IOBE: 1 δισ. ευρώ ετησίως η ενίσχυση του ΑΕΠ από τις ιδιωτικοποιήσεις του ΤΑΙΠΕΔ

13:08 15/7/2020 - Πηγή: BankWars

Τις ισχυρές θετικές επιδράσεις του προγράμματος αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας από το ΤΑΙΠΕΔ στην ελληνική οικονομία με σαφή κοινωνικά οφέλη, σε μια ιδιαίτερα δύσκολη περίοδο για την χώρα μας καταγράφει μελέτη του Ιδρύματος Οικονομικών & Βιομηχανικών Ερευνών με τίτλο «Η μακροοικονομική και κοινωνικοοικονομική επίδραση του προγράμματος αξιοποίησης της περιουσίας του Ελληνικού Δημοσίου».

Η μελέτη παρουσιάστηκε σήμερα από τον Γενικό Διευθυντή του ΙΟΒΕ, κ. Νίκο Βέττα και στελέχη του Ιδρύματος, παρουσία του

Εκτελεστικού Πρόεδρου του ΤΑΙΠΕΔ, κ. Άρη Ξενόφου και του Διευθύνοντος Συμβούλου του Ταμείου, κ. Ριχάρδου Λαμπίρη, σε διαδικτυακή εκδήλωση. Την παρουσίαση προλόγισε ο Υπουργός Οικονομικών, κ. Χρήστος Σταϊκούρας.

Στο σύνολο του προγράμματος υπολογίζεται ότι οι ιδιωτικοποιήσεις ενίσχυσαν το ΑΕΠ της χώρας κατά περίπου €1 δισ. ετησίως κατά μέσο όρο την περίοδο 2011-2019. Την ίδια περίοδο, η μέση επίδραση στην αγορά εργασίας πλησίασε τους 20.000 πλήρως απασχολούμενους.

Σημαντικό μέρος της επίδρασης των ιδιωτικοποιήσεων προήλθε από επενδύσεις που πραγματοποιήθηκαν στο σύνολο της οικονομίας. Σύμφωνα με τη μελέτη του ΙΟΒΕ υπολογίζεται ότι περίπου €5,6 δισ. πάγιες επενδύσεις που πραγματοποιήθηκαν στη χώρα από το 2011 έως και το Β’ τρίμηνο του 2019 μπορούν να αποδοθούν στο πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων. Προκύπτει έτσι ότι σε κάθε 1 ευρώ αρχικών εσόδων από ιδιωτικοποιήσεις αντιστοιχούν κατά μέσο όρο 1,02 ευρώ πάγιων επενδύσεων στο σύνολο της οικονομίας.

Οι επιδράσεις από τις ιδιωτικοποιήσεις δεν περιορίζονται στο χρονικό διάστημα που ολοκληρώνεται κάθε συναλλαγή, αλλά εκτείνονται χρονικά στο μέλλον και σε πολλές περιπτώσεις ενισχύονται διαχρονικά με αποτέλεσμα να ενισχύεται σημαντικά η οικονομική δραστηριότητα. Η εξέλιξη αυτή αποδίδεται στο γεγονός ότι πραγματοποιούνται σημαντικές επενδύσεις από τους νέους διαχειριστές των περιουσιακών στοιχείων, ενώ αλλάζει και το επιχειρηματικό υπόδειγμα διαχείρισης, συχνά και με την υιοθέτηση συστημάτων περιβαλλοντικής παρακολούθησης. Τέλος, μέσω των διασυνδέσεων με άλλες παραγωγικές διαδικασίες σε τοπικό και εθνικό επίπεδο, η αυξημένη δραστηριότητα λόγω ιδιωτικοποίησης επιφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα για το ΑΕΠ, την απασχόληση και τα δημοσιονομικά έσοδα της χώρας.

