Μια «συνταγή Βαρουφάκη» στο μενού ελέγχων της Επιτροπής Ανταγωνισμού

10:02 9/3/2021 - Πηγή: Reporter

Στα δύσκολα χρόνια πίσω στο 2015 ο τότε υπουργός Οικονομικών και νυν βουλευτής και Γραμματέας του ΜέΡΑ 25, Γιάνης Βαρουφάκης, είχε προτείνει, στο πλαίσιο αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής και διασφάλισης κρίσιμων εσόδων ειδικά από το μέτωπο της εστίασης και του τουρισμού, την ενεργοποίηση «κρυφών πελατών» που θα τσέκαραν πιθανές περιπτώσεις απόκρυψης φορολογητέας ύλης.

Επτά χρόνια μετά, η Επιτροπή Ανταγωνισμού ακολουθεί το δρόμο αυτό και σχεδιάζει τη σύσταση μιας ομάδας «κρούσης» Task Force, προκειμένου να ελέγξει την αγορά. Ουσιαστικά η Ομάδα αυτή, όπως αναφέρεται στην έκθεση της Αρχής που

είδε χθες Δευτέρα (8/3) το «φως» της δημοσιότητας, θα διαμορφώσει ένα σύστημα ανώνυμης παροχής πληροφοριών (whistleblowing) παρέχοντας έτσι τη δυνατότητα σε κάποιον να δώσει πληροφορίες χωρίς να φοβάται την αποκάλυψη της ταυτότητάς του με οποιονδήποτε τρόπο. Το σύστημα αυτό θα λειτουργήσει πριν το τέλος του μήνα και θα επιτρέψει την πιο άμεση συλλογή πληροφοριών για την εκκίνηση κυρίως αυτεπάγγελτων ερευνών, σημειώνει η Επιτροπή Ανταγωνισμού στην έκθεση της.

Επίσης η Ομάδα αυτή θα καταγράφει τι γίνεται σε τοπικό επίπεδο. Όπως αναφέρεται, στον ορισμό γεωγραφικής κατάγραφής της αγοράς (της αγοράς πώλησης προς τους τελικούς καταναλωτές), η Επιτροπή θα λαμβάνει υπόψη και τον τοπικό ανταγωνισμό, επί τη βάσει μίας τοπικής αγοράς που ορίζεται ως γεωγραφικός κύκλος με κέντρο το κάθε εξεταστέο επιμέρους κατάστημα-στόχο και με ακτίνα απόστασης από αυτό περίπου 10 ή 30 λεπτά με το αυτοκίνητο, ανάλογα με το χαρακτηρισμό της δημοτικής ενότητας, προκειμένου να διαπιστωθούν οι πραγματικές ανταγωνιστικές πιέσεις που ασκούνται σε κάθε κατάστημα-στόχο από την άποψη των εναλλακτικών πηγών προμήθειας του καταναλωτή.

Επίσης η ομάδα «κρούσης» θα πρέπει σε συνεργασία με άλλες διευθύνσεις και τμήματα της Επιτροπής να εκπονήσει ειδικές κατευθυντήριες γραμμές που θα ολοκληρωθούν το πρώτο εξάμηνο του 2022 για την εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού στον κλάδο του λιανεμπορίου.

Η συγκεκριμένη ομάδα θα συσταθεί στη Γενική Διεύθυνση της Επιτροπής και θα προετοιμάζει κάθε 12 μήνες αναφορά στον πρόεδρο της Ανεξάρτητης Αρχής για την κατάσταση του ανταγωνισμού στον κλάδο του λιανεμπορίου και θα προχωρά σε μετρήσεις της διαπραγματευτικής ισχύος των αλυσίδων σούπερ μάρκετ και των προμηθευτών.

Επίσης η έρευνα για την ύπαρξη δεσπόζουσας θέσης θα λαμβάνει υπόψιν τις ιδιαιτερότητες του συγκεκριμένου κλάδου και ειδικά την έλλειψη έντονου διασηματικού ανταγωνισμού σε ορισμένα προϊόντα ή τον κομβικό ρόλο ορισμένων αλυσίδων ή ηλεκτρονικών πλατφορμών οι οποίες μπορεί να έχουν ρόλο "πυλωρού” σε ορισμένες αγορές και ενδεχομένως να διανέμουν και προϊόντα ιδιωτικής ετικέτας. Δηλαδή, μερίδια αγοράς που πιθανώς σε άλλους κλάδους να θεωρηθούν σχετικά χαμηλά για να στοιχειοθετήσουν δεσπόζουσα θέση, στον συγκεκριμένο κλάδο, σε συνδυασμό με την διαπραγματευτική ισχύ να μπορούν να στοιχειοθετήσουν δεσπόζουσα θέση. Στο «σκανάρισμα» της Ανεξάρτητης Αρχής θα μπουν και οι εκμεταλλευτικές καταχρηστικές πρακτικές οι οποίες συνίστανται στην επιβολή από δεσπόζουσα επιχείρηση μη δίκαιων ή επαχθών όρων.

Γιώργος Αλεξάκης

Γιάνης Βαρουφάκηςtask forceΕπιτροπή Ανταγωνισμούwhistleblowingφοροδιαφυγή