«Αποψιλώνεται» η Γενική Διεύθυνση Συντάξεων του Δημοσίου -Πρόβλημα στην έκδοση συντάξεων

11:54 20/4/2018 - Πηγή: Aftodioikisi

Την επανεξέταση του τρόπου µεταφοράς των αρµοδιοτήτων της Γενικής ∆ιεύθυνσης Συντάξεων του ∆ηµοσίου στον ΕΦΚΑ ζητά ο Συνήγορος του Πολίτη µε
επιστολή του προς τον υφυπουργό Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Ο Συνήγορος του Πολίτη τονίζει μάλιστα ότι θα δημιουργηθούν προβλήματα τόσο στην έκδοση συνταξιοδοτικών αποφάσεων όσο και στην γενικότερη εξυπηρέτηση των πολιτών και συνταξιούχων.

Ειδικότερα, σε ανακοίνωση του, ο Συνήγορος του Πολίτη, σημειώνει:

Η επιχειρούµενη συγχώνευση όλων των φορέων

κύριας ασφάλισης και η δηµιουργία ενός οργανισµού κύριας κοινωνικής ασφάλισης (ΕΦΚΑ), µπορεί, υπό προϋποθέσεις, να
βελτιώσει µελλοντικά το επίπεδο των παρεχόµενων υπηρεσιών προς τους ασφαλισµένους, µειώνοντας ταυτόχρονα και το κόστος (διοικητικό και οικονοµικό) µέσω της επίτευξης οικονοµιών κλίµακας. Ταυτόχρονα, όµως, το εγχείρηµα της συγχώνευσης µπορεί να δηµιουργήσει και πολύ σοβαρά προβλήµατα στην προσπάθεια εξυπηρέτησης
των ασφαλισµένων εφόσον δεν σχεδιαστεί και εφαρµοστεί µε ιδιαίτερα µεγάλη προσοχή και σε βάθος χρόνου.

Η Γενική ∆ιεύθυνση Συντάξεων του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (ΓΛΚ) απασχολεί 130 περίπου υπαλλήλους, οι οποίοι είναι αρµόδιοι:

α) για την εξυπηρέτηση 500.000 περίπου συνταξιούχων για οποιοδήποτε κρίσιµο ζήτηµα ή µεταβολή προκύψει, καθώς και

β) για τον έλεγχο και την έκδοση 35.000 έως 40.000 περίπου πράξεων συνταξιοδότησης ετησίως. Από αυτούς τους υπαλλήλους θα παραµείνουν οι 52, ενώ οι υπόλοιποι θα
µετακινηθούν σε άλλες, άσχετες µε τις συντάξεις ∆ιευθύνσεις του ΓΛΚ, αποψιλώνοντάς την από έµπειρους υπαλλήλους µε µακροχρόνια ενασχόληση και γνώση του αντικειµένου τους, που θα µπορούσαν να συνεισφέρουν στην οµαλή και κατά το δυνατόν έγκαιρη διεκπεραίωση των συνταξιοδοτικών υποθέσεων που εκκρεµούν σε αυτή.

Προκειµένου να εξασφαλιστεί ο απαιτούµενος έλεγχος της οργανωτικής δράσης στην συγκεκριµένη οργανωτική µονάδα («συντάξεις δηµοσίου») που έχει υπαχθεί στον ΕΦΚΑ, απαιτείται η πλέον πρόσφορη οργανωτική διάταξή της ώστε να επιτυγχάνονται αφενός οικονοµίες κλίµακας στην απόδοση της οργάνωσης αλλά παράλληλα και υψηλά ποιοτικά πρότυπα.

Καθοριστικό παράγοντα για την επίτευξη των στόχων αυτών αποτελεί η αναζήτηση του ασφαλέστερου/ιδανικότερου εύρους εποπτείας, που µοιραία θα προσδιορίσει και τον
βαθµό επιµήκυνσης της οργανωτικής πυραµίδας. Προκειµένου δηλαδή για οργάνωση µε καθήκοντα ρουτίνας που επαναλαµβάνονται σταθερά και οµοιόµορφα, θεωρείται
λειτουργικότερη η εγκαθίδρυση ενός συστήµατος ευρέως φάσµατος εποπτείας. Αντίθετα όταν το αντικείµενο εργασίας είναι διαφοροποιηµένο, υψηλής ποιοτικής υφής και
πολυπλοκότητας, θεωρείται περισσότερο λειτουργικό ένα σύστηµα στενότερου εύρους εποπτείας µε αντίστοιχη επιµήκυνση της οργανωτικής πυραµίδας.

Έτσι, στην περίπτωση της µεταφοράς των αρµοδιοτήτων των οργανικών µονάδων της Γενικής ∆ιεύθυνσης Συντάξεων του ΓΛΚ στον ΕΦΚΑ, οι σχετικές διατάξεις προβλέπουν
την κατάργηση της Γενικής ∆ιεύθυνσης και τη δηµιουργία ∆ιεύθυνσης Χορήγησης Συντάξεων ∆ηµόσιου Τοµέα που θα αποτελείται από 4 Τµήµατα, ενώ τώρα αποτελείται από 4 ∆ιευθύνσεις και 15 Τµήµατα.

Κάθε ένα από τα υφιστάµενα Τµήµατα ασχολείται µε συνταξιοδοτικά ζητήµατα διαφορετικής κατηγορίας συνταξιούχων που διέπεται και από διαφοροποιηµένο κανονιστικό πλαίσιο σε σχέση µε τις υπόλοιπες. Αυτό έχει σαν αποτέλεσµα, τον καταµερισµό εργασίας, την εξειδίκευση και την συσσώρευση γνώσης, ακόµη και των ήδη υφιστάµενων υπαλλήλων της Γενικής ∆ιεύθυνσης Συντάξεων, σε διακριτές κατηγορίες συνταξιοδοτικών θεµάτων.

Για τους παραπάνω λόγους, η Αρχή προτείνει να εξεταστεί η περίπτωση της δηµιουργίας στον ΕΦΚΑ Γενικής ∆ιεύθυνσης Συντάξεων της Γενικής Κυβέρνησης (στην οποία µπορεί πλέον να µεταφερθεί και η ∆ιεύθυνση απονοµής συντάξεων των εργαζοµένων στα ΝΠ∆∆ που µέχρι πρότινος εντασσόταν στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ), διατηρώντας τις υφιστάµενες ∆ιευθύνσεις και Τµήµατα αλλά και το ήδη υπηρετούν προσωπικό µέσω της µακροχρόνιας απόσπασής τους στον ΕΦΚΑ.

Με αυτό τον τρόπο, δεν πρόκειται να µεταβληθεί επί τα χείρω, τα αµέσως επόµενα χρόνια, η εξυπηρέτηση των ασφαλισµένων και συνταξιούχων, ενώ και η αντικατάσταση του υφιστάµενου προσωπικού από νέο, που οργανικά θα ανήκει στον ΕΦΚΑ, θα γίνει σταδιακά, εξασφαλίζοντας την ουσιαστική ενσωµάτωση και αφοµοίωση των τελευταίων
αλλά και την εύρυθµη συνέχεια στη λειτουργία της υπηρεσίας.

ΕΠΙΣΤΟΛΗ

The post «Αποψιλώνεται» η Γενική Διεύθυνση Συντάξεων του Δημοσίου -Πρόβλημα στην έκδοση συντάξεων appeared first on Aftodioikisi.gr.