Κύπρος: Επιστροφή στο Σύνταγμα του 1960 - Μύθοι και πραγματικότητες
Οι αντιδράσεις και οι αντεγκλήσεις σε σχέση με την πρόταση του Προέδρου Αναστασιάδη για επιστροφή στο Σύνταγμα του 1960 είναι ενδεικτικές μιας ευρύτερης σύγχυσης για τα τεκταινόμενα στο Κυπριακό καθώς και αδυναμίας στη στοχοθέτηση μιας ολοκληρωμένης πολιτικής. Ως εκ τούτου είναι σημαντικό έστω και συνοπτικά να αξιολογήσουμε τα συναφή δεδομένα στη βάση των ιστορικών γεγονότων.
Το Σύνταγμα
Με την κατάθεση των 13 σημείων από τον Πρόεδρο Μακάριο στις 30 Νοεμβρίου 1963 για αναθεώρηση του Συντάγματος η καχυποψία μεταξύ των δύο πλευρών αυξήθηκε. Η ελληνοκυπριακή πλευρά θεώρησε τις θέσεις αυτές ως «τροφή για σκέψη» για βελτίωση του Συντάγματος, ενώ η Άγκυρα και η τουρκοκυπριακή πλευρά έκαναν λόγο για συνταγματικό πραξικόπημα.
Οι διακοινοτικές ταραχές που ακολούθησαν ήταν το αναπόφευκτοεπακόλουθο. Το ψήφισμα 186 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ στις 4 Μαρτίου 1964 αποτέλεσε ένα θρίαμβο για τον Μακάριο και την Κυπριακή Δημοκρατία.
Υπογραμμίζεται ότι για το ψήφισμα αυτό κατέβαλαν ιδιαίτερες προσπάθειες η Βρετανία και η Σοβιετική Ένωση για διαφορετικούς λόγους. Δια του ψηφίσματος αυτού επήλθε μια μεγάλη πολιτειακή αλλαγή καθώς η Κύπρος λειτουργούσε πλέον ως ενιαίο κράτος.
Οι πλείστοι Τουρκοκύπριοι είχαν κλεισθεί σε θύλακες και η ηγεσία τους σε συνεργασία με την Τουρκία προσπαθούσε να θέσει τις βάσεις για μια αυτόνομη διοίκηση που στην πορεία του χρόνου θα δρούσε ανάλογα.
Η ελληνοκυπριακή πλευρά δεν αξιοποίησε την Έκθεση του Ειδικού Αντιπροέδρου του ΓΓ του ΟΗΕ Γκάλο Πλάζα το 1965 η οποία κατ΄ ουσίαν στήριζε την προοπτική του ενιαίου κράτους.
Μετά την άνοδο της Χούντας στην Ελλάδα στις 21 Απριλίου 1967, την κρίση στην Κοφίνου το Φθινόπωρο του ίδιου έτους και την απόσυρση της ελληνικής μεραρχίας από την Κύπρο, ο Μακάριος στράφηκε προς την πολιτική του εφικτού. Δυστυχώς όμως διάφοροι ενδογενείς και εξωγενείς παράγοντες ματαίωσαν την προοπτική μιας δίκαιης λύσης στη βάση του ενιαίου κράτους.
Μετά την πρώτη φάση της τουρκικής εισβολής και την κατάρρευση της Χούντας στην Αθήνα καθώς και του πραξικοπηματικού καθεστώτος στη Λευκωσία, ο Προεδρεύων Γλαύκος Κληρίδης πρότεινε στις 23 Ιουλίου, 1974 στον Τουρκοκύπριο ηγέτη Ραούφ Ντενκτάς την επαναφορά του Συντάγματος του 1960, παρά το προσχέδιο συμφωνίας για ενιαίο κράτος το οποίο είχαν ολοκληρώσει ο Μιχαήλ Δεκλερής και ο Ορχάν Αλτικαστί στις 13 Ιουλίου 1974. Ο Ντενκτάς μετά από συνεννόηση με την Άγκυρα απάντησε ότι «ήταν πλέον αργά».
