Ο Ραχόι διαλύει το Κοινοβούλιο της Καταλονίας και προκηρύσσει εκλογές

15:05 21/10/2017 - Πηγή: Huffington Post Greece

Ο ισπανός πρωθυπουργός Μαριάνο Ραχόι έκανε πράξη την απειλή του προς την Καταλονία, ενεργοποιώντας το άρθρο 155 του ισπανικού συντάγματος.

Έπειτα από την έκτακτη συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου, ο Ραχόι ανακοίνωσε ότι θα διαλύσει το καταλανικό κοινοβούλιο και θα προκηρύξει εκλογές στην εν λόγω περιφέρεια εντός έξι μηνών. Ουσιαστικά ο Ισπανός πρωθυπουργός, επέλεξε μια πιο ήπια

στάση από αυτή που αρχικά πολλοί προεξοφλούσαν πως θα τηρήσει, αφού η κυβέρνησή του περιορίζεται στη διάλυση μεν του Κοινοβουλίου αλλά όχι και στην κατάργηση αυτού, κάτι που θα σήμαινε και απώλεια της αυτονομίας της Καταλονίας.

Σε κάθε περίπτωση βέβαια, η ενεργοποίηση του άρθρου 155 του Συντάγματος, εγείρει πολλά ερωτηματικά και προβληματισμούς καθώς κάτι τέτοιο γίνεται για πρώτη φορά στην μετά Φράνκο εποχή της Ισπανίας, ενώ αξίζει να σημειωθεί ότι αναμένεται και η ενημέρωση για τα περαιτέρω σκληρά μέτρα τα οποία απορρέουν από το συγκεκριμένο άρθρο και αποφάσισε να εφαρμόσει στην Καταλονία το υπουργικό συμβούλιο που συνεδρίασε στη Μαδρίτη.

Ο Ραχόι είχε προειδοποιήσει ότι αυτό θα ήταν το επόμενο βήμα της ισπανικής κυβέρνησης, σε περίπτωση που η Καταλονία επέμενε στην απόσχιση. Βέβαια, ο Κάρλες Πουτζδεμόν έχει δικαίωμα να προσφύγει κατά της απόφασης της Μαδρίτης, ωστόσο η κίνηση αυτή δεν αναμένεται να αποφέρει κάποιο θετικό αποτέλεσμα.

Ο πρωθυπουργός είπε ότι η κυβέρνησή του έλαβε αυτή την άνευ προηγουμένου απόφαση για την αποκατάσταση της τάξης, για να διασφαλίσει την ουδετερότητα των περιφερειακών θεσμών και να εξασφαλίσει τη λειτουργία των δημοσίων υπηρεσιών και την οικονομική δραστηριότητα, αλλά και για να προφυλάξει τα πολιτικά δικαιώματα όλων των πολιτών.

Αναμένεται έγκριση από την Άνω Βουλή της Ισπανίας--τη Γερουσία--όπου είναι προγραμματισμένη ψηφοφορία για τις 27 Οκτωβρίου.

Το θέμα βέβαια πλέον είναι πώς θα αντιδράσουν οι Καταλανοί που τάσσονται υπέρ της ανεξαρτησίας και μετά από αυτή την απόφαση εκτιμάται ότι θα συσπειρωθούν γύρω από τον Πουτζδεμόν, αντιμετωπίζοντας ως κοινό τους εχθρό τη Μαδρίτη, παρά τις επικρίσεις που υπήρχαν στο πρόσωπό τους τις προηγούμενες ημέρες και τις κατηγορίες πως δεν έφερε εις πέρας τη βούληση των Καταλανών, όπως εκφράστηκε στο δημοψήφισμα.

Spain's PM Mariano Rajoy unveils plans to curb powers of Catalan government https://t.co/0vMMTK8oCQ pic.twitter.com/KbKgHnqPv1

— BBC Breaking News (@BBCBreaking) 21 Οκτωβρίου 2017

Όσα προβλέπει το άρθρο 155 του ισπανικού συντάγματος

Το άρθρο 155 του ισπανικού συντάγματος επιτρέπει στην κεντρική κυβέρνηση να αναλάβει απευθείας τη διοίκηση ισπανικών ημιαυτόνομων περιοχών σε περιπτώσεις κρίσεων. Μέχρι στιγμής δεν έχει ενεργοποιηθεί στη χώρα, από τότε που αποκαταστάθηκε η δημοκρατία.

