Τι προβλέπει το νομοσχέδιο για το άσυλο
Το νομοσχέδιο για την επιτάχυνση και αυστηροποίηση των διαδικασιών αίτησης και χορήγησης ασύλου, παρουσίασε στα μέλη του υπουργικού συμβουλίου ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη Μιχάλης Χρυσοχοΐδης.
Σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του νομοσχεδίου επιταχύνεται η διαδικασία χορήγησης της αίτησης ασύλου με μείωση των βημάτων για την εξέταση των αιτήσεων, κατάργησης του τέταρτου βαθμού κρίσης και μεταφορά της εκδίκασης των υποθέσεων στα Πρωτοδικεία με ακυρωτικό έλεγχο.
Το νομοσχέδιο προβλέπει ρητές προθεσμίες για την εξέταση των αιτήσεων, αυτοπρόσωπη παράσταση των αιτούντων σε κάθε στάδιο της
Ειδικότερα:
Διατηρούνται οι Επιτροπές Προσφυγών ως δεύτερος βαθμός κρίσης. Η απόφαση αυτή είναι συνέπεια μελέτης των στατιστικών δεδομένων τόσο της Υπηρεσίας Ασύλου, όσο και της Αρχής Προσφυγών και των Δικαστηρίων. Αλλάζουμε την σύνθεση των επιτροπών (δύο δικαστές και ένα μέλος από Ύπατη Αρμοστεία) και προβλέπουμε τρεις δικαστές.Προβλέπονται μονομελείς και τριμελείς συνθέσεις διότι έχει αποδειχθεί από τα στατιστικά των δικαστηρίων ότι η μονομελής σύνθεση εκδίδει τις αποφάσεις με μεγαλύτερη ταχύτητα.Προβλέπεται για πρώτη φορά ότι σε περίπτωση που οι αλλοδαποί κατά την υποδοχή δεν συμμορφώνονται προς τις αποφάσεις μεταφοράς τους σε άλλες δομές, τεκμαίρεται ότι δεν επιθυμούν την προστασία και παραπέμπονται σε διαδικασίες επιστροφής. Στόχος μας να μην μπουν καθόλου στο σύστημα όσοι εξαρχής ακόμα και πριν την καταγραφή τους δεν συμμορφώνονται.Μετά την καταγραφή, εφόσον οι αιτούντες τελικά παραμένουν στο σύστημα αλλά δεν συμμορφώνονται προς τις αποφάσεις μεταφοράς, τότε η αίτηση τους εξετάζεται με ταχύρρυθμη εξέταση εντός 3 ημερών. Και αυτό διότι συνάγεται ότι έχουν υποβάλει την αίτηση μόνο για να καθυστερήσουν την απομάκρυνσή τους. Σε κάθε περίπτωση παραβιάζουν το καθήκον συνεργασίας τους και αυτό επιφέρει συνέπειες.Αλλάζει το καθεστώς κράτησης ώστε να μη χάνονται από την επιτήρηση των αρχών χιλιάδες αλλοδαποί, όπως γινόταν με την προηγούμενη διακυβέρνηση.Προβλέπεται ρητά ότι η παραβίαση των όρων και κανονισμών λειτουργίας των Κέντρων Υποδοχής και Ταυτοποίησης έχει ως συνέπεια την διακοπή της στέγασης και ουσιαστικά την αποπομπή των αιτούντων από αυτά.Μεταφέρονται οι ορισμοί της οδηγίας ως προς το τι συνιστά «μέλη οικογένειας» και απαλείφεται ο προηγούμενος ορισμός ο οποίος είχε εντάξει στην έννοια πρόσωπα που δεν προέβλεπε η Οδηγία.Ευάλωτοι πλέον είναι μόνο όσοι αναφέρονται στην Οδηγία και απαλείφεται το μετατραυματικό στρές ως λόγος ευαλωτότητας ενώ αυστηροποιείται η έννοια της ευαλωτότητας.Διορθώνεται ο ορισμός για το τι συνιστά τελεσιδικία και ιδίως τι συνιστά μεταγενέστερο αίτημα που δημιούργησε μέχρι σήμερα σωρεία προβλημάτων και παρελκυστικών αιτημάτων.Θεσπίζονται Κλιμάκια Ταχείας Συνδρομής της Υπηρεσίας Ασύλου. Τα Κλιμάκια Ταχείας Συνδρομής αμέσως μετά την κατάταξη της αίτησης ενημερώνουν τον αιτούντα για την πιθανή πορεία της υπόθεσής του. Έτσι ο αιτών ενημερώνεται ότι η αίτηση του μπορεί να απορριφθεί πολύ γρήγορα και θα υποχρεωθεί άμεσα σε επιστροφή.Μπαίνει τάξη στη διαδικασία της προκαταγραφής και της καταγραφής και προβλέπονται πλέον συνέπειες για όσους δεν συμμορφώνονται, ή για όσους δεν συνεργάζονται για να γίνει η καταγραφή τους.