Στο «μικροσκόπιο» από σήμερα η Αθήνα - Τα «αγκάθια» των προαπαιτούμενων

07:57 30/6/2014 - Πηγή: Matrix24

Του Βαγγέλη Δουράκη

Στις 9 Ιουλίου αναμένεται να έρθουν στην Αθήνα οι δανειστές μας για μια επίσκεψη διάρκειας περίπου 10 ημερών, στη διάρκεια της οποίας θα έρθουν σε πρώτη επαφή με τον νέο υπουργό Οικονομικών Γκίκα Χαρδούβελη και τα υπόλοιπα καινούργια μέλη του υπουργικού συμβουλίου.

Στο τραπέζι θα τεθεί η πορεία υλοποίησης των 12 προαπαιτούμενων δράσεων που θα «ξεκλειδώσουν» την επόμενη δανειακή δόση, ενώ οι πιστωτές θα δώσουν και το δικό τους στίγμα έναντι των προθέσεων που έχει διατυπώσει η ελληνική πλευρά για

χαλάρωση των σκληρών όρων του μνημονίου.

Δεν αποκλείεται να εκφράσουν τις δικές τους θέσεις μάλιστα και δημοσίως καθώς τη Τετάρτη 9 και την Πέμπτη 10 Ιουλίου ο επικεφαλής της αποστολής του ΔΝΤ Πόλ Τόμσεν και ο νέος επικεφαλής της αποστολής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ντέκλαν Κοστέλο είναι προγραμματισμένο να μιλήσουν στο καθιερωμένο συνέδριο του περιοδικού Economist. Στο ίδιο συνέδριο ομιλητής θα είναι και ο επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ESM) Κλάους Ρέγκλινγκ.

Ο Ντέκλαν Κοστέλο είναι ο διάδοχος του Ματίας Μορς, ο οποίος αναβαθμίστηκε στις Βρυξέλλες και εγκαταλείπει την τρόικα, ακολουθώντας τα χνάρια του προκατόχου του, Σερβάς Ντερούζ. Ιρλανδός στην καταγωγή, ο 47χρονος κ. Κοστέλο είναι διευθυντής στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υποθέσεων της Κομισιόν. Εργάζεται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή ως οικονομολόγος από το 1991, είχε μετάσχει στις προετοιμασίες για την υιοθέτηση του ευρώ και την κατάρτιση του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, ενώ ειδικεύεται στη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών, στα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης, τα εργασιακά ζητήματα και τις δημοσιονομικές και ασφαλιστικές επιπτώσεις της πληθυσμιακής γήρανσης. Εχει μετάσχει στον σχεδιασμό του ελληνικού προγράμματος προσαρμογής, ενώ από τον περασμένο Μάιο είναι διευθυντής της Διεύθυνσης F της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία ασχολείται με προβλέψεις για τις οικονομικές εξελίξεις σε 9 κράτη-μέλη της Ε.Ε. (Γερμανία, Αυστρία, Κύπρο, Ελλάδα, Ολλανδία, Τσεχία, Σλοβακία, Κροατία και Ισπανία), ενώ παράλληλα ελέγχει τη συμμόρφωσή τους με το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης και τη Διαδικασία Μακροοικονομικών Ανισορροπιών.

Ο καινούργιος εκπρόσωπος της Κομισιόν θα πάρει το «βάπτισμα του πυρός» σε μια ενδιάμεση μίνι επιθεώρηση, προτού αναλάβει δράση στην επόμενη μείζονα αναθεώρηση του προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής στα τέλη Αυγούστου. Η αναθεώρηση αυτή είναι αλληλένδετη με το «μπρα-ντε-φερ» για την περαιτέρω μείωση του ελληνικού χρέους, γι’ αυτό και στις Βρυξέλλες είναι ήδη προετοιμασμένοι για διαβουλεύσεις… μακράς διαρκείας. Είναι ενδεικτικό ότι η επόμενη (5η) αναθεώρηση του μνημονίου βρίσκεται ψηλά στην ατζέντα των τριών φθινοπωρινών συνεδριάσεων του Eurogroup: τρίτο θέμα στο Eurogroup της 12ης Σεπτεμβρίου, δεύτερο θέμα στη συνεδρίαση της 13ης Οκτωβρίου και εν συνεχεία ξανά προς συζήτηση στις 6 Νοεμβρίου.

