Καπνικά προιόντα:Το νέο πλαίσιο διακίνησης – Αντιδράσεις για το ηλεκτρονικό τσιγάρο

08:00 9/9/2016 - Πηγή: BankWars

Από την Ολομέλεια της Βουλής περνάει σήμερα το νομοσχέδιο, αρμοδιότητας του υπουργείου Υγείας για τα καπνικά προϊόντα που αποτελεί προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας προς την Οδηγία 2014/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 3ης Απριλίου 2014 σχετικά με την κατασκευή, την παρουσίαση και την πώληση προϊόντων καπνού και συναφών προϊόντων. Έτσι προσαρμόζεται η ελληνική νομοθεσία με αυτή της ΕΕ και κλείνει μια «θεσμική εκκρεμότητα», σύμφωνα με τον υπουργό Ανδρέα Ξανθό .Το ενδιαφέρον είναι ότι το νομοσχέδιο θέτει κι άλλους περιορισμούς ενώ δεν εφαρμόζεται ο βασικός νόμος κατά του καπνίσματος και η απαγόρευσή του στους δημόσιους και επαγγελματικούς χώρους. Η Ελλάδα, άλλωστε, είναι η μοναδική χώρα, που το κράτος δε σέβεται τη δημόσια υγεία καθώς ακόμη και δημόσιοι λειτουργοί καπνίζουν σε χώρους όπου δεν επιτρέπεται. Σημειώνεται ότι στο σώμα του νομοσχεδίου 16 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ κατέθεσαν τροπολογία, ζητώντας τα ψιλικατζίδικα και τα μικρά μαγαζάκια να εξαιρεθούν της πώλησης καπνικών προϊόντων και η διάθεση να γίνεται μόνο από τα περίπτερα και τα μεγάλα καταστήματα τροφίμων. Η τροπολογία μετά τις σφοδρές αντιδράσεις αποσύρθηκε.Σφοδρή κριτικήΤο νομοσχέδιο, πάντως, έχει βρεθεί στο επίκεντρο σφοδρής κριτικής αλλά και αντιπαράθεσης λόγω οριζόντιων απαγορεύσεων στη χρήση ηλεκτρονικού τσιγάρου αλλά και για την επιβολή γραφειοκρατικών διαδικασιών, (έκδοση υπουργικής απόφασης) στην αδειοδότηση των νέων καπνικών προϊόντων. Ειδικά σε ό,τι αφορά την αδειοδότηση των νέων καπνικών προϊόντων παράγοντες της αγοράς θεωρούν, ότι, όπως προβλέπεται, με την σύσταση ειδικής επιτροπής για την εξέταση το φακέλου κάθε προϊόντος, το περιθώριο τριών μηνών που δίνεται για γνωμοδότηση και τη δυνατότητα στον υπουργό σε περίπτωση καθυστέρησης να εκδώσει στο τετράμηνο υπουργική απόφαση, δημιουργούνται συνθήκες αδιαφάνειας και γραφειοκρατίας που αποβαίνουν σε βάρος της ορθολογικής λειτουργίας της αγοράς.Μάλιστα για το τελικό κείμενο που θα ψηφιστεί υπάρχει μεγάλο ενδιαφέρον και από την πλευρά των καπνοπαραγωγών. Οι τελευταίοι έχουν καταθέσει ενστάσεις στο Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης καθώς αντιδρούν ειδικά στο πλαίσιο αδειοδότησης των νέων προϊόντων καπνού το οποίο χαρακτηρίζουν άκρως γραφειοκρατικό. Σύμφωνα με πληροφορίες το ΥΠΑΑΤ “ακούει” τις ενστάσεις αυτές καθώς η καπνοκαλλιέργεια αφορά ευαίσθητες κοινωνικά και εθνικά περιοχές όπως η Θράκη.