Ο Εκτελεστικός Πρόεδρος του ΤΑΙΠΕΔ, κ. Άρης Ξενόφος ανέφερε κατά την παρουσίαση της μελέτης του ΙΟΒΕ: «Η μελέτη αποτελεί μια επιστημονικά τεκμηριωμένη αξιολόγηση των ιδιωτικοποιήσεων καθ’ όλη την διάρκεια των ετών που προηγήθηκαν, η οποία δεν καταγράφει απλώς το οικονομικό αποτέλεσμα του προγράμματος αξιοποίησης της περιουσίας του Ελληνικού Δημοσίου, αλλά αναδεικνύει μια κρυμμένη υπεραξία. Την κληρονομιά που αφήνουμε πίσω μας, μέσω της ωρίμανσης της περιουσίας του δημοσίου με δανειοδοτικές και διοικητικές παρεμβάσεις, την εξοικονόμηση πόρων, τον λειτουργικό μετασχηματισμό των εταιρειών, την ανάταση του γεωστρατηγικού ρόλου της χώρας στους κλάδους της ενέργειας και του διαμετακομιστικού εμπορίου. Είναι η απόδειξη ότι η τεχνογνωσία, η τεχνοκρατική αντίληψη, ο σχεδιασμός, αλλά και το όραμα μπορούν να ενώσουν τις δυνάμεις τους και να υπηρετήσουν τον στόχο της εθνικής ανάπτυξης. Το αμέσως επόμενο διάστημα και κυρίως οι επόμενοι δώδεκα μήνες θα είναι ιδιαίτερα κρίσιμοι για την ανάκαμψη και το αναπτυξιακό στοίχημα της χώρας. Είναι χρέος μας να αναδείξουμε με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τις επενδυτικές ευκαιρίες, με κριτήρια βιώσιμης ανάπτυξης, υπεύθυνης επιχειρηματικότητας και θετικό κοινωνικό αποτύπωμα».

Ο Διευθύνων Σύμβουλος του ΤΑΙΠΕΔ, κ. Ριχάρδος Λαμπίρης, σημείωσε σχετικά: «Τα αποτελέσματα της μελέτης του ΙΟΒΕ αποτελούν την πιο ισχυρή απόδειξη του αναπτυξιακού έργου που επί χρόνια παράγει το ΤΑΙΠΕΔ. Τα σημαντικά και μακροχρόνια πολλαπλασιαστικά οφέλη της αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας για την οικονομία και την κοινωνία αναδεικνύονται σήμερα με τη σφραγίδα αξιοπιστίας του ΙΟΒΕ. Η ενίσχυση των ιδιωτικοποιήσεων αποτελεί κομβικό πυλώνα για την οικονομική ανάκαμψη που έχει ανάγκη η χώρα. Για αυτό και στο ΤΑΙΠΕΔ θα συνεχίσουμε με τον ίδιο ζήλο, μεθοδικότητα και διαφάνεια να επικοινωνούμε τις επενδυτικές ευκαιρίες που προσφέρει η χώρα μας, να προσελκύουμε άμεσες ξένες επενδύσεις και να στηρίζουμε την υλοποίησή τους για μια νέα, σύγχρονη Ελλάδα».

Ολοκληρωμένες ιδιωτικοποιήσεις

Η ιδιωτικοποίηση του Οργανισμού Λιμένος Πειραιώς (ΟΛΠ ΑΕ) έχει ήδη οδηγήσει σε θεαματική αύξηση του όγκου μεταφοράς εμπορευματοκιβωτίων, εγκαθιστώντας το λιμάνι του Πειραιά στην 4η θέση στην Ευρώπη (από 17η θέση το 2007) και στην 1η θέση στη Μεσόγειο. Λαμβάνοντας υπόψη και τις πολλαπλασιαστικές επιδράσεις, ο αντίκτυπος από τη συγκεκριμένη ιδιωτικοποίηση στο ετήσιο ΑΕΠ της χώρας αναμένεται να ανέλθει σε €375 εκατ. σε ορίζοντα δεκαετίας από €90 εκατ. το 2018, σύμφωνα με το ΙΟΒΕ. Σε όρους απασχόλησης, η συνολική επίδραση υπερβαίνει τις 1,6 χιλ. θέσεις εργασίας το 2018, ενώ αναμένεται να φτάσει τις 5,5 χιλ. θέσεις εργασίας.

Ισχυρές επιδράσεις στην οικονομία καταγράφονται και στην περίπτωση της παραχώρησης της διαχείρισης των 14 περιφερειακών αερολιμένων στην Fraport Greece. Για τον εκσυγχρονισμό, την ανάπτυξη και την επέκταση των υποδομών των αεροδρομίων, η εταιρεία υλοποιεί επενδύσεις που θα ξεπεράσουν τα €463 εκατ. ως το τέλος του 2020. Σε ορίζοντα δεκαετίας από την ιδιωτικοποίηση η ετήσια επίδραση στο ΑΕΠ αναμένεται να φτάσει τα €630 εκατ., ενώ σε όρους απασχόλησης αναμένεται να ανέλθει σε 11,6 χιλ. θέσεις εργασίας.

