Σε αναζήτηση ισορροπίας η κυβέρνηση για τα Airbnb

12:54 14/6/2024 - Πηγή: Reporter

Το φθινόπωρο αναμένεται να ανακοινωθούν αλλαγές στο πλαίσιο που ρυθμίζει το καθεστώς των βραχυχρόνιων μισθώσεων, με βάση τις σχετικές αναφορές του Πρωθυπουργού, για ένα "καυτό ζήτημα' με πολλαπλές διαστάσεις, από το στεγαστικό μέχρι την επιβίωση μιας σειράς νέων επιχειρήσεων.

"Η κυβέρνηση έκανε μια παρέμβαση, σωστή, για τα ζητήματα της βραχυχρόνιας μίσθωσης, έτσι ώστε ακριβώς να κάνει έναν φορολογικό διαχωρισμό μεταξύ της περιστασιακής μίσθωσης ενός ακινήτου -η οποία θέλω να θυμίσω ότι ήταν και ο βασικός λόγος για τον οποίο ξεκίνησαν οι πλατφόρμες, «νοικιάζω το σπίτι μου τις μέρες που

δεν το χρησιμοποιώ»- και αυτών οι οποίοι χρησιμοποιούν τη βραχυχρόνια μίσθωση ως μια επαγγελματική δραστηριότητα και προφανώς δεν γίνεται να έχουν μια διαφορετική αντιμετώπιση από ένα μικρό ξενοδοχείο ή ένα μεγαλύτερο ξενοδοχείο” τόνισε μιλώντας το βράδυ της Πέμπτης στην ανοικτή συνεδρίαση στο πλαίσιο της 32η Γενικής Συνέλευσης του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων ο Πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης.

“Κάναμε βήματα σε αυτή την κατεύθυνση” συμπλήρωσε και τόνισε: “Εξακολουθούμε όμως να μελετούμε το ζήτημα της βραχυχρόνιας μίσθωσης, των προδιαγραφών που πρέπει τα σπίτια αυτά να έχουν, αλλά και ενδεχομένως κάποιων επιπρόσθετων περιορισμών που ίσως πρέπει να μπουν. Λέω το «ίσως» γιατί είναι ένα σύνθετο ζήτημα το οποίο πρέπει να μελετηθεί διεξοδικά, διότι η βραχυχρόνια μίσθωση, όταν γίνεται μια επαγγελματική δραστηριότητα πέραν της μίσθωσης του σπιτιού για κάποιες μέρες τον χρόνο, παρεμβαίνει αφενός στη λειτουργία της τουριστικής αγοράς, αφετέρου στην αγορά της στέγης, διότι ουσιαστικά στερεί σπίτια από την αγορά της μακροχρόνιας μίσθωσης.

Είναι ένα ζήτημα το οποίο είναι πολύ σύνθετο. Το εξετάζουμε με τον Υπουργό Οικονομικών. Δεν είμαστε έτοιμοι να πούμε κάτι περισσότερο αυτή τη στιγμή. Δεν θα αργήσουμε και πολύ, όμως, να καταλήξουμε στις πολιτικές τις οποίες θα εφαρμόσουμε” τόνισε ο Πρωθυπουργός.

Λίγο νωρίτερα, την Πέμπτη, την πρόθεση της κυβέρνησης για αλλαγές στο καθεστώς των βραχυχρόνιων μισθώσεων, τύπου Airbnb, μετά το καλοκαίρι έδωσε ο οικονομικός σύμβουλος του πρωθυπουργού Αλέξης Πατέλης μιλώντας στο 1ο Διεθνές Συνέδριο του ΤΜΕΔΕ, που πραγματοποιείται υπό την αιγίδα της Τράπεζας της Ελλάδος και του Τεχνικού Επιμελητηρίου με τίτλο: "Redefining the Future Horizons: Σχεδιάζοντας τις βιώσιμες στρατηγικές του αύριο". Έκανε, λόγο, δε, για παρεμβάσεις στα χρονικά όρια και τη φορολόγηση διαβεβαιώνοντας ότι θα υπάρχει περίοδος προσαρμογής για την εφαρμογή των όποιων αλλαγών.