Από την πλευρά του ο αρμόδιος υπουργός Υγείας Ανδρέας Ξανθός μιλώντας στην Επιτροπή απαντώντας στην κριτική σημείωσε ότι “πρέπει να δώσουμε ένα σήμα, ότι αυτό που πρωτεύει για εμάς είναι η προσέγγιση της δημόσιας υγείας” και ότι “θέλουμε να είμαστε, όσο γίνεται, πιο ασφαλείς ότι θα υπάρξει ο απαραίτητος έλεγχος ασφάλειας αυτών των προϊόντων”.Επίσης, όπως αναφέρουν στελέχη της αγοράς, το νομοσχέδιο, επιφυλάσσει διαφορετική μεταχείριση στα προϊόντα. Για παράδειγμα, αν και η Ευρωπαϊκή Οδηγία δίνει τη διακριτική ευχέρεια στα Κράτη – Μέλη να αποφασίσουν αν θα υπάρξει διαδικασία απλής κοινοποίησης ή αδειοδότησης, το υπουργείο επέλεξε τη διαδικασία της αδειοδότησης για τα νέα προϊόντα.Την ίδια ώρα στο νομοσχέδιο γίνεται εξίσωση του ηλεκτρονικού τσιγάρου με το παραδοσιακό κάπνισμα και γίνεται δεκτή η άποψη ότι το ηλεκτρονικό τσιγάρο δεν αποτελεί στάδιο για τον περιορισμό του καπνίσματος αλλά προθάλαμο και δούρειο ίππο προς το κάπνισμα. Μάλιστα προβλέπεται αδειοδότηση για τα συγκεκριμένα προϊόντα ανεξάρτητα εάν αυτά έχουν πάρει έγκριση για κυκλοφορία σε άλλη χώρα της ΕΕ. Επίσης, εξισώνεται η απαγόρευση που (δεν) ισχύει για το κάπνισμα και για το άτμισμα σε δημόσιους χώρους.Πάντως, ο καθηγητής καρδιολογίας και βουλευτής της Δημ Συμπαράταξης, Δημήτρης Κρεμαστινός μιλώντας στην Επιτροπή αναφέρθηκε σε δύο επιστημονικές μελέτες της Μ. Βρετανίας όπου υποστηρίζεται ότι το ηλεκτρονικό τσιγάρο αλλά και τα νέα προϊόντα καπνού διευκολύνουν τη μετάβαση από το κάπνισμα στην πλήρη διακοπή του. Πρότεινε δε να γίνει μια πιο ισορροπημένη αντιμετώπιση: «να απαγορεύεται η χρήση ηλεκτρονικού τσιγάρου στους δημόσιους χώρους μόνο στους νέους. Για τους υπόλοιπους», όπως είπε «να μην απαγορεύεται γιατί είναι ένας αποδεδειγμένος επιστημονικά τρόπος να ελαττώσουν το κάπνισμα ή και να το κόψουν.»Παράλληλα και η βιομηχανία φαρμάκων παρακολουθεί τις εξελίξεις καθώς δεν είναι λίγα τα σκευάσματα που πλασάρονται ως υποκατάστατο του τσιγάρου ή παρουσιάζονται ως εναλλακτικά για την αντιμετώπιση της εξάρτησης από τον καπνό.Είναι ενδεικτικό ότι αιχμές για συμφέροντα φαρμακευτικών πίσω απο τις οριζόντιες απαγορεύσεις για τα ηλεκτρονικά τσιγάρα άφησε μιλώντας στην Επιτροπή Κοινωνικών υποθέσεων την περασμένη Πέμπτη ο πρόεδρος του Συνδέσμου Ελληνικών Εταιρειών Ηλεκτρονικού Τσιγάρου (ΣΕΕΗΤ) Δημήτρης Πετρόπουλος.Ο λόγος για το περίφημο φαρμακευτικό χάπι κατά του καπνίσματος, που περιέχει νικοτίνη, συχνά σε πολύ μεγαλύτερη ποσότητα από ότι το ηλεκτρονικό τσιγάρο και το οποίο παράγεται από την πολυεθνική Pfizer.