Τον Αύγουστο νέα ρύθμιση οφειλών αλά καρτ

10:34 21/5/2017 - Πηγή: New Money

Της Μαίρης Λαμπαδίτη

Σε απόγνωση βρίσκονται χιλιάδες ελεύθεροι επαγγελματίες εξαιτίας του καπέλου στις εισφορές του ΕΦΚΑ, το οποίο τριπλασίασε τα ασφάλιστρα στα υψηλότερα εισοδήματα, με αποτέλεσμα η συνολική αφαίμαξη του κράτους επί του εισοδήματός τους να φτάνει το 53,8%.

Η επιβάρυνση κράτησε μακριά από το ταμείο και τους επαγγελματίες με χαμηλότερα εισοδήματα, οι οποίοι είχαν ξεκινήσει να πληρώνουν τις τρέχουσες εισφορές και περίμεναν σαν σανίδα σωτηρίας τη νέα

ρύθμιση ληξιπρόθεσμων οφειλών προς την Εφορία και τα Ταμεία που θα προωθήσει η κυβέρνηση τον Αύγουστο. Η ρύθμιση θα αφορά χρέη αυτοαπασχολουμένων, ελεύθερων επαγγελματιών και αγροτών μέχρι 31/12/16 .

Η νέα επιβάρυνση από το 2018 δεν θα στραγγίξει μόνο το διαθέσιμο εισόδημα των ασφαλισμένων, αλλά και τα έσοδα του ΕΦΚΑ. Τα δείγματα γραφής είναι ανησυχητικά πριν ακόμα ψηφιστεί και εφαρμοστεί το μέτρο. Η εισπραξιμότητα έπεσε στο 60,01% τον Φεβρουάριο από 69,29% τον Ιανουάριο, ενώ τα έσοδα του Μαρτίου δείχνουν, σύμφωνα με πληροφορίες, μηνιαίο έλλειμμα 45 εκατ. ευρώ.

Η μείωση της εισπραξιμότητας σημαίνει ότι ακόμα και οι ελεύθεροι επαγγελματίες με εισόδημα έως 10.000 ευρώ, που βγαίνουν κερδισμένοι από τον νέο τρόπο υπολογισμού των εισφορών, δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις αυξημένες υποχρεώσεις τους. Συνεπώς παραμένουν εκτός συστήματος, χωρίς ασφαλιστική ενημερότητα, ιατροφαρμακευτική περίθαλψη και πιθανόν χωρίς σύνταξη στο μέλλον. Το χειρότερο είναι ότι αν... χάσουν τη σειρά τους στην πληρωμή των τρεχουσών εισφορών δεν θα μπορέσουν να ενταχθούν στη νέα ρύθμιση οφειλών στο πλαίσιο του εξωδικαστικού συμβιβασμού.

Το υπουργείο Εργασίας θα θέσει αναγκαστικά προϋποθέσεις και κριτήρια για την ένταξη στη νέα ρύθμιση προκειμένου να προσπεράσει τη ρητή επιταγή του συμπληρωματικού μνημονίου, το οποίο απαγορεύει νέα ρύθμιση οφειλών με πολλές δόσεις.

Με βάση τα κριτήρια (μηνιαία δυνατότητα αποπληρωμής του οφειλέτη, μέγιστη διάρκεια της ρύθμισης, υπολογισμός της καθαρής παρούσας αξίας) θα δημιουργηθούν έξι κλίμακες, με παραμέτρους το χρέος, τις δόσεις και την έκπτωση. Σύμφωνα με τον υφυπουργό Κοινωνικών Ασφαλίσεων Αναστάσιο Πετρόπουλο, θα ρυθμίζονται ακόμα και ωφειλές έως 3.000 ευρώ σε 36 δόσεις. Τα μεγαλύτερα ποσά, έως 20.000 ευρώ, μπορούν να διακανονιστούν από 12 έως και 120 δόσεις. Ταυτόχρονα θα δοθεί η δυνατότητα η ρύθμιση να μη χάνεται ακόμη και αν καθυστερήσει η καταβολή της δόσης έως και 90 ημέρες.

