Απόσυρση ακινήτων ζητά η ΠΟΜΙΔΑ

17:31 4/3/2013 - Πηγή: Παρασκηνιο

Να θεσπιστεί η δυνατότητα «απόσυρσης» ακινήτων προς όφελος του Δημοσίου προκειμένου να αποφύγουν οι ιδιοκτήτες τους την πληρωμή των φόρων που τα επιβαρύνουν προτείνει η ΠΟΜΙΔΑ με το υπόμνημα που κατέθεσε σήμερα στην ημερίδα που διοργανώνει ο ΣΥΡΙΖΑ για τη φορολογική πολιτική.

Πάγιο αίτημα της Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών παραμένει επίσης, να επιτραπεί η μονομερής εκχώρηση ακινήτων προς το Δημόσιο για εξόφληση φόρων, για χρέη άνω των 50.000€,

για τα οποία προβλέπεται ποινή φυλάκισης τουλάχιστον ενός έτους.

Μιλώντας στην ημερίδα, ο πρόεδρος της ΠΟΜΙΔΑ κ. Στράτος Παραδιάς τόνισε μεταξύ άλλων την ανάγκη να τεθεί ανώτατο όριο 75 % επί του εισοδήματος στη συνολική φορολογική επιβάρυνση (κεφάλαιο και εισόδημα) των ιδιοκτητών, να περιληφθεί στο νέο ΦΑΠ κάθε είδους ακίνητη περιουσία χωρίς συντεχνιακές εξαιρέσεις και μεγάλες φοροαπαλλαγές και να μειωθούν δραστικά τόσο οι αντικειμενικές αξίες όσο και οι συντελεστές εμπορικότητας.

Ακολουθεί το κείμενο του υπομνήματος:

ΗΜΕΡΙΔΑ ΣΥΡΙΖΑ ΓΙΑ ΤΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ

ΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΟΜΙΔΑ ΓΙΑ ΤΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΑΚΙΝΗΤΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ

Αθήνα, 4η Μαρτίου 2013

Από το 2009 μέχρι σήμερα υιοθετήθηκε σειρά αλλεπάλληλων εξοντωτικών δημοσιονομικών και άλλων μέτρων κατά των ιδιοκτητών ακινήτων, με κυριότερα:

* το δεκαπλασιασμό του ΕΤΑΚ μέσω της αντικατάστασής του από το ΦΑΠ,

* το ΕΕΤΗΔΕ 2011-2012 μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ

* το δεκαπλασιασμό του φόρου γονικής παροχής-κληρονομιάς,

* τη δυνατότητα δεκαπλασιασμού και του ΤΑΠ,

* το βαρύτατο τεκμήριο διαβίωσης σε κατοικίες,

* την κατάργηση του αφορολογήτου των μισθωμάτων και της απαλλαγής για κάθε δαπάνη στα κτίρια,

* τη θέσπιση σειράς εκτάκτων εισφορών αλληλεγγύης κλπ.

* τη θέσπιση σωρείας επιθεωρήσεων, πιστοποιητικών κλπ. με αμοιβές σε βάρος των ιδιοκτητών αλλά και

* τη δυνατότητα άμεσης και μονομερούς λύσης των μισθωτικών συμβάσεων εκ μέρους των μισθωτών.

Τα μέτρα αυτά οδήγησαν σε πλήρη απαξίωση τα ακίνητα και σε εξαθλίωση τους ιδιοκτήτες τους, που σταδιακά χάνουν κάθε πρόσοδο από αυτά λόγω της οικονομικής κρίσης, ενώ δεν μπορούν πλέον να πληρώσουν τους συνεχώς αυξανόμενους φόρους. Αυτά σε συνδυασμό με τις ισχύουσες βαρύτατες ποινές για όσους αδυνατούν να πληρώσουν τις οφειλές από ΦΑΠ και λοιπούς ετήσιους φόρους ακινήτων οδηγούν σε πλήρη «ποινικοποίηση» της κατοχής ιδιωτικής ακίνητης περιουσίας η οποία αποτελεί το σημαντικότερο περιουσιακό στοιχείο του ελληνικού λαού. Τέλος τα μέτρα αυτά «καταδικάζουν σε θάνατο» την οικοδομή και την κτηματαγορά, και όλους όσοι απασχολούνταν σ’ αυτές!