Φυσικά, η πορεία εφαρμογής του προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής θα εξεταστεί και στο Eurogroup της ερχόμενης Δευτέρας 7 Ιουλίου, ενώ η υλοποίηση των προαπαιτούμενων θα μπει σήμερα στο «μικροσκόπιο» του Euro Working Group, όπου για πρώτη φορά θα εκπροσωπήσει την Ελλάδα ο νέος πρόεδρος του Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων (ΣΟΕ) Χριστόδουλος Στεφανάδης.

Η εκπλήρωση των 12 προαπαιτούμενων δράσεων έχει διττή σημασία για την κυβέρνηση. Αφενός, η υλοποίησή τους στέλνει μήνυμα αξιοπιστίας στους εταίρους μας, όπως επισήμανε την περασμένη εβδομάδα υψηλόβαθμο στέλεχος της οδού Νίκης. Αφετέρου, μόνο αν επιβεβαιωθεί η ολοκλήρωσή τους θα «ξεκλειδώσει» η εκταμίευση 2 δισ. ευρώ από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας και άλλων 1,8 δισ. ευρώ από επιστροφές κερδών ελληνικών ομολόγων που διακρατούν οι κεντρικές τράπεζες της ευρωζώνης. Τα χρήματα αυτά είναι απαραίτητα στο Ελληνικό Δημόσιο, το οποίο καλείται να πληρώσει 623 εκατ. ευρώ για λήξεις ομολόγων εντός του Ιουλίου και άλλα 2,17 δισ. ευρώ στις 20 Αυγούστου για λήξεις ομολόγων που έχει η ΕΚΤ. Επιπλέον, τον Αύγουστο πρέπει να καταβληθούν 700 εκατ. ευρώ στο ΔΝΤ στο πλαίσιο της αποπληρωμής των δανείων του προς τη χώρα μας.

Για να αποφευχθούν «δυσάρεστες εκπλήξεις», η κυβέρνηση επεξεργάζεται νέα έξοδο στις αγορές με έκδοση 3ετούς ομολόγου ενδεχομένως μέσα στη δεύτερη εβδομάδα του Ιουλίου. Ωστόσο, το επιθυμητό σενάριο είναι τα 2,5-3 δισ. ευρώ τα οποία, κατά πληροφορίες, θα επιχειρήσει να αντλήσει το Δημόσιο από τον νέο κρατικό τίτλο να μη διατεθούν για την κάλυψη των υποχρεώσεων του Ιουλίου και του Αυγούστου, αλλά να συμβάλουν στη γεφύρωση του χρηματοδοτικού κενού και να βελτιώσουν την καμπύλη των αποδόσεων των ελληνικών ομολόγων, μειώνοντας παράλληλα ακόμα περισσότερο το κόστος δανεισμού της χώρας μας.

Από τα 12 προαπαιτούμενα, τα μεγαλύτερα «αγκάθια» για την κυβέρνηση είναι η ψήφιση του νομοσχεδίου για τη «μικρή ΔΕΗ», ο περαιτέρω περιορισμός του περιθωρίου κέρδους των φαρμακοποιών, οι υπόλοιπες παρεμβάσεις για την κατάργηση των περισσοτέρων φόρων υπέρ τρίτων, η υιοθέτηση νομοθεσίας για τη συγχώνευση υπό το Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ) όλων των Επικουρικών Ταμείων και η εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος από 1.1.2015 για όλα τα Ταμεία που δεν ανήκουν αυτή τη στιγμή στο ΕΤΕΑ.

Πέραν αυτών όμως, η τρόικα περιμένει να δει από την ελληνική πλευρά πώς θα καλύψει τη δημοσιονομική «τρύπα» που προκαλεί η δικαστική απόφαση για τα μισθολογικά των ενστόλων. Επίσης, θα δώσει ιδιαίτερη βαρύτητα στην πορεία των φορολογικών εσόδων, στην αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής (για τα θέματα αυτά θα συζητήσει εκτενώς για πρώτη φορά με τη νέα Γενική Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων Κατερίνα Σαββαΐδου) και την υλοποίηση των διαρθρωτικών αλλαγών και των αποκρατικοποιήσεων. Στο τελευταίο αυτό μέτωπο η ελληνική πλευρά έχει να διαχειριστεί ακόμα ένα πρόβλημα μετά τη δικαστική απόφαση που υποχρέωσε την κυβέρνηση να ακυρώσει τη μεταβίβαση των μετοχών της ΕΥΔΑΠ στο Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ), βάζοντας «φρένο» στην έναρξη του σχετικού διαγωνισμού.