Κατατέθηκε το νομοσχέδιο για τις δημόσιες συμβάσεις και έργα. Οι αλλαγές που προωθούνται
Το νομοσχέδιο «Εκσυγχρονισμός, απλοποίηση και αναμόρφωση του ρυθμιστικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων, ειδικότερες ρυθμίσεις προμηθειών στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας και άλλες διατάξεις για την ανάπτυξη και τις υποδομές» κατέθεσε στη Βουλή το υπουργείο Ανάπτυξης, με την αρωγή του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών σε θέματα υποδομών και έργων.
Σύμφωνα με το υπουργείο Υποδομών, τα 10 νέα σημεία του νομοσχεδίου είναι τα ακόλουθα:
-Ενίσχυση
Αυτός ο τρόπος ανάθεσης έχει ως βασική αρχή τη μετατόπιση της ευθύνης των μελετών στον Ανάδοχο.
-Ταχύτερη εκκίνηση της δημοπράτησης έργων ειδικής σημασίας για την οικονομία της χώρας, έργων δηλαδή που είναι ενταγμένα στο άρθρο 7Α του Κώδικα Αναγκαστικών Απαλλοτριώσεων Ακινήτων, σε σχέση με το τι ισχύει σήμερα.
Στα μεγάλα έργα προβλέπεται, επίσης, η εφαρμογή των διατάξεων που αφορούν στις στρατηγικές ιδιωτικές επενδύσεις για την ταχύτερη δημοπράτησή τους.
-Αντιμετώπιση των ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών στα έργα, οι οποίες είχαν σαν αποτέλεσμα τη δυσκολία ολοκλήρωσής τους, κάτι που είχε επισημανθεί και από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Με τις νέες προβλέψεις, θα πρέπει να αιτιολογείται όποια προσφορά έχει απόκλιση μεγαλύτερη των δέκα ποσοστιαίων μονάδων από τον μέσο όρο του συνόλου των εκπτώσεων των προσφορών που υποβλήθηκαν.
Η αιτιολόγηση αυτή θα αποτελεί δεσμευτική συμφωνία και τμήμα της σύμβασης ανάθεσης, που δεν μπορεί να μεταβληθεί καθ’ όλη την διάρκεια εκτέλεσης της σύμβασης.
Ταυτόχρονα, η εγγύηση καλής εκτέλεσης υπολογίζεται πλέον επί αρχικού προϋπολογισμού δημοπράτησης και όχι επί της αξίας της σύμβασης.
Ενώ αποδεσμεύεται η εγγύηση προκαταβολής από την εγγύηση καλής εκτέλεσης, στην περίπτωση που χορηγείται και οφείλει ο ανάδοχος να προσκομίζει πρόσθετη εγγυητική για ποσό ίσο με αυτό της προκαταβολής.
-Θεσμοθετείται η ιδιωτική επίβλεψη έργων και μελετών, δηλαδή η δυνατότητα να μπορεί να ασκηθεί επίβλεψη εκτός από την Υπηρεσία και από πιστοποιημένο ιδιωτικό φορέα (φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ένωση προσώπων), ο οποίος θα διαθέτει τις αναγκαίες εξειδικευμένες γνώσεις. Ιδιαίτερα για τις μελέτες θα μπορούν να προσλαμβάνονται ιδιώτες εξειδικευμένοι μηχανικοί (checkers) στο στάδιο της παραλαβής.
-Μετατροπή του συστήματος παρακολούθησης των έργων από ελεγκτικό – που είναι σήμερα – σε δηλωτικό.
Τι σημαίνει πρακτικά αυτό; Η Διευθύνουσα Υπηρεσία απαλλάσσεται από περιττές γραφειοκρατικές υποχρεώσεις που πολλές φορές οδηγούσαν στην αυτοδίκαιη επέλευση δυσμενών αποτελεσμάτων για το δημόσιο.
Η υποβολή των επιμετρήσεων από τον ανάδοχο γίνεται πλέον κανόνας που συνοδεύεται με αυξημένη ευθύνη ως προς την ακρίβεια αυτών.
