Που θα πάνε τα 26 δισ. ευρώ του νέου ΕΣΠΑ

14:04 23/5/2014 - Πηγή: Matrix24

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε σήμερα τον νέο ΕΣΠΑ της Ελλάδας. Είναι το 3ο ΕΣΠΑ που εγκρίνεται (μετά από αυτά της Γερμανίας και της Δανίας) και γι' αυτό ο Επιτροπος Hahn προχώρησε σε δηλώσεις στις Βρυξέλλες στις 2.00 μμ ώρα Ελλάδας. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έστειλε μήνυμα, μέσω του Επιτρόπου Hahn, στον Πρωθυπουργό Αντώνη Σαμαρά

εκφράζοντας την ικανοποίησή της για την πολύ καλή δουλεία που έχει κάνει η Ελλάδα στο νέο ΕΣΠΑ.

Πέραν από τους πανηγυρισμούς, ωστόσο, η γρήγορη έγκριση του ΕΣΠΑ έχει και πρακτική σημασία. Σημαίνει ότι για πρώτη φορά οι δράσεις του προγράμματος θα ξεκινήσουν άμεσα, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για την απορρόφηση κονδυλίων. Μέσα στο τρέχον έτος θα προκηρυχθούν προγράμματα για την ανεργία και το «Εξοικονομώ Κατ' Οίκον».

Το ελληνικό ΕΣΠΑ είναι το τρίτο πρόγραμμα μεταξύ των «28» που εγκρίνει η Κομισιόν (μετά της Δανίας και της Γερμανίας), γεγονός που όπως σημείωσε ο υπουργός είναι αποτέλεσμα αφενός της έγκαιρης προετοιμασίας, που ξεκίνησε ενάμιση χρόνο πριν και αφετέρου της καλής συνεργασίας και διαβούλευσης με τις 13 περιφέρειες, τα υπουργεία και τις υπηρεσίες της ΕΕ. Η έγκριση του προγράμματος, συνολικού ύψους 26 δισ. ευρώ δίνει το πράσινο φως για την έναρξη των προκηρύξεων οι οποίες μέσα στη χρονιά, όπως ανακοινώθηκε, θα αφορούν:

-Απασχόληση-εκπαίδευση-κατάρτιση νέων.

-Ενίσχυση ευπαθών κοινωνικών ομάδων (μακροχρόνια άνεργοι, ΑΜΕΑ, κ.α.)

-Αντιμετώπιση της φτώχειας

-Υποστήριξη ανέργων για δημιουργία επιχειρήσεων

-Επιταγές (vouchers) για πρόσληψη νέων ανέργων

-Απασχόληση ανέργων σε δράσεις κοινωφελούς εργασίας

-Ενεργειακή αναβάθμιση κατοικιών (συνέχιση του προγράμματος Εξοικονομώ κατ' Οίκον).

«Οι δράσεις θα ακολουθήσουν αμέσως, χωρίς τις καθυστερήσεις που είχαμε σε όλα τα προηγούμενα προγράμματα», τόνισε ο υπουργός. Τα προγράμματα για κοινωνικού χαρακτήρα (για την ανεργία, τη φτώχεια, κλπ.) θα είναι εμπροσθοβαρή, δηλαδή το μεγαλύτερο τμήμα των κονδυλίων θα διοχετευθεί στην κοινωνία κατά τα πρώτα χρόνια εφαρμογής του προγράμματος οπότε τα κοινωνικά προβλήματα είναι περισσότερο οξυμένα λόγω της κρίσης. Θα ακολουθήσει η επίσημη υποβολή στην Ε.Ε. για έγκριση των επιμέρους επιχειρησιακών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ.

Τα βασικά χαρακτηριστικά των επιχειρησιακών προγραμμάτων και οι δράσεις που θα ενισχυθούν έχουν ως εξής:

1. Επιχειρηματικότητα - Ανταγωνιστικότητα - Καινοτομία

Προϋπολογισμός: 4,55 δισ. ευρώ Το μεγαλύτερο πρόγραμμα του νέου ΕΣΠΑ,απορροφά το 25 % των πόρων.

Εννέα τομείς προτεραιότητας που προέκυψαν από μελέτες του ΙΟΒΕ, του ΚΕΠΕ και της McKinsey: Τουρισμός, Αγροδιατροφικός τομέας, Logistics, Περιβαλλοντική Βιομηχανία, Φάρμακα-Υγεία, Παραγωγή και εξοικονόμηση ενέργειας, Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών, Δημιουργικές Βιομηχανίες και πολιτισμός.