Όσον αφορά στο ξενοδοχειακό συγκρότημα Αστήρ Παλάς Βουλιαγμένης, μαζί με τις επενδύσεις που πραγματοποιήθηκαν για τη ριζική αναβάθμιση του, εκτιμάται ότι η συνολική επίδραση στο ΑΕΠ ανέρχεται σε €107 εκατ. το 2018, ενώ αναμένεται να διαμορφωθεί στα επίπεδα των €50 εκατ. σε ορίζοντα δεκαετίας.

Στην περίπτωση των ΤΡΑΙΝΟΣΕ και ΕΕΣΣΤΥ, η αξιοποίηση της τεχνογνωσίας της FSI στην παροχή σιδηροδρομικών υπηρεσιών αναμένεται να οδηγήσει σε αυξημένα λειτουργικά έσοδα κατά 27% για την κοινή εταιρεία στο τέλος της εξεταζόμενης περιόδου, εφόσον η οικονομική ύφεση που προκλήθηκε από τον κορωνοϊό δεν έχει μακροχρόνιες επιδράσεις.

Τέλος, σημαντικές είναι οι προοπτικές για ισχυρές θετικές κοινωνικοοικονομικές επιδράσεις και από την αξιοποίηση των περιφερειακών λιμένων της χώρας. Η εισροή νέων κεφαλαίων, η ενισχυμένη εταιρική διακυβέρνηση και η ανάπτυξη νέων επιχειρηματικών πρωτοβουλιών από στρατηγικούς επενδυτές με μακροχρόνιο όραμα για τη λειτουργία των περιφερειακών λιμένων μπορεί να συμβάλλει με αποτελεσματικό τρόπο στην ουσιαστική αναβάθμιση των λιμενικών υποδομών της χώρας

Χρ. Σταϊκούρας: Οι αποκρατικοποιήσεις και γενικότερα η αξιοποίηση της περιουσίας του Δημοσίου μπορούν να συμβάλουν καθοριστικά στην προσέλκυση επενδύσεων

«Στόχος μας είναι να συνεχίσουμε να αναλαμβάνουμε όλες τις απαραίτητες πρωτοβουλίες, ώστε οι αποκρατικοποιήσεις και γενικότερα η αξιοποίηση της περιουσίας του Δημοσίου να συμβάλουν καθοριστικά στην προσέλκυση επενδύσεων και στη στροφή της ελληνικής οικονομίας σε ένα νέο παραγωγικό και αναπτυξιακό μοντέλο, βασισμένο σε προϊόντα και υπηρεσίες υψηλής προστιθέμενης αξίας και σε κλάδους και τομείς όπου η χώρα μας διαθέτει συγκριτικό πλεονέκτημα».

Αυτό επεσήμανε ο υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας, σε χαιρετισμό του κατά τη διαδικτυακή παρουσίαση της μελέτης του ΙΟΒΕ με θέμα «Μακροοικονομικές και κοινωνικοοικονομικές επιδράσεις από την αξιοποίηση της ιδιωτικής περιουσίας του ελληνικού δημοσίου». Πρόσθεσε δε, ότι για την κυβέρνηση οι αποκρατικοποιήσεις δεν αποτελούν μόνον ένα μέσο αύξησης των δημοσίων εσόδων, αλλά κυρίως έναν καταλύτη για τη βελτίωση της διαρθρωτικής ανταγωνιστικότητας και παραγωγικότητας της ελληνικής οικονομίας, τη δημιουργία πολλών και ποιοτικών θέσεων απασχόλησης, την ενίσχυση της περιφερειακής και τοπικής ανάπτυξης, και συνολικά την επίτευξη υψηλής οικονομικής μεγέθυνσης της χώρας. «Να λειτουργήσουν ως εφαλτήριο ισχυρής, βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης», δήλωσε χαρακτηριστικά.

Ο υπουργός χαρακτήρισε σημαντική τη μελέτη του ΙΟΒΕ, καθώς, όπως είπε, για πρώτη φορά μια έρευνα αποτυπώνει και αποτιμά, με τη σφραγίδα εγκυρότητας του ΙΟΒΕ, την πολλαπλά θετική επίδραση των αποκρατικοποιήσεων, τόσο σε μακροοικονομικό όσο και σε κοινωνικό και οικονομικό επίπεδο.