Θεωρώ ότι η ελληνοκυπριακή πλευρά έπρεπε και μετά την ολοκλήρωση της δεύτερης φάσης του Σχεδίου Αττίλα να επιμείνει στην επαναφορά του Συντάγματος του 1960 ή τουλάχιστον στην αξιοποίησή του ως βάση για λύση του προβλήματος. Άλλωστε όταν η Τουρκία εισέβαλε στην Κύπρο στις 20 Ιουλίου 1974 προέβαλε τον ισχυρισμό ότι στόχος της ήταν η αποκατάσταση της συνταγματικής τάξης. Το τι ακολούθησε με την εγκατάλειψη της θέσης αυτής είναι γνωστό. Ατέρμονοι κύκλοι συνομιλιών και σταδιακής αλλά και σταθερής μετατόπισης των θέσεων της τουρκικής πλευράς οδήγησαν στη σημερινή οδυνηρή κατάσταση. Δυστυχώς και η ελληνοκυπριακή πλευρά προέβη σε πολλές παραχωρήσεις με την ψευδαίσθηση ότι τελικά θα υπήρχε κατάληξη σε μια οριστική διευθέτηση.
Ούτως ή άλλως, η βασική φιλοσοφία του Συντάγματος του 1960 είναι μέρος όλων των σχεδίων που έχουν κατατεθεί μέχρι σήμερα.
Υπογραμμίζονται, μεταξύ άλλων, ο δικοινοτισμός και η έννοια της δυαρχίας. Πέραν τούτου, σημειώνεται συναφώς ότι στο Σύνταγμα του 1960 το Ανώτατο Δικαστήριο αποτελείται από τρεις δικαστές – ένα Έλληνα, ένα Τούρκο και ένα ξένο. Η αντίστοιχη πρόνοια στο Σχέδιο Ανάν ήταν τρεις Έλληνες, τρεις Τούρκοι και τρεις ξένοι Δικαστές.
Λαμβάνοντας υπ΄ όψιν όλα τα δεδομένα υπογραμμίζω ότι η θέση για να προταχθεί το Σύνταγμα του 1960 ως βάση για λύση είναι φυσιολογική και σωστή. Ο στόχος πρέπει να είναι ο εμβολιασμός του με πρόνοιες που να ενισχύουν την προώθηση κοινών επιδιώξεων ούτως ώστε να υπάρχουν καλύτερες πιθανότητες για τη βιωσιμότητα ενόςομοσπονδιακού πολιτεύματος.
Οι θέσεις αυτές καθώς και συγκεκριμένες εισηγήσεις η υλοποίηση των οποίων θα συμβάλει στη δημιουργία ενός πλαισίου κοινών επιδιώξεων, είναι ενσωματωμένες στο Κείμενο Πολιτικής με τίτλο «ΤΟ ΚΥΠΡΙΑΚΟ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΑΤΥΠΗ ΠΕΝΤΑΜΕΡΗ – Η Πρόταση για ένα Φυσιολογικό Κράτος» που κατέθεσα στις 29 Ιουνίου 2021. Εννοείται ότι λαμβάνονται επίσης υπ’ όψιν τα δεδομένα που δημιουργήθηκαν μετά το 1974, τα σχετικά ψηφίσματα του ΟΗΕ, η ένταξη της Κυπριακής Δημοκρατίας στην ΕΕ και η υιοθέτηση του Ευρώ.
Επιπρόσθετα, η αναφορά στο Σύνταγμα του 1960 προασπίζει τη θέση για τη συνέχεια του νόμιμου κράτους στα πλαίσια μιας λύσης του Κυπριακού. Άλλωστε όλες οι πολιτικές δυνάμεις, περιλαμβανομένων και εκείνων που τάσσονται ανεπιφύλακτα υπέρ της διζωνικής δικοινοτικής ομοσπονδίας, είναι εναντίον της παρθενογένεσης.
Ως εκ τούτου η ταυτόχρονη απάρνηση του Συντάγματος του 1960 και της παρθενογένεσης αποτελεί σοβαρή αντίφαση. Αυτό είναι ένα πολύ σοβαρό ζήτημα το οποίο πρέπεινα απασχολήσει τις πολιτικές δυνάμεις.
Εν κατακλείδι αξιολογώντας το τι έλαβε χώρα από το 1974 μέχρι σήμερα καθώς και τη πολύ δυσμενή κατάσταση στο Κυπριακό, καταλήγω στο συμπέρασμα ότι η σημερινή θλιβερή πραγματικότητα δεν είναι μόνο αποτέλεσμα του ανισοζυγίου δυνάμεων αλλά και άλλων παραγόντων, μεταξύ των οποίων βασικά ελλείμματα γνώσεων και κατανόησης του ευρύτερου περιβάλλοντος. Εν ολίγοις το έλλειμμα γνώσεων συνεπάγεται βαρύ τίμημα. Και αυτό ισχύει για όλες τις εκφάνσεις του δημόσιου βίου.