Να σημειωθεί ότι τόσο η υπουργός τουρισμού Όλγα Κεφαλογιάννη, όσο και ο πρόεδρος του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων Γιάννης Παράσχης αναφέρθηκαν στο θέμα στο πλαίσιο της Γ.Σ. του ΣΕΤΕ. “Αλλά μια σειρά από άλλα ζητήματα -αναφερθήκατε, και η Υπουργός, στο ζήτημα του χωροταξικού- είναι πάρα πολύ κρίσιμα. Αυτό που ονομάζουμε «level playing field» στο θέμα των βραχυχρόνιων μισθώσεων είναι κι αυτό μία πολύ κρίσιμη παράμετρος. Είχαμε μία νομοθετική ρύθμιση το Δεκέμβριο που αφορά κυρίως στα φορολογικά ζητήματα και, αν θέλετε, το διαχωρισμό της περιστασιακής, ερασιτεχνικής θα την έλεγα, εκμετάλλευσης από την επαγγελματική δραστηριότητα στη βραχυχρόνια μίσθωση” τόνισε ο κ. Παράσχης.

Πάντως, παράγοντες της τουριστικής αγοράς στο περιθώριο της Γ.Σ. και με αφορμή τα όσα ετέθησαν κι από την κυβέρνηση εστίαζαν περισσότερο στο θέμα των περιορισμών στη διαθεσιμότητα σπιτιών και λιγότερο στη φορολογική διάσταση. Υπογράμμιζαν, δε, ότι το βασικό είναι να μπουν περιορισμοί σε ότι αφορά ποια και πόσα σπίτια μπορούν να χρησιμοποιούνται αλλά και να συνεκτιμηθεί η φέρουσα δυνατότητα κάθε προορισμού, όπως άλλωστε συμβαίνει σε κάθε χώρα της Ευρώπης.

Το πλάνο

Με βάση πάντως τις πρώτες ενδείξεις, το πλάνο της κυβέρνησης περιλαμβάνει την εισαγωγή περιορισμών στο καθεστώς των βραχυχρόνιων μισθώσεων που θα αφορούν τη χρονική διάρκεια και τον αριθμό των ακινήτων, ειδικά σε περιοχές με οξύ πρόβλημα προσφοράς κατοικιών, καθώς και αλλαγές στο καθεστώς φορολόγησης. Οι οριστικές αποφάσεις για το είδος και την έκταση των αλλαγών αναμένεται να ληφθούν το Σεπτέμβριο οπότε και θα υπάρχει μια στάθμιση για την απόδοση των μέτρων που έχουν ήδη ενεργοποιηθεί με το πλαίσιο που ψηφίστηκε το Νοέμβριο του 2023.

Στα σενάρια που έχουν μπει στο τραπέζι είναι η καθιέρωση χρονικών, αριθμητικών και γεωγραφικών περιορισμών στη βραχυχρόνια μίσθωση σε εφαρμογή της διάταξης που έχει ήδη ψηφισθεί από τη βουλή και ορίζει ότι «με κοινή απόφαση των υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Ανάπτυξης και Τουρισμού μπορεί, για λόγους που σχετίζονται με την προστασία της κατοικίας, να καθοριστούν γεωγραφικές περιοχές όπου θα ισχύουν περιορισμοί στη διάθεση ακινήτων για βραχυχρόνια μίσθωση».

Πιο συγκεκριμένα εξετάζονται:

-Να τεθεί όριο στη μίσθωση κάθε ακινήτου, που να μην υπερβαίνει τις 90 ημέρες ανά ημερολογιακό έτος και για νησιά κάτω των 10.000 κατοίκων τις 60 ημέρες ανά ημερολογιακό έτος. Υπέρβαση της διάρκειας να επιτρέπεται εφόσον το συνολικό εισόδημα του εκμισθωτή ή του υπεκμισθωτή, από το σύνολο των ακινήτων που διαθέτει για μίσθωση ή υπεκμίσθωση, δεν ξεπερνά τις 12.000 ευρώ κατά το οικείο φορολογικό έτος

-Να μην επιτρέπεται βραχυχρόνια μίσθωση άνω των δύο ακινήτων ανά ΑΦΜ δικαιούχου εισοδήματος.

