«Λουκέτο» στα καταστήματα του εκπτωτικού χωριού στα Σπάτα τις Κυριακές

19:30 19/3/2019 - Πηγή: altsantiri

Τέλος στην κυριακάτικη λειτουργία των καταστημάτων που βρίσκονται στο εκπτωτικό χωριό των Σπάτων βάζει με απόφασή του το Συμβούλιο της Επικρατείας, το οποίο έκρινε ότι είναι συνταγματική η εξαίρεσή τους από τον νόμο 4177/2013 που προβλέπει τη λειτουργία των καταστημάτων τις Κυριακές.

Υπενθυμίζεται ότι στο ΣτΕ είχε προσφύγει η εταιρεία «Mc Arthur Glen Ελλάς» και μία ακόμη που διαθέτει κατάστημα στον χώρο και ζητούσαν να ακυρωθεί η παράλειψη των υπουργών Ανάπτυξης και Οικονομικών να εντάξουν τα

εμπορικά καταστήματα του εκπτωτικού χωριού (Designer Outlet Athens) στην κατηγορία εκείνη που επιτρέπει τη λειτουργία τους κατά τις Κυριακές από τον Μάιο έως τον Οκτώβριο κάθε έτους, σύμφωνα με το άρθρο 16 του νόμου 4177/2013.

Οι δύο εταιρείες ισχυριζόντουσαν ότι με την κυριακάτικη λειτουργία των καταστημάτων τους θα αυξανόταν ο κύκλος των εργασιών τους και τα κέρδη τους.

Ωστόσο, το Δ’ Τμήμα του ΣτΕ με την υπ’ αριθμ. 535/2019 απόφασή του απέρριψε την αίτηση ακύρωσης, υπογραμμίζοντας ότι ο νομοθέτης για τη λειτουργία των καταστημάτων κατά τις Κυριακές, επέλεξε τρία χαρακτηριστικά, που είναι:

1) Η τοπική εγγύτητα προς τις πύλες εισόδου της χώρας (αεροδρόμια, λιμάνια, κ.λπ.) αλλά και η κομβικότητα στις μεταφορές (κοντά σε βασικές συγκοινωνιακές αρτηρίες),

2) Το τουριστικό ενδιαφέρον της περιοχής σε συνδυασμό με τα ξενοδοχεία, τις τουριστικές υποδομές και τα πολιτιστικά μνημεία που υπάρχουν και

3) Η ύπαρξη τοπικών αγορών με αυξημένη λιανεμπορική δραστηριότητα.

Εν τέλει, όπως έκρινε το ΣτΕ, τα τρία παραπάνω χαρακτηριστικά είναι συνταγματικά και επιδιώκουν τον θεμιτό σκοπό του δημοσίου συμφέροντος, ο οποίος συναρτάται στην εξυπηρέτηση τουριστικής κίνησης και απέρριψαν ως απαράδεκτους και αβάσιμους όλους τους ισχυρισμούς των δύο εταιρειών.

Σημειώνεται ότι η απόφαση είχε μειοψηφία τριών δικαστών (οι σύμβουλοι Επικρατείας Ηλία Μάζος και Χριστίνα Σιταρά, και ο πάρεδρος Ιωάννης Μιχαλακόπουλος) οι οποίοι υποστήριξαν ότι η εξαίρεση του εκπτωτικού χωριού αντίκειται στο Σύνταγμα, σε συνδυασμό με την 105 Διεθνή Σύμβαση Εργασίας του Διεθνούς Οργανισμού Εργασίας περί εβδομαδιαίας ανάπαυσης και τον αναθεωρημένο Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη και αυτό γιατί:

1) Επιδιώκει την επαύξηση του κέρδους των επιχειρήσεων, δηλαδή σκοπό μη θεμιτό σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 100/2017 απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, που είχε ταχθεί κατά της λειτουργίας των καταστημάτων κατά τις Κυριακές,

2) Μετατρέπει την εξαίρεση σε κανόνα, εάν συνυπολογιστούν και οι Κυριακές της περιόδου Νοεμβρίου- Απριλίου κατά τις οποίες επιτρέπεται το άνοιγμα των καταστημάτων και

3) Αντίκειται στη Συνταγματική αρχή της αναλογικότητας καθώς ο υπουργός έχει μόνο την εξουσία να καθορίζει τα τοπικά όρια λειτουργίας των καταστημάτων και όχι τις κατηγορίες των καταστημάτων των οποίων επιτρέπεται η λειτουργία σε συνδυασμό με τη ζήτηση που προκαλεί η τουριστική κίνηση.