Για να μπορέσει η Κύπρος να αντιμετωπίσει με επιτυχία τις ποικιλόμορφες προκλήσεις απαιτείται η ουσιαστική αναβάθμιση του πολιτικού συστήματος και σε επίπεδο προσωπικού αλλά και ιδεών.
***
* Ο Καθηγητής Ανδρέας Θεοφάνους είναι Πρόεδρος του Κυπριακού Κέντρου Ευρωπαϊκών και Διεθνών Υποθέσεων καθώς και του Τμήματος Πολιτικών Επιστημών και Διακυβέρνησης του Πανεπιστημίου Λευκωσίας.
ΠΡΙΝ ΦΥΓΕΤΕΚαμία Βρετανική επιτυχία για τη Δύση στην ΚύπροΗ συσπείρωση του αγγλοσαξονικού κόσμου- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Ειδήσεις
- Η εξαίρεση για το rapid test στον οδοντίατρο
- Εμβολιασμός παιδιών – Τι προβληματίζει τους παιδιάτρους
- Σασμός: Ο φόνος του Στεφανή, οι ύποπτοι δολοφόνοι και ο μόνος άνθρωπος που ξέρει
- Κοινωνικό μέρισμα για εργαζόμενους, άνεργους και νέους προανήγγειλε ο Χατζηδάκης
- Πάτρα: Απείλησε συγγενή του και βρήκαν ολόκληρο οπλοστάσιο!
- Κώστας Βουτσάς: Συγκινεί ο γιος του - Τι πήρε μαζί του στο νηπιαγωγείο
- Δείτε τα νούμερα τηλεθέασης στα κεντρικά δελτία ειδήσεων για χθες, 16/9/2021
- Δ. Σαρηγιάννης στο Πρώτο: Κοντά στα 4.000 κρούσματα περιμένουμε στα τέλη του μήνα (audio)
- Αιδηψός: Ασυνείδητος χτύπησε μηχανή και την εγκατέλειψε - Σε σοβαρή κατάσταση δυο άτομα
- GNTM - Θεοδώρα Ρασέλ: «Με πήρε ο ύπνος χωρίς την Βίκυ Καγιά στο παιχνίδι»
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Huffington Post Greece
- Τελευταία Νέα Huffington Post Greece
- Κύπρος: Επιστροφή στο Σύνταγμα του 1960 - Μύθοι και πραγματικότητες
- Φωτιές στην Καλιφόρνια: Απειλείται το 2.500 ετών, ψηλότερο δέντρο του πλανήτη
- Μπράντλεϊ Κούπερ και Κέιτ Μπλάνσετ στο σκοτεινό «Nightmare Alley» του Γκιγιέρμο ντελ Τόρο
- Focus Bari: Τέσσερις στους πέντε Έλληνες είναι ενεργοί στα social media
- Η ΕΕ στο διεθνές περιβάλλον μετά και τη νέα πραγματικότητα στον Ινδό-Ειρηνικό
- ΕΝΦΙΑ: Πιθανή πληρωμή διπλής δόσης τον Οκτώβριο
- EUMED9: Ασφάλεια, μεταναστευτικό, κλιματική κρίση και στο βάθος η συμφωνία Aukus στην ατζέντα
- Νέα έρευνα αποκαλύπτει: πόσο ελεύθερο χρόνο χρειαζόμαστε για να αισθανθούμε ευτυχισμένοι
- «Κάποιος θα έρθει» στον Θόλο του ΚΠΙΣΝ
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Ειδήσεις
- Ελληνική μελέτη για την ανοσολογική απάντηση μετά από εμβολιασμό κατά της Covid σε καρκινοπαθείς
- Μπογδάνος: Πώς παρουσίασαν οι εφημερίδες την υπόθεση με το ρατσιστικό άρθρο (Photos)
- UEFA: Ανέβηκε στην 19η θέση η Ελλάδα – Τι γίνεται αν δεν φτάσει στην 17η
- Κώστας Βουτσάς: Ραγίζει καρδιές η κίνηση του γιου του – Τι πήρε μαζί του στο νηπιαγωγείο
- Οι «Ανθισμένες Μανόλιες» για τρεις παραστάσεις στο Θέατρο Αμαλία
- MYTILINEOS: Εταιρική Κοινωνική Ευθύνη
- «Δημοσιεύστε τη συμφωνία με την Cosco»
- Πάτρα: Νέο πρόστιμο και λουκέτο σε κατάστημα εστίασης