«Ναι» από το ΣτΕ στο άνοιγμα φαρμακείων από μη φαρμακοποιούς – Ποιες είναι οι προϋποθέσεις
Το «πράσινο φως» στην ίδρυση φαρμακείων και από φυσικά πρόσωπα μη φαρμακοποιούς υπό προϋποθέσεις έδωσε την Τετάρτη 12 Φεβρουαρίου η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας η οποία με σειρά αποφάσεων της απέρριψε τις προσφυγές του Πανελληνίου Φαρμακευτικού Συλλόγου, του Φαρμακευτικού Συλλόγου Αττικής, κ.λπ. με τις οποίες αμφισβητήθηκε η συνταγματικότητα και νομιμότητα των σχετικών ρυθμίσεων του Προεδρικού Διατάγματος του 2018.
Οι σύμβουλοι Επικρατείας έκριναν (201-208/2020) ότι είναι συνταγματική η ίδρυση
Επιπλέον, όπως αναφέρουν, τα θεσπιζόμενα στο άρθρο 2 παρ. 5 περίπτωση γ΄ του εν λόγω διατάγματος ασυμβίβαστα δεν καταλαμβάνουν πρόσωπα, τα οποία εκμεταλλεύονταν φαρμακεία υπό την ιδιότητα του εταίρου προσωπικής εταιρείας πριν από την έναρξη ισχύος του ΠΔ 64/2018 καθώς και ότι οι απαγορεύσεις που προβλέπονται δεν αφορούν φαρμακοποιούς οι οποίοι ήδη έχουν ή λαμβάνουν, κατ’ εφαρμογή του νέου κανονιστικού πλαισίου, άδεια ίδρυσης φαρμακείου και λειτουργούν το φαρμακείο με τη μορφή ατομικής επιχείρησης.
Συγκεκριμένα, η Ολομέλεια του Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου μεταξύ άλλων, έκρινε ότι:
α) Η ρυθμιστική παρέμβαση του κράτους στις επιχειρηματικές δραστηριότητες με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών υγείας, στις οποίες περιλαμβάνεται και η ίδρυση και λειτουργία φαρμακείων, δικαιολογείται από επιτακτικό λόγο δημοσίου συμφέροντος, που συνίσταται, προεχόντως, στην ανάγκη προστασίας της υγείας των πολιτών, και είναι επιτρεπτή, υπό την προϋπόθεση ότι δεν παραβιάζεται η αρχή της αναλογικότητας.
β) Τα φαρμακεία τα οποία διαθέτουν στο κοινό αγαθά ζωτικής σημασίας για τη διαφύλαξη και την αποκατάσταση της υγείας, δεν αποτελούν αμιγώς εμπορικές επιχειρήσεις, υποκείμενες στους όρους του ελεύθερου ανταγωνισμού, η ρύθμιση δε του καθεστώτος πρόσβασης στο επάγγελμα του φαρμακοποιού, καθώς και του καθεστώτος άσκησης της επιχειρηματικής δραστηριότητας της λιανικής πώλησης φαρμάκων, πρέπει να λαμβάνει υπόψη την ιδιομορφία των φαρμακείων, στα οποία η εμπορική δραστηριότητα συνδυάζεται με την υπεύθυνη επιστημονική παροχή υπηρεσιών, που εγγυάται την ελεγχόμενη και ορθολογική διακίνηση των φαρμάκων, και με την κοινωνική αποστολή του φαρμακοποιού.
γ) Δοθέντος ότι το κόστος των χορηγουμένων φαρμάκων καλύπτεται, κατά μεγάλο μέρος, από τους οικείους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης, ο νομοθέτης μπορεί να συνεκτιμά και τον κίνδυνο κατασπατάλησης των περιορισμένων οικονομικών πόρων, που διατίθενται από τον κρατικό προϋπολογισμό στους ασφαλιστικούς οργανισμούς για την υγειονομική περίθαλψη των ασφαλισμένων.