Στις 12 δόσεις η διαγραφή των προσαυξήσεων θα ανέρχεται στο 80%, ενώ στις 120 θα περιορίζεται στο 20% επί του ποσού των προσαυξήσεων ή των τόκων εκπρόθεσµης καταβολής που έχουν διαμορφωθεί κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης για υπαγωγή στη ρύθμιση. Μεγαλύτερη θα είναι η διαγραφή των προσαυξήσεων σε περίπτωση εφάπαξ καταβολής. Μπαίνοντας στη ρύθμιση θα χορηγείται στους οφειλέτες ασφαλιστική ενημερότητα και θα αναστέλλεται η λήψη αναγκαστικών μέτρων. Τα κριτήρια ένταξης θα είναι κοινά τόσο για οφειλές στην Εφορία όσο και στα Ταμεία.

Εκπρόσωποι των μικρομεσαίων εκτιμούν ότι σε σύνολο 530.000 οφειλετών περίπου 300.000 θα μπορέσουν να ενταχθούν στη ρύθμιση. Στον βασικό κορμό του εξωδικαστικού συμβιβασμού θα ενταχθούν έμποροι ή φυσικά πρόσωπα με επιχειρηματική δραστηριότητα και χρέη άνω των 20.000 ευρώ. Οι εκπρόσωποι των εμπόρων όμως διαμαρτύρονται ότι θα χαθεί και αυτή η ευκαιρία να ρυθμιστούν τα χρέη τους καθώς, όπως υποστηρίζουν, ελάχιστοι θα έχουν δικαίωμα ένταξης στον εξωδικαστικό συμβιβασμό.
Οι προϋποθέσεις για την ένταξη είναι: 1) Να έχουν θετικά αποτελέσματα (κέρδη προ τόκων, φόρων και αποσβέσεων - EBITDA) τουλάχιστον ένα οικονομικό έτος εντός των τελευταίων τριών ετών. 2) Να μην έχουν ενταχθεί σε προηγούμενη ευνοϊκή ρύθμιση πριν από το 2016 (100 δόσεις, νέα αρχή κ.λπ.). 3) Να έχει συναινέσει η πλειοψηφία (60%) των συμμετεχόντων πιστωτών.

Η οφειλή προς τα ασφαλιστικά ταμεία σήμερα αγγίζει τα 32 δισ. ευρώ. Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΚΕΑΟ, το μεγαλύτερο μέρος των οφειλετών (64,5%) έχει οφειλές έως 30.000 ευρώ, το 41% έως 15.000 ευρώ, το 31% χρωστάει ποσά μεταξύ 15.000-50.000 ευρώ, ενώ το 24,3% των οφειλετών έχει οφειλές 50.000-100.000 ευρώ. Μεγάλο μέρος του υπόλοιπου των οφειλών αφορά λίγους μεγαλοοφειλέτες με οφειλές άνω του 1 εκατ. ευρώ (1.159 οφειλέτες συγκεντρώνουν το 22,6% του υπόλοιπου οφειλών).

Συνέταιρος 50%-50% το Δημόσιο

Σε θέση μάχης βρίσκονται και πάλι έμποροι, ελεύθεροι επαγγελματίες, δικηγόροι, γιατροί και μηχανικοί εξαιτίας του καπέλου στις εισφορές, κατηγορώντας την κυβέρνηση ότι συστηματικά αυτοαναιρείται με προκλητική αναξιοπιστία και οδηγεί στο κλείσιμο των επιχειρήσεων και στη φοροδιαφυγή.

