«Με εκπρόθεσμη τροπολογία βαφτίζει το κρέας ψάρι η κυβέρνηση»

Φαίνεται πως το πάθημα δεν έγινε μάθημα για την κυβέρνηση της ΝΔ.

Όταν την 1η Αυγούστου 2019 ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης ανακοίνωνε ότι θα τοποθετηθεί διοικητής της ΕΥΠ ο κ. Κοντολέων, δεν είχε φροντίσει να μάθει ότι δεν έχει τα τυπικά προσόντα.

Οι μέρες περνούσαν και το ΦΕΚ της τοποθέτησης του κ. Κοντολέωντα δεν εκδίδονταν, μέχρι που στις 30 Αυγούστου, η κυβέρνηση κατέθεσε κατεπείγουσα εκπρόθεσμη τροπολογία σε νομοσχέδιο του υπουργείου μεταφορών (!), με την

οποία άλλαζε τα προσόντα έτσι ώστε πλέον να μην απαιτείται πτυχίο για τη θέση του διοικητή της ΕΥΠ.

Τώρα, τρία χρόνια κι ένα σκάνδαλο παρακολουθήσεων αργότερα, ο κ. Μητσοτάκης επαναλαμβάνει τα ίδια λάθη.

Συγκεκριμένα, στις 5 Αυγούστου, την ίδια ημέρα που ο κ. Δημητριάδης παραιτήθηκε από τη θέση του γενικού γραμματέα του πρωθυπουργού, το γραφείο τύπου του πρωθυπουργού εκδίδει ανακοίνωση σύμφωνα με την οποία τη θέση του γενικού γραμματέα αναλαμβάνει ο κ. Μπρατάκος.

Κι όμως, μόλις πέντε μέρες αργότερα, στις 10 Αυγούστου δημοσιεύεται το ΦΕΚ τοποθέτησης του νέου γενικού γραμματέα του πρωθυπουργού, μόνο που αντί για το όνομα του κ. Μπρατάκου, βλέπουμε ότι τοποθετήθηκε στη θέση αυτή ο κ. Κουτναντζής, δηλαδή ο νυν γενικός γραμματέας νομικών και κοινοβουλευτικών θεμάτων στην Προεδρία της κυβέρνησης.

Προβλέπεται, δε, στην συγκεκριμένη απόφαση του πρωθυπουργού, ότι ο κ. Κουτναντζής θα ασκεί τα καθήκοντα του γενικού γραμματέα του πρωθυπουργού με ημερομηνία λήξης την 10η Σεπτεμβρίου 2022!

Εύλογο είναι να αναρωτηθεί κανείς γιατί άλλα ανακοινώνει ο πρωθυπουργός κι άλλα κάνει. Στον νόμο για το επιτελικό κράτος προβλέπεται  ότι «Ως Γενικοί ή Ειδικοί Γραμματείς τοποθετούνται πρόσωπα τα οποία διαθέτουν κατ’ ελάχιστον:

(α) Πτυχίο Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος της ημεδαπής ή ισότιμο αντίστοιχης ειδικότητας σχολών της αλλοδαπής,

(β) πολύ καλή γνώση μιας τουλάχιστον γλώσσας της Ε.Ε.,

(γ) ισχυρό ιστορικό φορολογικής συμμόρφωσης.

Δεδομένης της κυβερνητικής σιωπής σχετικά με την αλλαγή πλεύσης σε ό,τι αφορά την τοποθέτηση του νέου γραμματέα του πρωθυπουργού, προκύπτει ότι ξανά η κυβέρνηση βρέθηκε αντιμέτωπη με ένα κόλλημα νομιμότητας για την τοποθέτηση του επιλεγέντος από τον πρωθυπουργό για τη συγκεκριμένη θέση.

Αυτή τη φορά, με όλα τα φώτα της δημοσιότητας στραμμένα πάνω της για το συγκεκριμένο θέμα, η κυβέρνηση επέλεξε να μην φέρει τροπολογία που θα αλλάζει τα προσόντα που πρέπει να έχει κάποιος για να γίνει γενικός γραμματέας.

Αντί να κάνει τον κ. Μπρατάκο επικεφαλής της γενικής γραμματείας του πρωθυπουργού, τον έκανε υφυπουργό και μεταφέρει σε αυτόν όλη την υπηρεσιακή δομή της γενικής γραμματείας του πρωθυπουργού. Έλα όμως που ο νόμος για το επιτελικό κράτος έλεγε ρητά ότι η γενική γραμματεία του πρωθυπουργού δεν μπορεί να υπάγεται σε υφυπουργό! Αλλά η κυβέρνηση των αρίστων δεν ορρωδεί προ τέτοιων νομοθετικών εμποδίων.

Με εκπρόθεσμη (ξανά) τροπολογία, σε νομοσχέδιο για τα ναυπηγεία της Ελευσίνας (!), αλλάζει τον νόμο για το επιτελικό κράτος έτσι ώστε να μπορεί να μεταφέρει την γενική γραμματεία του πρωθυπουργού στον υφυπουργό (οπότε θα είναι πλέον γενική γραμματεία του υφυπουργού;) και το πρόβλημα λύνεται!

Η κυβέρνηση απαξιώνει το κοινοβούλιο καλώντας τους βουλευτές να ψηφίσουν αδιανόητες νομοθετικές ακροβασίες με εκπρόθεσμες τροπολογίες που εν μία νυκτί αλλάζουν την οργάνωση και τη διοικητική υπαγωγή δημοσίων υπηρεσιών, ώστε να «μπορέσουν να χωρέσουν» στις νέες διατάξεις τον πρόχειρο κυβερνητικό σχεδιασμό. Πέρα, όμως, από την απαξίωση του κοινοβουλίου, υπάρχει και το πρόβλημα της προχειρότητας των κυβερνητικών σχεδιασμών.

Δεν μπορεί το γραφείο του πρωθυπουργού, ο οποίος υποστηρίζεται από μια στρατιά μετακλητών και διοικητικών υπαλλήλων, να εκδίδει δελτία τύπου τα οποία να αναιρεί την επόμενη μέρα, γιατί κανείς δεν μπήκε στον κόπο να ελέγξει αν όσα σκόπευε να ανακοινώσει ο Πρωθυπουργός, μπορούν να εφαρμοστούν με βάση την κείμενη νομοθεσία.

Οι πολίτες, όμως, ξέρουν και καταλαβαίνουν. Καταλαβαίνουν ότι η παράθεση εγχειριδίων καλής νομοθέτησης δεν έχει καμία αξία, αν η ίδια η κυβέρνηση χρησιμοποιεί το κοινοβούλιο για να βαφτίσει το κρέας ψάρι κάθε φορά που βρίσκεται εκτεθειμένη λόγω της προχειρότητας των σχεδίων της.

Έφη Στεφοπούλου είναι Γραμματέας του Τομέα Δημόσιας Διοίκησης στο ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ

Keywords
Τυχαία Θέματα
Έφη Στεφοπούλου,efi stefopoulou