ΥΠΕΣ: Σύσταση Φορέα Διαχείρισης Κοινοχρήστων Χώρων εντός του Μητροπολιτικού Πόλου Ελληνικού

16:44 14/6/2018 - Πηγή: Aftodioikisi

Με τα πρώτα 14 άρθρα του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομικών «Διατάξεις για την ολοκλήρωση της Συμφωνίας Δημοσιονομικών Στόχων και Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων – Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2019-2022», ορίζεται η δημιουργία Φορέα Διαχείρισης Κοινοχρήστων Χώρων εντός του Μητροπολιτικού Πόλου Ελληνικού – Αγίου Κοσμά και ρυθμίζονται όλα όσα χρειάζονται ώστε να εξασφαλιστεί από την Κυβέρνηση και το Υπουργείο Εσωτερικών ο αυτοδιοικητικός χαρακτήρας του.

Πρόκειται, σύμφωνα με τ κύκλους του ΥΠΕΣ, όπως επεσήμανε και ο Υπουργός Εσωτερικών,

Πάνος Σκουρλέτης, κατά τη διάρκεια της συζήτησης στις αρμόδιες επιτροπές της Βουλής, για ένα αποτέλεσμα συμβατό με τους όρους της σύμβασης για την επένδυση. Ταυτόχρονα, ο Υπουργός Εσωτερικών, διαβεβαίωσε ότι θα βρεθεί λύση για την στέγαση των δομών που υφίστανται και λειτουργούν σήμερα στον χώρο, κάνοντας ειδική μνεία στο Δημοτικό Ιατρείο, και τις συνεννοήσεις με τον επενδυτή, ώστε αυτό να στεγαστεί μέσα στον χώρο της επένδυσης.

Τα συγκεκριμένα άρθρα για το Ελληνικό σχετίζονται με την προϋπόθεση ίδρυσης φορέα επιφορτισμένου με τις εξουσίες που είναι αναγκαίες για τη διαχείριση και λειτουργία όλων των κοινοχρήστων χώρων, υποδομών, έργων και εξοπλισμού εντός του ακινήτου συμπεριλαμβανόμενης της διοίκησης λειτουργιών, της συνήθους τακτικής και έκτακτης συντήρησης αυτών και κάθε άλλης σχετικής υπηρεσίας, μέσω της είσπραξης ανταποδοτικών τελών. Το υπουργείο κινήθηκε στη βάση της αντίληψης ότι η διαχείριση των κοινοχρήστων χώρων (καθαριότητα, ηλεκτροφωτισμός, συντήρηση πλατειών και πεζοδρομίων κ.ο.κ.) αποτελεί πράξη άσκησης δημόσιας εξουσίας, ενώ οι σχετικές υπηρεσίες παρέχονται παραδοσιακά από τους Δήμους και μόνο, δεδομένης της τοπικότητας του χαρακτήρα τους και της εγγύτητας που απαιτείται για την άσκησή τους. Επιπρόσθετα, η έννοια των ανταποδοτικών τελών είναι άρρηκτα συνδεδεμένη, στην εθνική έννομη τάξη, με τη λειτουργία των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ βαθμού, ως μόνων αποδεκτών των τελών αυτών.

Στη βάση αυτής της προσέγγισης προτείνεται συγκεκριμένος τρόπος αναδρομολόγησης των ανταποδοτικών τελών από τους Δήμους προς το Φορέα Διαχείρισης Κοινοχρήστων του ακινήτου. Ωστόσο, η σύνθεση του Φορέα Διαχείρισης δε μπορεί παρά να είναι στην πλειοψηφία της αυτοδιοικητική, για να διασφαλισθεί ότι η άσκηση των παρεχόμενων υπηρεσιών θα ωφελήσει εξίσου με τον επισκέπτη της επένδυσης, την καθημερινή ζωή του δημότη. Από τα εννέα μέλη του ΔΣ του Φορέα, τα έξι θα προέρχονται αναλογικά από τους εμπλεκόμενους δήμους εντός των οποίων θα υλοποιηθεί η επένδυση. Οι άλλες τρεις θέσεις μοιράζονται στο Υπουργείο Εσωτερικών, το Υπουργείο Οικονομικών και την αντισυμβαλλόμενη με το Ελληνικό Δημόσιο εταιρεία. Για όλους τους παραπάνω λόγους ο Φορέας Διαχείρισης ιδρύεται ως κοινωφελές και μη κερδοσκοπικό νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου, με κρατική επιχορήγηση το οποίο λειτουργεί χάριν του δημοσίου συμφέροντος.

Με τις προτεινόμενες διατάξεις ρυθμίζονται επίσης τα σχετικά με τον οικονομικό και διαχειριστικό έλεγχο του Φορέα, τα περί σύναψης προγραμματικών συμβάσεων από αυτόν, καθώς και τα περί παραλαβής των απαραίτητων στοιχείων για τη λειτουργία του Φορέα από το Ελληνικό Δημόσιο. Στα άρθρα γίνεται συγκεκριμένη αναφορά στους ενδεχόμενους, πρόσθετους, πόρους του Φορέα, καθώς και στις δυνατότητες στελέχωσής του και με υπαλλήλους του Δημοσίου.

The post ΥΠΕΣ: Σύσταση Φορέα Διαχείρισης Κοινοχρήστων Χώρων εντός του Μητροπολιτικού Πόλου Ελληνικού appeared first on Aftodioikisi.gr.