-Επιβολή πλαφόν στον αριθμό ακινήτων που θα εκμισθώνονται βραχυχρόνια ανά δήμο με αρμόδιους παράγοντες να αναφέρουν ότι θα πρέπει σε κάθε περιοχή να καταγραφούν οι ανάγκες για στέγαση, το ύψος των ενοικίων, ο αριθμός των ακινήτων που διατίθενται προς βραχυχρόνια μίσθωση

Στο μέτωπο της φορολογίας υπάρχουν προτάσεις για διεύρυνση του αριθμού των ιδιοκτητών ακινήτων με βραχυχρόνια μίσθωση που θα υποχρεούνται να κάνουν έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας και παροχή φόρο-κινήτρων για τη διάθεση κατοικιών για μακροχρόνια μίσθωση.

Το υφιστάμενο πλαίσιο

Επισημαίνεται ότι με βάση το νέο καθεστώς για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις που ισχύει από την 1η Ιανουαρίου:

-Τα φυσικά πρόσωπα που διαθέτουν τρία ή περισσότερα ακίνητα σε βραχυχρόνια μίσθωση υποχρεούνται να κάνουν έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας με τη σύσταση ατομικών επιχειρήσεων και καταβάλλουν τις ανάλογες ασφαλιστικές εισφορές, στα ακαθάριστα εισοδήματα τους επιβάλλεται ΦΠΑ 13% ενώ φορολογούνται με βάση τα τεκμήρια των ελεύθερων επαγγελματιών και των αυτοαπασχολούμενων.

-Τέθηκε όριο 60 ημερών στη διάρκεια μιας μίσθωσης προκειμένου να λογίζεται ως βραχυχρόνια.

-Στη περίπτωση που διατίθεται προς βραχυχρόνια μίσθωση το σύνολο των διαμερισμάτων πολυκατοικίας ή συγκροτήματος κατοικιών θα θεωρείται τουριστικό κατάλυμα και θα πρέπει να διαθέτει την αντίστοιχη αδειοδότηση.

-Σε όλες τις βραχυχρόνιες μισθώσεις επιβάλλεται «τέλος ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση» από 0,5 έως 10 ευρώ την ημέρα.

-Το πρόστιμο για μη εγγραφή στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Μίσθωσης ορίζεται πλέον, ανά φορολογικό έτος, στο 50% των ακαθάριστων εσόδων του τελευταίου φορολογικού έτους και κατ’ ελάχιστο στις 5.000 ευρώ.

Πώς φορολογούνται οι βραχυχρόνιες μισθώσεις

-Για ιδιώτες οι οποίοι διαχειρίζονται έως δύο ακίνητα επιβάλλεται φόρος 15% για εισοδήματα 0-12.000 ευρώ, 35% για εισοδήματα από 12.001-35.000 και 45% για υπερβάλλον ποσό.

-Για ιδιώτες με τρία ή περισσότερα ακίνητα δημιουργείται υποχρέωση έναρξης δραστηριότητας και χρέωσης ΦΠΑ 13%. Επομένως, τα κέρδη φορολογούνται με βάση την κλίμακα των φυσικών προσώπων και με συντελεστές που ξεκινούν από το 9% και φθάνουν έως το 44%.

-Για όλα τα νομικά πρόσωπα κάθε βραχυχρόνια μίσθωση λογίζεται πλέον ως εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα και δημιουργείται υποχρέωση καταλογισμού ΦΠΑ 13%. Τα κέρδη από βραχυχρόνιες μισθώσεις φορολογούνται όπως όλα τα εισοδήματα με 22%.

Όλες οι παραπάνω περιπτώσεις επιβαρύνονται με τέλος ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή (0,5 ευρώ και 4 ευρώ ή 1,50 ευρώ και 10 ευρώ ανά ημέρα διαμονής), ενώ οι επιχειρήσεις επιβαρύνονται και με τέλος παρεπιδημούντων 0,5% επί του τζίρου από βραχυχρόνιες μισθώσεις.

Γιώργος Αλεξάκης

#Βραχυχρόνιες_Μισθώσεις #Μητσοτακης #Πατέλης #Κεφαλογιάννη #ΠΑΡΑΣΧΗΣ #ΣΕΤΕ #ΤΜΕΔΕ