Ρυθμίζεται το ζήτημα των ιατρικών βεβαιώσεων με την πρόβλεψη αυτές να είναι μόνο από δημόσια νοσοκομεία και δημόσιους φορείς. Ενώ παράλληλα εφαρμόζεται η νομολογία των Διοικητικών Δικαστηρίων στο άσυλο και οι ιατρικές βεβαιώσεις θα πρέπει να φέρουν πλήρη αιτιολόγηση ως προς τα ευρήματά τους.Προβλέπονται ρητές προθεσμίες για την εξέταση των αιτήσεων και λαμβάνονται όλα τα αναγκαία διοικητικά μέτρα για τη στελέχωση και τη στήριξη των υπηρεσιών μας.Προτείνεται «Κατάλογος ασφαλών χωρών» καταγωγής και ασφαλών τρίτων χωρών. Μία γενναία πολιτική απόφαση επιβεβλημένη από την πραγματικότητα αλλά και σε συμφωνία με την πρακτική που ακολουθούν εδώ και χρόνια όλα τα ευρωπαϊκά κράτη.Προβλέπεται η αυτοπρόσωπη παράσταση των αιτούντων σε κάθε στάδιο της διαδικασίας, από την Υπηρεσία Ασύλου μέχρι και στα δικαστήρια.Προβλέπεται πως οι επιδόσεις μπορούν να γίνουν όχι μόνο στους αιτούντες αλλά και στους πληρεξούσιους δικηγόρους τους που καθίστανται αυτοδικαίως και αντίκλητοι.Προβλέπεται ότι η διάρκεια του δελτίου αιτούντος άσυλο είναι πλέον εννεάμηνης διάρκειας, προκειμένου να έρχονται πιο τακτικά σε επαφή με τις αρχές και να καθίσταται ακόμα πιο ευχερής ο εντοπισμός τους. Ενώ εξάλλου για πρώτη φορά συνδέεται η διάρκεια των δελτίων με την έκδοση της απόφασης και όχι με την επίδοση όπως συνέβαινε έως σήμερα.Σταματάει η «μηχανή παραγωγής προσφυγών» που έως σήμερα λειτουργούσε λόγω των κακών νομοθετικών επιλογών. Η προσφυγή στις Επιτροπές προϋποθέτει δικόγραφο με λόγους, και όχι ένα προεντυπωμένο έγγραφο που έως σήμερα χορηγείτο από την ίδια την υπηρεσία στους αιτούντες.Βασικοί στόχοι του νομοσχεδίου είναι:α) Να διορθωθεί το αδόμητο ελληνικό σύστημα ασύλου, που αδυνατεί λόγω εγγενών σχεδιαστικών σφαλμάτων να αντιμετωπίσει την πραγματικότητα μέσα στην οποία λειτουργεί, όπως οι αυξημένες ροές και το γεγονός ότι ο Βαλκανικός διάδρομος προς την Ευρώπη παραμένει κλειστός,
β) Να τεθούν κανόνες, σαφείς και συγκεκριμένοι, βάζοντας τέλος στην αναρχία: στους αλλοδαπούς, στις δομές, στις υπηρεσίες, στην διαδικασία εξέτασης,
γ) Να εξαλειφθούν οι συνέπειες μίας ιδεοληπτικής νομοθέτησης που οδήγησε σε έναν απροσδιόριστο αριθμό αλλοδαπών που δεν εντοπίζονται από τις αρχές και κατά συνέπεια δεν επιστρέφονται στις χώρες καταγωγής τους, και
δ) Να διαμορφωθεί ένα νέο σύστημα ασύλου, συμπαγές, δομημένο, αυστηρό, δίκαιο, σχεδιασμένο υπό το φως των έκτακτων συνθηκών.
Βασικές αρχές του νομοσχεδίου είναι:α) Πλήρης σεβασμός των δικαιωμάτων των αιτούντων άσυλο, όπως προβλέπει το Ενωσιακό δίκαιο,
β) Απαίτηση οι αιτούντες να συνεργάζονται με τις εθνικές αρχές,
γ) Ένταξη στο σύστημα ασύλου μόνο όσων αιτούντων έχουν προσφυγικό προφίλ και διατήρηση στο σύστημα μόνον όσων εξ αυτών συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις τους,
δ) Γρήγορη απένταξη από το σύστημα όσων παρελκυστικά υποβάλουν αιτήματα ασύλου.
Στόχος των παραπάνω παρεμβάσεων είναι η ολοκλήρωση των σχετικών διαδικασιών εντός τριμήνου.
Για πρώτη φορά η χώρα αποκτά έναν νόμο περί διεθνούς προστασίας. Σε ένα ενιαίο κείμενο συμπεριλαμβάνονται οι Οδηγίες που συγκροτούν το Κοινό Ευρωπαϊκό
Σύστημα Ασύλου και διέπουν την υποδοχή, τη διαδικασία εξέτασης και την αναγνώριση των αιτούντων.