Ο ίδιος ο δημοσιονομικός στόχος της είσπραξης 3,2 δις ετησίως από φόρο ακίνητης περιουσίας είναι απόλυτα απραγματοποίητος, είναι πολύ πέραν από την πραγματική δυνατότητα των φορολογουμένων να ανταποκριθούν σε κάτι τέτοιο. Η είσπραξη άνω των 2 δις ετησίως από το ΕΕΤΗΔΕ 2011-2012 εξάντλησε τη φοροδοτική ικανότητα των ιδιοκτητών οι οποίοι τώρα θα πρέπει να πληρώσουν και τους ΦΑΠ 2010-2012. Συνεπώς από το 2013 και μετά δεν υπάρχει ούτε τρέχον εισόδημα από ακίνητα που θα μπορούσε να χρηματοδοτήσει τη φορολογία αυτή, ούτε αποταμίευση παρελθόντων ετών, ούτε δυνατότητα εκποίησης περιουσιακών στοιχείων για την εξυπηρέτηση τέτοιων φορολογικών υποχρεώσεων. Ο πήχης λοιπόν των φιλοδοξιών για έσοδα θα πρέπει να κατέβει πολύ πιο χαμηλά, για να έχει έστω ψήγματα ρεαλισμού, δηλαδή για να μπορούν οι φορολογούμενοι να ανταποκρίνονται σε τέτοιες ετήσιες φορολογικές υποχρεώσεις.

ΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΟΜΙΔΑ:

Α. Ετήσια φορολογία ακίνητης περιουσίας:

1. Στην κατάσταση που βρίσκεται σήμερα η αστική ιδιοκτησία, αδυνατεί μόνη της να σηκώσει το βάρος των 3,2 δις. Θα πρέπει στη φορολογητέα ύλη να συμπεριληφθεί κάθε είδος ακίνητης περιουσίας, χωρίς συντεχνιακές εξαιρέσεις ή μεγάλες φοροαπαλλαγές, κάθε ιδιοκτήτης να πληρώνει ο ίδιος το φόρο που αναλογεί στην περιουσία του και όχι κάποιος άλλος, έτσι ώστε να διευρυνθεί στο μέγιστο δυνατό η φορολογική βάση, για να επιτευχθεί μείωση της τελικής φορολογικής επιβάρυνσης κάθε φορολογούμενου, και συνεπώς αύξηση της πραγματικής εισπραξιμότητας του φόρου αυτού.

2. Να αυξηθεί το μη βεβαιούμενο ποσό φόρου ΦΑΠ από 27€ σε 50€ ευρώ, με αρχικό συντελεστή 1‰, ώστε να προκύψει αυτόματη απαλλαγή περιουσιών ύψους έως 50.000€ ανά φορολογούμενο (έως 100.000€ ανά ζεύγος).

3. Να καθιερωθεί αυτόματος μειωτικός συντελεστής 0,50 α) σε όσα κτίσματα (κατοικίες, γραφεία, καταστήματα) δηλώθηκαν ως κενά (ΞΕΝΟΙΚΙΑΣΤΑ) στην εκάστοτε προηγούμενη οικονομική χρήση (αυτόματη λήψη του στοιχείου από το Ε2 της προηγούμενης χρήσης), β) στα κάθε είδους δεσμευμένα ακίνητα γ) στο μη πραγματοποιήσιμο συντελεστή δόμησης.

4. Να καθιερωθεί φορολογική κλίμακα το πολύ όμοια με εκείνη του 2009 (ΕΤΑΚ + έκτακτη εισφορά) για μια τριετία, με εξαγγελία μείωσής της μετά τη χρονική αυτή περίοδο, στο ύψος του ΕΤΑΚ (1‰ για το σύνολο της περιουσίας), ώστε να συνεχίσουν να ελπίζουν και πληρώνουν κάθε χρόνο όλοι οι ιδιοκτήτες…

5. Εκτός σχεδίου ακίνητα: Στο Ε9 του ΦΑΠ 2013 να προστεθούν επιλογές «χέρσο/ακαλλιέργητο», «βραχώδες/επικλινές» & «ανεντόπιστο» με υψηλό μειωτικό συντελεστή, για τα αντίστοιχα άνευ ουσιαστικής αξίας γεωτεμάχια.

Β. Είσπραξη φόρου ακίνητης περιουσίας:

1. Οφειλές για φόρους ακίνητης περιουσίας: Να μην γίνεται αναγκαστική εκτέλεση κατά της πρώτης κατοικίας ούτε ποινική δίωξη των φορολογουμένων που αδυνατούν να πληρώσουν.

