες repos μεταξύ ΟΔΔΗΧ και των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης θα αντικαταστήσουν τον βραχυπρόθεσμο δανεισμό του Ελληνικού Δημοσίου μέσω εντόκων γραμματίων 3μηνης και 6μηνης διάρκειας.

Με αυτό τον τρόπο όμως θα «συγκρατηθούν» με λογιστικό τέχνασμα οι δαπάνες αποπληρωμής τόκων δημοσίου χρέους και το Δημόσιο δανείζεται χωρίς να επηρεάζεται το δημοσιονομικό έλλειμμα και το δημόσιο χρέος! Κι αυτό διότι οι τόκοι που θα πληρώνει το Ελληνικό Δημόσιο δεν θα επιβαρύνουν το έλλειμμα και το χρέος της γενικής κυβέρνησης, δεδομένου ότι θα αποτελούν ταυτόχρονα δαπάνη της κεντρικής κυβέρνησης και έσοδο των φορέων της γενικής κυβέρνησης, θα είναι δηλαδή «δημοσιονομικά ουδέτεροι»! Με το «τρικ» αυτό ο δανεισμός των 3 δισ. ευρώ θα γίνει χωρίς να εγγραφούν στο έλλειμμα και στο χρέος τόκοι ύψους άνω των 50 εκατ. ευρώ.

Αν και πρόκειται εμμέσως για εσωτερικό δανεισμό μεταξύ στενού και ευρύτερου δημοσίου τομέα, στο οικονομικό επιτελείο θεωρούν ότι «δεν μπορεί η Τρόικα να έχει επιβάλει να προστεθούν στο δημόσιο χρέος του Κράτους τα χρέη του ΟΣΕ και άλλων φορέων και οργανισμών, αλλά να μην δεχτεί ότι τα διαθέσιμα από φορείς που έχουν πλεονάσματα μπορούν να χρησιμοποιηθούν για κάλυψη αναγκών του δημοσίου».