Οι ειδικότερες ρυθμίσεις του σχεδίου νόμου παρατίθενται στο Παράρτημα που επισυνάπτεται στην παρούσα ανακοίνωση.
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Ειδήσεις
- Πίνακες με νέα ποσοστά αναπλήρωσης ανάλογα με μισθό-έτη ασφάλισης όσων θα συνταξιοδοτούνται
- Τέλος η Εθνική για Σωκράτη και Μανωλά
- Έκτακτο: Ενας νεκρός και κυκλοφοριακό χάος στην Κορίνθου-Πατρών λόγω τροχαίου [εικόνες]
- Απεργία Τετάρτη 2/10: Χωρίς μετρό η Αθήνα - Πώς θα κινηθούν τα άλλα μέσα μεταφοράς
- Απεργία 2 Οκτωβρίου: Ποια μέσα μεταφοράς θα τραβήξουν χειρόφρενο
- Τα πάνω – κάτω στην Εθνική Ελλάδος : Μένουν έξω ηχηρά ονόματα
- Απεργιακό κομφούζιο την Τετάρτη – Τι ισχύει για μέσα μεταφοράς – Παραλύουν υπηρεσίες, νοσοκομεία, τράπεζες, σχολεία
- Υπουργοί σε σουίτες με 633 ευρώ τη βραδιά
- Δεν θα πιστεύεις πόσα κιλά είναι η Φαίη Σκορδά
- Καταπέλτης ο ΠΑΟΚ για το «ντου Μελισσανίδη» στο ντέρμπι του ΟΑΚΑ!
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Τα Νεα
- Απεργία την Τετάρτη : Πώς θα κινηθούν τα ΜΜΜ
- Tα «κλειδιά» για τον νέο Ολυμπιακό
- Μεταναστευτικό και όχι προσφυγικό το πρόβλημα : Αρχίζει ο επαναπατρισμός
- Αλοννήσος: Πάνω από ένας τόνος ναρκωτικών εντοπίστηκε από το λιμενικό σε νησίδα
- Καλαμαριά : Κατηγορία για ανθρωποκτονία με δόλο στον 70χρονο για τον θάνατο φιλάθλου
- Αυστρία: Τα σενάρια για τον σχηματισμό κυβέρνησης
- Χατζηγιοβάνης: Από την αποθέωση στην περιθωριοποίηση
- Tόκιο: Ένα ταξίδι στην πόλη των αντιθέσεων
- Μουζάλας προς κυβέρνηση : Τι σχέδιο έχετε για το προσφυγικό;
- Φωτιά καίει χαμηλή βλάστηση στην Οξυά Καρδίτσας
- Τελευταία Νέα Τα Νεα
- Τι προβλέπει το νομοσχέδιο για το άσυλο
- Χατζηγιοβάνης: Από την αποθέωση στην περιθωριοποίηση
- Tόκιο: Ένα ταξίδι στην πόλη των αντιθέσεων
- Απεργία την Τετάρτη : Πώς θα κινηθούν τα ΜΜΜ
- «Μαφία των φυλακών» : Αποφυλακίζεται ο δικηγόρος Γ. Αντωνόπουλος
- Προσφυγικό: Έκκληση των Γιατρών του Κόσμου σε κυβέρνηση και ΕΕ για την αποσυμφόρηση των νησιών
- Καλαμαριά : Κατηγορία για ανθρωποκτονία με δόλο στον 70χρονο για τον θάνατο φιλάθλου
- Αλοννήσος: Πάνω από ένας τόνος ναρκωτικών εντοπίστηκε από το λιμενικό σε νησίδα
- Σοκ στην Κρήτη: Αδέσποτη σφαίρα πέρασε ξυστά από κεφάλι παιδιού
- Μουζάλας προς κυβέρνηση : Τι σχέδιο έχετε για το προσφυγικό;
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Ειδήσεις
- Προανάκριση για υπόθεση δωροδοκίας με επίκεντρο το λιμάνι της Θεσσαλονίκης
- «Φρένο» στις οικοδομικές δραστηριότητες στο οικοσύστημα του Υμηττού
- Νεοναζί δικάζονται επειδή σχεδίαζαν να πραγματοποιήσουν επιθέσεις στη χώρα
- Αποκαταστάθηκε η κυκλοφορία στον ηλεκτρικό
- Τα διεθνή ΜΜΕ για τα επεισόδια στη Μόρια
- Δοκιμαστικές σειρήνες συναγερμού Πολιτικής Άμυνας την Τετάρτη σε όλη τη χώρα
- Midnight Express: «Η Απειλή» του Τζον Κάρπεντερ σε μεταμεσονύκτια προβολή
- Δοκιμαστικές σειρήνες συναγερμού Πολιτικής Άμυνας την Τετάρτη στη χώρα
- Ευρωπαϊκή Επιτροπή για Μόρια: "Είμαστε έτοιμοι να αυξήσουμε τη βοήθειά μας στην Ελλάδα"
- Κυβερνητικά μέτρα για τις επιπτώσεις από τη χρεωκοπία της Thomas Cook