Όπως αναφέρει, αν μια περιφερειακή κυβέρνηση «ενεργεί κατά τέτοιο τρόπο ώστε να απειλείται σοβαρά το γενικό συμφέρον της Ισπανίας», η Μαδρίτη «μπορεί να αναλάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να την υποχρεώσει να συμμορφωθεί δια της βίας».

Το άρθρο υποδιαιρείται σε δύο παραγράφους και έχει ως εξής:

1. «Εάν μία αυτόνομη κοινότητα δεν εκπληρώνει τις υποχρεώσεις που της επιβάλλονται από το σύνταγμα ή άλλους νόμους ή πράττει με τρόπο ο οποίος ζημιώνει το γενικό συμφέρον της Ισπανίας, η κυβέρνηση, αφού υποβάλει επίσημη διαμαρτυρία στον Πρόεδρο της Αυτόνομης Κοινότητας και στο βαθμό που δεν θα ικανοποιηθεί από την απάντησή του, μπορεί, με την απόλυτη πλειοψηφία της Γερουσίας, να υιοθετήσει μέσα τα οποία η ίδια κρίνει απαραίτητα ώστε να επιβάλει την εκπλήρωση αυτών των υποχρεώσεων και τον σεβασμό του προαναφερθέντος γενικού συμφέροντος».

2. «Σε ό,τι αφορά την εφαρμογή των μέτρων που προβλέπονται στην προηγούμενη παράγραφο, η κυβέρνηση μπορεί να δίνει οδηγίες προς όλες τις αρχές των Αυτόνομων Κοινοτήτων».

Η Ισπανία υποδιαιρείται σε 17 Αυτόνομες Κοινότητες (Περιφέρειες), οι οποίες διαθέτουν τοπικά κοινοβούλια και τοπικές κυβερνήσεις - διοικήσεις οι οποίες λογοδοτούν σε αυτά. Ορισμένες από αυτές, όπως η Γαλικία, η Χώρα των Βάσκων και η Καταλονία, απολαμβάνουν ευρύτερα επίπεδα αυτονομίας, λόγω εθνικών - πολιτιστικών ιδιαιτεροτήτων.
Μολονότι το μοντέλο διάρθρωσης του ισπανικού κράτους έχει έντονο το στοιχείο της αποκέντρωσης, η χώρα είναι ενιαίο και όχι ομοσπονδιακό κράτος και σε καμία εκ των επαρχιών δεν αναγνωρίζεται δικαίωμα αυτοδιάθεσης - απόσχισης ή άσκησης εξωτερικής πολιτικής διάφορης από εκείνη της κεντρικής ισπανικής κυβέρνησης.

Η Καταλονία αυτή τη στιγμή απολαμβάνει μεγάλη αυτονομία περιλαμβανομένου του ελέγχου της αστυνομίας της, της παιδείας και της υγείας. Αντιπροσωπεύει το ένα πέμπτο της ισπανικής οικονομίας και οι υποστηρικτές της ανεξαρτησίας διατείνονται ότι η περιοχή συνεισφέρει υπερβολικά στην εθνική οικονομία. Αντίθετα, οι πολέμιοι της ανεξαρτησίας υποστηρίζουν ότι η Καταλονία είναι ισχυρότερη ως τμήμα της Ισπανίας και ότι πιθανή απόσχισή της μπορεί να επιφέρει οικονομική καταστροφή για ολόκληρη τη χώρα.

Περίπου 1.200 εταιρείες με έδρα την Καταλονία μετέφεραν ήδη την έδρα τους σε άλλες περιοχές της Ισπανίας έπειτα από το δημοψήφισμα, ενώ αυτή την εβδομάδα η Μαδρίτη αναθεώρησε προς τα κάτω, στο 2,3% του ΑΕΠ (από 2,6%) την πρόβλεψή της για τον ρυθμό ανάπτυξης της ισπανικής οικονομίας αποδίδοντάς το στην αβεβαιότητα λόγω της καταλανικής κρίσης.

(Με πληροφορίες από το ΑΠΕ-ΜΠΕ)