Ενισχύσεις για: εξαγωγικές επιχειρήσεις, πιστοποίηση (branding) αγροδιατροφικών προϊόντων, νέες επιχειρήσεις από νέους-γυναίκες, τουριστική προβολή, εξοικονόμηση ενέργειας, ανακύκλωση - αξιοποίηση αποβλήτων, καινοτομία

2. Μεταρρύθμιση του Δημοσίου

Προϋπολογισμός: 0,5 δισ. ευρώ.

Δράσεις: Παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών στους πολίτες, εκσυγχρονισμός της δικαιοσύνης, αξιολόγηση ανθρώπινου δυναμικού, αναβάθμιση ΟΤΑ Α' και Β΄ Βαθμού, Αναδιοργάνωση δομών και λειτουργίας, Δράσεις διαχείρισης της μετανάστευσης, Αναδιοργάνωση των υπηρεσιών Υγείας

3. «Περιβάλλον-Μεταφορές»

Προϋπολογισμός: 4,2 δισ. ευρώ.

Δράσεις: Ολοκλήρωση Διευρωπαϊκού οδικού και σιδηροδρομικού δικτύου, Μετρό Αθήνας και Θεσσαλονίκης, Έργα αεροδρομίων, λιμενικά έργα, Διαχείριση αποβλήτων, Νέες υποδομές αλλά και ολοκλήρωση έργων του προηγούμενου ΕΣΠΑ

4. Εκπαίδευση-Κατάρτιση-Απασχόληση

Προϋπολογισμός: 2,5 δισ. ευρώ.

Αύξηση του ποσοστού συμμετοχής του ΕΚΤ στο ΕΣΠΑ από 25% σε 31%

Δράσεις: Κατάρτιση-βελτίωση δεξιοτήτων, Κουπόνια ανέργων, Βρεφονηπιακοί σταθμοί, Εκσυγχρονισμός ΟΑΕΔ, Ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης για νέους, γυναίκες , μακροχρόνια άνεργους, Καινοτόμα προγράμματα για την ποιοτική αναβάθμιση του εκπαιδευτικού συστήματος, Σύνδεση της Εκπαίδευσης και της Κατάρτισης με την αγορά εργασίας, Μείωση πρόωρης εγκατάλειψης σχολείου, Απασχόληση νέων

5. Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης

Προϋπολογισμός: 5,2 δισ. ευρώ εκ των οποίων 1,5 δισ. ευρώ μέσω ΠΕΠ

-Επενδύσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και παραγωγικότητας του αγροδιατροφικού συστήματος και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των γεωργικών εκμεταλλεύσεων

-Στήριξη των παραγωγών προϊόντων με συγκριτικό πλεονέκτημα και εξαγωγικό χαρακτήρα,

-Στήριξη επιχειρήσεων μεταποίησης και εμπορία αγροτικών προϊόντων

-Στήριξη των νέων γεωργών για τη δημιουργία βιώσιμων γεωργικών εκμεταλλεύσεων

-Διαφοροποίηση των οικονομικών δραστηριοτήτων στην ύπαιθρο,

-Υποστήριξη πιλοτικών προγραμμάτων για την ανάπτυξη νέων προϊόντων, προϊόντων και τεχνολογιών στον τομέα της γεωργίας και των τροφίμων

6. Πρόγραμμα Αλιείας και Θάλασσας

Προϋπολογισμός (εκτιμώμενο ποσό) 333 εκατ. ευρώ

-Επενδύσεις για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων στο σύνολο των κλάδων του τομέα (αλιεία, υδατοκαλλιέργειες, εμπόριο και μεταποίηση),

-Ενίσχυση των υδατοκαλλιεργειών για την παραγωγή ειδών με εμπορική αξία

-Προώθηση της καινοτομίας σε όλη την αλυσίδα αξίας του τομέα της αλιείας

-Βελτίωση της οργάνωσης των αγορών προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας.

Δεκατρία Περιφερειακά Επιχειρησιακά

Προϋπολογισμός: 6,75 δισ. ευρώ.

Αύξηση του ποσοστού των ΠΕΠ στο συνολικό πρόγραμμα από 22% στο 35%.

-Ξεχωριστό πρόγραμμα για κάθε Περιφέρεια (ΠΕΠ) ΜΟΝΟ για ΕΤΠΑ και ΕΚΤ

-Όλες οι Περιφέρειες θα διαχειριστούν περισσότερους πόρους σε σχέση με το σημερινό πρόγραμμα

-Έμφαση σε αναπτυξιακά έργα αλλά και επιχειρηματικότητα, κοινωνικές δράσεις

-Πολυτομεακά και πολυταμειακά προγράμματα