Με τον νέο τρόπο θα διευκολύνονται οι επιμετρήσεις και οι λογαριασμοί του έργου, κι έτσι θα επιταχυνθούν οι πληρωμές των λογαριασμών.
-Θεσμοθετείται – για έργα προϋπολογισμού άνω των 10 εκατομμυρίων ευρώ – η δυνατότητα διαιτητικής επίλυσης κάθε διαφοράς που προκύπτει σχετικά με την εφαρμογή, την ερμηνεία ή το κύρος της Σύμβασης.
Προκειμένου για έργα κατώτερου προϋπολογισμού, απαιτείται η σύμφωνη γνώμη του αρμόδιου τεχνικού συμβουλίου.
Επίσης εισάγεται ο θεσμός του φιλικού διακανονισμού ως δυνατότητα επίλυσης των διαφορών πριν την προσφυγή στη διαιτησία.
-Προωθείται ο εκσυγχρονισμός, η ψηφιοποίηση και η απλοποίηση των διαδικασιών, καθώς καθιερώνεται η υποχρεωτική τήρηση από τον ανάδοχο ηλεκτρονικού ημερολογίου του έργου σε ελεύθερο λογισμικό ευρείας χρήσης.
Το ηλεκτρονικό αυτό ημερολόγιο αποστέλλεται ηλεκτρονικά στον Προϊστάμενο της Διευθύνουσας Υπηρεσίας και στον επιβλέποντα του έργου, με στόχο την επιτάχυνση ενημέρωσης όλων των εμπλεκομένων στο έργο και την επίλυση των όποιων διαφωνιών, χωρίς χρονικές καθυστερήσεις.
-Καταπολεμούνται οι καθυστερήσεις στις παραδόσεις των έργων, αφού στις διακηρύξεις για έργα εκτιμώμενης αξίας σύμβασης μεγαλύτερης του ενός εκατομμυρίου (1.000.000) ευρώ, παρέχεται η δυνατότητα πρόβλεψης κινήτρου – πριμ πρόσθετης αμοιβής ίσης έως 5% της συμβατικής δαπάνης για παράδοση έργων νωρίτερα από τη συμβατική προθεσμία.
Ταυτόχρονα δίνεται βάρος και στην ποιοτικότερη υλοποίηση των μελετών και των έργων, αφού καθιερώνεται πλέον αυτοδίκαιη λύση της σύμβασης μετά την πάροδο 24 μηνών από τη λήξη του συμβατικού χρόνου για συμβάσεις μελετών και αυξάνεται ο χρόνος υποχρεωτικής εγγύησης στα πέντε έτη για τα έργα.
-Καταργούνται οι κληρώσεις για την ανάδειξη των επιτροπών, που επέφεραν υπερβολικές καθυστερήσεις στην διεξαγωγή των διαγωνισμών.
Την ίδια στιγμή, καθίσταται υποχρεωτική η ανάρτηση της μελέτης του έργου πριν την προκήρυξή του, ώστε οι συμμετέχοντες στο διαγωνισμό να μπορούν να διαμορφώνουν πληρέστερη εικόνα του έργου.
-Προχωρά η ίδρυση Ενιαίου Συστήματος Τεχνικών Προδιαγραφών και Τιμολόγησης Τεχνικών Έργων και Μελετών.
Γίνεται σαφές πως το νέο θεσμικό πλαίσιο που εισάγει η κυβέρνηση θα συμβάλει καταλυτικά και στην κατασκευή ποιοτικότερων έργων, και στη σύντμηση του σημερινού χρόνου εκτέλεσης, αλλά και σε ένα πλαίσιο συνεργασίας μεταξύ αναδόχου και Δημοσίου, αμβλύνοντας τα σημεία της εκείνα, που αποτελούσαν για πολλά χρόνια σημεία τριβής μεταξύ τους.
The post Κατατέθηκε το νομοσχέδιο για τις δημόσιες συμβάσεις και έργα. Οι αλλαγές που προωθούνται appeared first on Metaforespress.