δ) Ενόψει των κινδύνων για τη δημόσια υγεία και για την δημοσιονομική ισορροπία των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης, ο νομοθέτης δύναται να επιβάλλει περιορισμούς όχι μόνο για την άσκηση του επαγγέλματος του φαρμακοποιού, αλλά και για την ίδρυση και λειτουργία φαρμακείου. Κατά συνέπεια, δικαιολογείται η συνεκτίμηση από τον νομοθέτη όχι μόνο των υπαρκτών και πλήρως αποδεδειγμένων κινδύνων για την υγεία, αλλά και των ενδεχόμενων κινδύνων εν σχέσει με τον ασφαλή και με ποιοτικές εγγυήσεις εφοδιασμό του πληθυσμού με φάρμακα.
ε) Εντός, πάντως, των συνταγματικών δεσμεύσεων, ο νομοθέτης μπορεί, «να οργανώσει με διαφορετικό, σε σχέση με το παρελθόν, τρόπο το καθεστώς που διέπει τα φαρμακεία, καταργώντας απαγορεύσεις και περιορισμούς, που, κατά την εκτίμησή του, περιορίζουν την επαγγελματική ελευθερία, χωρίς τούτο να είναι αναγκαίο για την προστασία της δημόσιας υγείας ή για άλλο συναφή λόγο δημοσίου συμφέροντος, και να θεσπίσει άλλο συνδυασμό εγγυήσεων για τη διασφάλιση του σκοπού αυτού».
Αξίζει να σημειωθεί ότι ένα μέλος της Ολομέλειας μειοψήφησε διατυπώνοντας την άποψη ότι η διάταξη , που προβλέπει τη χορήγηση άδειας και σε ιδιώτες μη φαρμακοποιούς, είναι αντισυνταγματική υπογραμμίζοντας πως η συνταγματικώς επιβαλλόμενη προστασία της δημόσιας υγείας επιτυγχάνεται μόνο εφόσον η άδεια ίδρυσης φαρμακείων επιφυλάσσεται αποκλειστικά σε φαρμακοποιούς, οι οποίοι παρέχουν τις εγγυήσεις για την δέουσα άσκηση του φαρμακευτικού επαγγέλματος.
Πηγή: «Ναι» από το ΣτΕ στο άνοιγμα φαρμακείων από μη φαρμακοποιούς – Ποιες είναι οι προϋποθέσεις - altsantiri
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Ειδήσεις
- Πάτρα: Εντοπίστηκε η μητέρα του νεκρού βρέφους - Τυλιγμένο σε κουβέρτα και με αλλοιωμένα τα χαρακτηριστικά του
- Γιάννης Ζουγανέλης: «Αυτός είπε πως η κόρη μου είναι υπερεκτιμημένη, αυτό το ‘τίποτα’»
- Αυτά είναι τα νέα αεροπλάνα και το νέο σήμα της Aegean
- ΟΛΙΚΗ ΣΤΡΟΦΗ ΤΟΥΡΚΙΑΣ ΑΠΟ ΡΩΣΙΑ ΠΡΟΣ…ΗΠΑ
- Λιμοκτονεί η Kate Middleton; Τι συμβαίνει με το βάρος της δούκισσας
- Ανατροπή στην υπόθεση της μικρής Βαλεντίν : Πληροφορίες ότι ζει η μητέρα της
- Ηρθε Ελλάδα το πιο φθηνό υβριδικό crossover - Πόσο κοστίζει;
- H δήλωση που «άναψε φωτιές»: Χωρίζει τελικά ο George Clooney από την Amal;
- Η οικογένεια που επιθυμεί να κάνει 12ο παιδί και ζει σε σπίτι με τέσσερα υπνοδωμάτια (photos)
- Ιδρυση φαρμακείων και απο μη φαρμακοποιούς