2. Ρύθμιση ληξιπρόθεσμων οφειλών από φόρους ακίνητης περιουσίας: Να κατατάσσονται στον ίδιο συντελεστή βαρύτητας με οφειλές από φόρους κεφαλαίου (δωρεών, γονικών παροχών κτλ.) κατά τη διαδικασία χορήγησης διευκόλυνσης πληρωμής με δόσεις του ν. 2648/1998.

3. Εκχώρηση ανείσπρακτων μισθωμάτων: Όταν εισπράττονται από το Δημόσιο, να συμψηφίζονται κατά 75% με τους οφειλόμενους φόρους των εκχωρητών.

4. Καθιέρωση ανώτατου συντελεστή συνολικής φορολογίας 75% επί του ετήσιου εισοδήματος.

Στη χώρα μας σήμερα προωθείται σύστημα ουσιαστικής δήμευσης της ιδιωτικής ακίνητης περιουσίας μέσω σαρωτικής φορολογικής επιβάρυνσης που ξεπερνά το 100% του εισοδήματος που απέμεινε, ιδιαίτερα σε φορολογούμενους με ξενοίκιαστα ακίνητα.

Τα ακίνητα έχουν την ιδιορρυθμία να φορολογούνται ταυτόχρονα, κάθε χρόνο, τόσο στο εισόδημά τους, όσο και στην «αξία» του κεφαλαίου τους, είτε υπάρχει εισόδημα είτε και όχι. Επειδή στη χώρα μας σήμερα η απλή αδυναμία εκπλήρωσης των φορολογικών υποχρεώσεων συνεπάγεται όχι μόνον κατάσχεση των περιουσιακών στοιχείων των οφειλετών, αλλά και ποινή φυλάκισής τους, στοιχειώδης υποχρέωση κάθε κράτους που σέβεται τους πολίτες του είναι να καθοριστεί ένα ανώτατο όριο φορολογικής επιβάρυνσης, ώστε να μην τίθεται σε κίνδυνο η επιβίωση των πολιτών.

Συνεπώς είναι απόλυτα αναγκαίο, η ετήσια συνολική φορολογία στα ακίνητα τόσο του εισοδήματος όσο και του κεφαλαίου (Φόρος εισοδήματος + ΦΑΠ) να έχει ως ανώτατο όριό της το πολύ τα ¾ (75%) του συνολικού εισοδήματος από κάθε πηγή του κάθε φορολογούμενου ιδιοκτήτη.

6. Θέσπιση συστήματος «απόσυρσης» ακινήτων περιουσιακών στοιχείων υπέρ του Δημόσιου τομέα (κράτος ή ΟΤΑ) με συμβολαιογραφική πράξη που θα μεταγράφεται ατελώς, μέσω

α. Μονομερούς εκχώρησης ακινήτων προς εξόφληση φόρων, για χρέη άνω των 50.000€, για τα οποία προβλέπεται ποινή φυλάκισης τουλάχιστον ενός έτους ή και

β. Μονομερούς μεταβίβασης ακινήτων προς οριστική αποξένωση του ιδιοκτήτη από τα ιδιοκτησιακά δικαιώματά του, και από τα βάρη, από τη σύνταξη της συμβολαιογραφικής πράξης.

Γ. Κτηματαγορά-οικοδομή:

1. Αντικειμενικές αξίες ακινήτων: Η σημερινή ανυπαρξία κτηματαγοράς, και συνεπώς οποιωνδήποτε «εμπορικών» τιμών των ακινήτων, επιβάλλει να μειωθούν άμεσα με υπουργική απόφαση κατά -40% οι τιμές ζώνης, να μειωθούν κατά -50% όλοι οι συντελεστές εμπορικότητας και να αυξηθούν κατά 20% οι μειωτικοί συντελεστές παλαιότητας των απαξιωμένων παλαιών κτιρίων.

2. Φόρος μεταβίβασης. Να μειωθεί άμεσα από 10% σε 5%, εν όψει και της επιβολής του νέου φόρου υπεραξίας.

3. Οικοδομή. Να παραταθεί η αναστολή ισχύος του τεκμηρίου αγοράς-ανοικοδόμησης ακινήτων για μια ακόμη τριετία, ώστε να μην αυξηθεί περαιτέρω η ύφεση και η ανεργία στους σχετικούς κλάδους και τα τεχνικά και νομικά επαγγέλματα.