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Οικονομία
- Κορωνοϊός: Φόβοι για μεγάλη άνοδο κρουσμάτων – Προς νέο αρνητικό ρεκόρ η Αττική
- Ιστορικά στελέχη του υπουργείου Πολιτισμού κατά Μενδώνη-Έστειλαν επιστολή στον πρωθυπουργό
- ΤΕΡΝΑ Ενεργειακή: Συνεργασία με Ocean Winds για θαλάσσια αιολικά στην Ελλάδα
- Χιλιάδες εργάτες νεκροί στα έργα για το Μουντιάλ του Κατάρ!
- Μοτοσικλέτα: Νεκρός από κορωνοϊό ο Φάουστο Γκρεζίνι
- Συντάξεις Μαρτίου: Ξεκίνησαν οι πληρωμές – Ποιοι πληρώνονται 23 Φεβρουαρίου
- Ιταλία: 20χρονη Ελληνίδα φοιτήτρια μαχαιρώθηκε από τον πρώην σύντροφό της
- Μπάσκετ: «Πράσινο φως» στον Παναθηναϊκό για τον Μαντζούκα
- Α. Πατέλης: Ελάτε στην Ελλάδα για τον ήλιο, μείνετε για τη φορολογία και την τεχνολογία
- Για "παρενόχληση" του Τσεσμέ από ελληνικά F-16 μιλά η Τουρκία - Διαψεύδει το Υπ. Εθνικής Άμυνας
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις metaforespress
- Τελευταία Νέα metaforespress
- Κατατέθηκε το νομοσχέδιο για τις δημόσιες συμβάσεις και έργα. Οι αλλαγές που προωθούνται
- Εργασίες συντήρησης στο σύστημα τηλεματικής του ΟΑΣΑ
- Μετά την ολοκλήρωση του Orphee Beinoglou Logistics Park, ο Όμιλος Βεϊνόγλου δημιουργεί νέες αποθήκες για e-commerce πελάτες
- Επανέρχονται από την 1η Ιουνίου οι απευθείας πτήσεις Αθήνα – Νέα Υόρκη της Emirates
- Ηλεκτροκίνηση και στα φορτηγά μεγάλων αποστάσεων: Η συνεργασία DHL Freight και Volvo Trucks
- Πως κατάφερε ο ΟΛΠ να παρουσιάσει κέρδη τη χρονιά του Covid; Η απάντηση στα «κουτιά»
- Στη SOLIS η κατασκευή της σιδηροδρομικής στάσης στο Νέο Παντελεήμονα Πιερίας
- Διευκολύνεται η καταβολή της αποζημίωσης σε ΤΡΑΙΝΟΣΕ, ΚΤΕΛ και τουριστικά λεωφορεία
- Θετικό μέτρο για τα τουριστικά λεωφορεία: Μειώνονται κατά 50% τα τέλη κυκλοφορίας
- Η επιτάχυνση των εκκρεμών συντάξεων του ΝΑΤ στο επίκεντρο της συνάντησης Κωστή Χατζηδάκη – Γιάννη Πλακιωτάκη
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Οικονομία
- Emirates: Ξαναρχίζει από Ιούνιο η καθημερινή απευθείας πτήσης Αθήνα -Νέα Υόρκη
- Παράταση 6 μηνών στην υλοποίηση 3 δράσεων ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας του ευρωπαϊκού κοινωνικού ταμείου
- Παράταση 6 μηνών σε 3 δράσεις ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου
- ΑΣΕΠ: Ξεκίνησαν οι αιτήσεις για προσλήψεις στην αστυνομία
- Σούπερ Λίγκα: Επανορίζεται ο αγώνας Λαμία-ΑΕΛ
- Με τον πρόεδρο του ΕΟΔΥ Π. Αρκουμανέα συναντήθηκε η Ζ. Ράπτη
- Γερμανία: Βήματα χαλάρωσης κάθε δύο εβδομάδες
- Τι αναφέρουν οι πρυτανικές αρχές του ΑΠΘ - Γιατί υπήρξε αστυνομική επέμβαση
- Η Ουγγαρία θα γίνει αύριο η πρώτη χώρα της ΕΕ που θα χορηγεί το εμβόλιο της κινεζικής Sinopharm
- ΥΠΕΝ: Θεσμικό πλαίσιο για υπεράκτια αιολικά πάρκα και για την αποθήκευση ενέργειας