Πρόσθεσε δε, ότι «η μελέτη επιβεβαιώνει ότι τα οφέλη από την αξιοποίηση της περιουσίας του Δημοσίου είναι μεγάλα, διαχέονται σε πολλά επίπεδα, και εκτείνονται σε βάθος χρόνου.

1.Οι αποκρατικοποιήσεις αποτελούν μοχλό ανάπτυξης και αύξησης της απασχόλησης. Σύμφωνα με τους ερευνητές του ΙΟΒΕ, στο σύνολο του προγράμματος, υπολογίζεται ότι οι ιδιωτικοποιήσεις ενίσχυσαν το ΑΕΠ της χώρας, κατά μέσο όρο, κατά περίπου 1 δισ. ευρώ ετησίως την περίοδο 2011- 2019. Την ίδια περίοδο, η μέση επίδραση στην απασχόληση πλησίασε τους 20.000 πλήρως απασχολούμενους.

2.Οι μεγάλες αποκρατικοποιήσεις λειτούργησαν ως “βατήρας” πρόσθετων επενδύσεων στο σύνολο της οικονομίας, διότι βελτίωσαν τις προοπτικές της και ενίσχυσαν την εμπιστοσύνη.

3.Τα έσοδα από τις συμφωνίες για την παραχώρηση της αξιοποίησης υποδομών και την πώληση μετοχών και ακινήτων συντελούν στον περιορισμό των δανειακών αναγκών του Δημοσίου και, τελικά, στη μείωση του δημοσίου χρέους. Παράλληλα, όπως εύστοχα επισημαίνει το ΙΟΒΕ, δημιουργούν δημοσιονομικό χώρο, “ο οποίος διαφορετικά θα έπρεπε να είχε καλυφθεί με περαιτέρω περικοπή δημοσίων δαπανών ή με αύξηση των φορολογικών βαρών”.

4.Η υλοποίηση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων ενισχύει, τόσο άμεσα όσο και έμμεσα, τις ιδιωτικές επενδύσεις, συμβάλλοντας στη συσσώρευση παγίου κεφαλαίου και στην αύξηση της παραγωγικότητας στην οικονομία.

5.Οι αποκρατικοποιήσεις συμβάλλουν στην εισαγωγή τεχνογνωσίας, στον εκσυγχρονισμό και στην αύξηση της αποδοτικότητας των επιχειρήσεων, στη βελτίωση της εταιρικής διακυβέρνησης, της ανταγωνιστικότητας και της προσαρμογής τους στην κυκλική οικονομία, καθώς και στην ενίσχυση της εξωστρέφειας της οικονομίας. Έτσι προκύπτουν πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα για το ΑΕΠ, την απασχόληση και τα δημοσιονομικά μεγέθη».

Ακόμα μία σημαντική παράμετρος που αναδεικνύεται στη μελέτη, είπε ο κ. Σταϊκούρας, είναι ότι οι εν λόγω συμφωνίες «εμπεριέχουν αναγκαίες βελτιώσεις και παρεμβάσεις στο ρυθμιστικό πλαίσιο, καθώς και δεσμεύσεις για την πραγματοποίηση επενδύσεων, οι οποίες έχουν τονώσει την οικονομική δραστηριότητα και αυξήσει την αποδοτικότητα των συντελεστών παραγωγής σε μια ιδιαίτερα δύσκολη συγκυρία».

Αναφερόμενος στην υγειονομική κρίση, είπε ότι αυτή από τον περασμένο Μάρτιο περιόρισε σημαντικά τα περιθώρια να συνεχιστεί η υλοποίηση αποκρατικοποιήσεων με τους ρυθμούς που είχαν σχεδιαστεί. Ωστόσο, πρόσθεσε, «ακόμα και μέσα στη δίνη του κορoνοϊού συνεχίζουμε να εργαζόμαστε μεθοδικά, συντονισμένα και αποτελεσματικά προς την κατεύθυνση αυτή, όπως αποδεικνύουν:

*η συνέχιση, παρά τις αντίξοες διεθνές συνθήκες, αποκρατικοποιήσεων, όπως είναι η Μαρίνα Αλίμου κ.ά.,

*και η χθεσινή ψήφιση στη Βουλή διατάξεων με τις οποίες προωθείται η επένδυση στο Ελληνικό, αίρονται σημαντικά εμπόδια που καθυστερούσαν την αξιοποίηση καίριων περιφερειακών λιμένων της χώρας- όπως των λιμένων Αλεξανδρούπολης και Βόλου- και διευκολύνεται η διενέργεια δημόσιων πλειοδοτικών διαγωνισμών».