Guardian: Να δοθεί προθεσμία ως το Μάιο στην Ελλάδα η συμβιβαστική πρόταση της Κομισιόν

12:55 2/3/2016 - Πηγή: New Money

Με πλήρη κατάρρευση κινδυνεύει η Συνθήκη της Σένγκεν, σε περίπτωση που οι χώρες της ΕΕ που έχουν σηκώσει φράχτη για να διακόψουν τη ροή των προσφύγων προς την υπόλοιπη Ευρώπη, δεν άρουν τους εσωτερικούς συνοριακούς ελέγχους πριν το τέλος της χρονιάς, προειδοποιεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Σύμφωνα το προσχέδιο της Κομισιόν που έχει στη διάθεσή της η Guardian και το οποίο θα παρουσιαστεί την ερχόμενη Παρασκευή, πριν την Σύνοδο Κορυφής οι χώρες αυτές θα πρέπει το συντομότερο να άρουν τους εσωτερικούς

ελέγχους που έχουν επιβάλλει.

Αυτοί οι έλεγχοι «θέτουν υπό αμφισβήτηση την ορθή λειτουργία του χώρου της Σένγκεν για την ελεύθερη κυκλοφορία» αναφέρει το προσχέδιο. «Είναι πλέον καιρός για τα κράτη μέλη να ενώσουν τις προσπάθειές τους προς το κοινό συμφέρον για τη διαφύλαξη ενός από τα κορυφαία επιτεύγματα της Ένωσης», σημειώνει.

Παράλληλα, η Επιτροπή δίνει ως καταληκτική ημερομηνία για να αρθούν οι εσωτερικοί έλεγχοι το Νοέμβριο του 2016. Αλλά οι Βρυξέλλες θέλουν επίσης αυστηρότερους έλεγχο των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ επαναλαμβάνοντας τις προειδοποιήσεις της προς την Ελλάδα ότι θα μπορούσε να βγει εκτός Σένγκεν εάν αποτύχει να βελτιωθεί η διαχείριση των συνόρων μέχρι το Μάιο.

Το σχέδιο δράσης έχει καταρτιστεί πριν από την έκτακτη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Τουρκίας που θα πραγματοποιηθεί στις 7 Μαρτίου, όταν η ΕΕ θα καλέσει την Άγκυρα να κάνει περισσότερα για να ανακόψει τη ροή των προσφύγων. Πρόκειται για μέρος της συμφωνίας των 3 δισ. ευρώ που είχε γίνει τον περασμένο χρόνο.

Η Τουρκία, η οποία στεγάζει 2,5 εκατομμύρια πρόσφυγες, έχει απέρριψε τις κατηγορίες ότι δεν κάνει αρκετά για το ζήτημα με Τούρκους αξιωματούχους να περιγράφουν το σχέδιο της Ευρώπης για μετεγκατάσταση χιλιάδων προσφύγων απευθείας από την χώρα σε αντάλλαγμα για τους αυστηρότερους συνοριακούς ελέγχους ως ανεφάρμοστο.

Δεδομένου ότι αυτό είναι το τελευταίο σχέδιο της ΕΕ για το προσφυγικό, οι Βρυξέλλες ελπίζουν πλέον στην ελπίδα ότι η από κοινού εργασία με την Τουρκία «θα πρέπει να οδηγήσει σε ταχεία μείωση» των ατόμων που φτάνουν στην Ελλάδα. Στόχος δηλαδή είναι να μειωθεί ο αριθμός των 2.000 προσφύγων και μεταναστών που υπολογίζεται ότι φτάνουν κάθε μέρα στα ελληνικά νησιά. Ένας αριθμός που αναμένεται να αυξηθεί την άνοιξη και του καλοκαίρι, τους πιο θερμούς δηλαδή μήνες.

Η Ελλάδα βρίσκεται υπό μεγάλη πίεση ώστε να παραδώσει τη διαχείριση των συνόρων της στην ΕΕ. Σύμφωνα με το τελευταίο αυτό σχέδιο, οι αρχές της ΕΕ θα διενεργήσουν έλεγχο των συνόρων στην Ελλάδα στα μέσα Απριλίου ώστε να διαπιστωθεί αν οι έλεγχοι είναι επαρκείς, με την τελική απόφαση για την παραμονή ή όχι της Ελλάδας στην Σένγκεν να ληφθεί τον Μάιο.

Το εκτελεστικό όργανο της ΕΕ επιβεβαιώνει την πρόθεσή του να αναμορφώσει τους κανόνες που διέπουν και τις αιτήσεις ασύλου. Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες, το γνωστό σύστημα του Δουβλίνου, οι αιτούντες άσυλο πρέπει να υποβάλουν το αίτημά τους στην πρώτη χώρα που εισέρχονται. Το σύστημα αυτό τερματίστηκε ουσιαστικά το περασμένο έτος, όταν η καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ άνοιξε τα σύνορα της Γερμανίας σε οποιοδήποτε Σύρο ήθελε να ζητήσει άσυλο εκεί, ανεξάρτητα από ποια χώρα της Ε.Ε. ερχόταν.

Στα μέσα Μαρτίου, η Επιτροπή θα παρουσιάσει μια λίστα επιλογών για τη μεταρρύθμιση της πολιτικής ασύλου της ΕΕ. Η επικρατέστερη ιδέα έχει να κάνει με την διανομή των προσφύγων έξω και γύρω από την ένωση, ανάλογα με τον πλούτο και το μέγεθος μιας χώρας. Πάντως μέχρι στιγμής από τους 160.000 πρόσφυγες που συμμετέχουν στο πρόγραμμα επανεγκατάστασης μόλις οι 629 έχουν βρει νέο σπίτι.

Πηγή της Ε.Ε. πάντως τονίζει ότι ακόμα δεν έχει ληφθεί μία τελική απόφαση για το Δουβλίνο. «Υπάρχουν πολλοί δρόμοι να ακολουθήσεις, αλλά αυτό δεν σημαίνει κατ 'ανάγκη μια θεμελιώδη αλλαγή στις αρχές του Δουβλίνου», είπε αναφερόμενος στην υποχρέωση να ζητήσουν άσυλο στην πρώτη χώρα που φτάνουν.

Τέλος, η έκθεση προειδοποιεί ότι η εκ νέου επιβολή ελέγχων στα εθνικά σύνορα θα βλάψει τις επιχειρήσεις και θα αποθαρρύνει τους τουρίστες, ιδίως τους Ασιάτες τουρίστες που ξοδεύουν αρκετά χρήματα που θα περιορίσουν τα ταξίδια τους σε «όλους εκτός από τους δημοφιλείς προορισμούς της Ε.Ε.».

Η αποκατάσταση των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα θα είχε ως αποτέλεσμα την άμεση κόστος μέχρι 18 δισ. ευρώ το χρόνο ή το 0,13% της ετήσιας παραγωγής του χώρου Σένγκεν, σύμφωνα με την έκθεση. Αλλά αυτός ο λογαριασμός αναμένεται να αυξηθεί, με τις επιχειρήσεις και την τουριστική βιομηχανία να χάνουν δισεκατομμύρια περισσότερα.