Ειδικότερα, στο σχέδιο νόμου με τα μέτρα - αντίμετρα της περιόδου 2019-2020 προβλέπεται ότι από την 1η Ιανουαρίου 2018 οι εισφορές των ελεύθερων επαγγελματιών θα υπολογίζονται επί του φορολογητέου εισοδήματος προσαυξημένου κατά το ύψος των ασφαλιστικών εισφορών που καταβλήθηκαν την προηγούμενη χρονιά. Η βάση υπολογισμού θα μειωθεί προσωρινά κατά 15% το 2018, ενώ δεν θα υπάρχει έκπτωση μετά το 2018. Στα παραδείγματα που ακολουθούν φαίνεται καθαρά ότι η επιβάρυνση είναι μεγάλη - περίπου 1.000 ευρώ ετησίως ακόμα και στα χαμηλά εισοδήματα. Δυνατότερο είναι το χτύπημα στα εισοδήματα άνω των 30.000 ευρώ , όπου οι εισφορές διπλασιάζονται ή και τριπλασιάζονται σε σχέση με το καθεστώς που ίσχυε έως τις 31/12/2016. Το καπέλο το 2019 αγγίζει το 36%, ενώ η συνολική παρακράτηση από το Δημόσιο (φόρος, εισφορά, τέλος επιτηδεύματος) φτάνει το 53,8% (για εισόδημα ύψους 65.000 ευρώ και άνω).

Παράδειγμα 1

Ελεύθερος επαγγελματίας με εισόδημα 10.000 ευρώ το 2016 -με το προηγούμενο καθεστώς- κατέβαλλε στον ΟΑΕΕ εισφορές 4.024 ευρώ και φόρο εισοδήματος 1.314,62 ευρώ. Με την αλλαγή του καθεστώτος το 2017 θα καταβάλλει στον ΕΦΚΑ ετησίως εισφορά 1.895,35 και φόρο 1.783,02 ευρώ. Με το καπέλο και την έκπτωση το 2018 θα καταβάλλει ετησίως εισφορά 2.290,75 ευρώ και φόρο 1.696,04 ευρώ. Χωρίς την έκπτωση το 2019, θα καταβάλλει εισφορά 2.695 ευρώ και φόρο 1.607,10 ευρώ. Ο φόρος μειώνεται καθώς εκπίπτουν οι εισφορές. Ωστόσο, αν προστεθεί και το τέλος επιτηδεύματος των 650 ευρώ (δεν καταβάλλει Εισφορά Αλληλεγγύης), η αφαίμαξη του εισοδήματος από το κράτος φτάνει το 49,52%

Παράδειγμα 2

Ελεύθερος επαγγελματίας με εισόδημα 30.000 ευρώ το 2016 κατέβαλλε εισφορά 4.024 ευρώ και φόρο εισοδήματος 6.132,91 ευρώ. Το 2017, με το νέο καθεστώς, θα καταβάλλει εισφορά 7.000,41 ευρώ και φόρο 5.269,88 ευρώ. Το 2018 με το καπέλο και την έκπτωση θα καταβάλλει εισφορά 6.872,25 ευρώ και φόρο 5.307,05 ευρώ. Χωρίς την έκπτωση το 2019 θα καταβάλλει εισφορά 8.085 ευρώ (διπλασιάστηκε εντός τριετίας) και φόρο 4.955 ευρώ. Συνεπώς, αν προσθέσουμε την Εισφορά Αλληλεγγύης (271,75 ευρώ) και το τέλος επιτηδεύματος (650 ευρώ), βλέπουμε ότι το 2019 το κρατικό χαράτσι αγγίζει το 46,54% του εισοδήματός του επαγγελματία.

Παράδειγμα 3

Ελεύθερος επαγγελματίας με εισόδημα 50.000 ευρώ πλήρωνε ετησίως με βάση το προηγούμενο καθεστώς εισφορές ύψους 4.024 ευρώ και φόρο εισοδήματος 13.689 ευρώ. Το 2017 με το νέο καθεστώς η εισφορά του τριπλασιάστηκε και ανέρχεται σε 12.390 ευρώ, ενώ ο φόρος μειώθηκε στα 10.155 ευρώ. Το 2018, με την έξτρα επιβάρυνση και την έκπτωση, θα καταβάλλει εισφορά 11.453 ευρώ και φόρο 10.462 ευρώ. Το 2019, χωρίς την έκπτωση, θα καταβάλλει εισφορά 13.475 ευρώ και φόρο εισοδήματος 9.714.25 ευρώ. Δηλαδή μαζί με την Εισφορά Αλληλεγγύης (1.100 ευρώ) και το τέλος επιτηδεύματος (650 ευρώ) η συνολική επιβάρυνση φτάνει το 49,88% επί του εισοδήματός του.