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις altsantiri
- «Αυτή η Μονογυιού μήπως είναι καμία χαμένη κόρη του αντιπρόεδρου του Εδεσσαϊκού;» (video)
- Η «Εξαρχειάδα» συνεχίζεται – «Σόου» με σκυλιά και «παπάκια» στους δρόμους της περιοχής
- Χαμογελαστός στη Βουλή ο Αλεξιάδης μετά την περιπέτεια της υγείας του
- Από τα καλλιστεία στα έδρανα της Βουλής η Κατερίνα Μονογυιού
- Τρόμος στην Ολλανδία – Εξερράγησαν δύο παγιδευμένες επιστολές
- «Αλαλούμ» στην προανακριτική με τους προστατευόμενους μάρτυρες – Θα καταθέσουν με ή χωρίς κουκούλα;
- Στην παρουσίαση των νέων αεροσκαφών της Aegean ο Μητσοτάκης
- «Ναι» από το ΣτΕ στο άνοιγμα φαρμακείων από μη φαρμακοποιούς – Ποιες είναι οι προϋποθέσεις
- «Your Face Sounds Familiar»: Πρεμιέρα στις 16/2 – Δείτε φωτό παικτών και κριτικής επιτροπής
- Ο Μπογδάνος ξαναχτυπά – Ζητά 28.000 ευρώ για μία ανάρτηση στο Facebook
- Τελευταία Νέα altsantiri
- «Ναι» από το ΣτΕ στο άνοιγμα φαρμακείων από μη φαρμακοποιούς – Ποιες είναι οι προϋποθέσεις
- Απέκλεισαν συμβολικά την Αθηνών – Λαμίας στο Μαρτίνο οι εργαζόμενοι της ΛΑΡΚΟ
- «Your Face Sounds Familiar»: Πρεμιέρα στις 16/2 – Δείτε φωτό παικτών και κριτικής επιτροπής
- «Αλαλούμ» στην προανακριτική με τους προστατευόμενους μάρτυρες – Θα καταθέσουν με ή χωρίς κουκούλα;
- Τρόμος στην Ολλανδία – Εξερράγησαν δύο παγιδευμένες επιστολές
- «Αυτή η Μονογυιού μήπως είναι καμία χαμένη κόρη του αντιπρόεδρου του Εδεσσαϊκού;» (video)
- Χαμογελαστός στη Βουλή ο Αλεξιάδης μετά την περιπέτεια της υγείας του
- Από τα καλλιστεία στα έδρανα της Βουλής η Κατερίνα Μονογυιού
- Η «Εξαρχειάδα» συνεχίζεται – «Σόου» με σκυλιά και «παπάκια» στους δρόμους της περιοχής
- Στην παρουσίαση των νέων αεροσκαφών της Aegean ο Μητσοτάκης
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Ειδήσεις
- ΣτΕ: Συνταγματική η ίδρυση φαρμακείων από μη φαρμακοποιούς
- ΣτΕ: Οι μη φαρμακοποιοί θα μπορούν να ανοίγουν φαρμακεία
- Δήμος Αθηναίων: Διπλασιάστηκαν καθημερινά τις βάρδιες του streetwork για τους άστεγους
- Ανείσπρακτα ενοίκια: Διπλά χαμένοι οι ιδιοκτήτες αν δεν κινηθούν νομικά
- «Λάβρος» Σκουρλέτης κατά της κυβέρνησης: Να καταργηθεί η ΠΝΠ για τις επιτάξεις
- Λοβέρδος: «Οι εξελίξεις στην προανακριτική θα είναι συγκλονιστικές»
- Πάτρα: Εντοπίστηκε η μητέρα του βρέφους που βρέθηκε νεκρό στη θάλασσα
- Ρωσία: Πρώην αξιωματούχος της σωφρονιστικής υπηρεσίας αυτοκτόνησε στο δικαστήριο
- Σκορπούσαν τον τρόμο στη Νέα Ιωνία