Νεους φορους 3,2 δις για το 2016 φερνει ο πρωτος ''αριστεροσ'' προυπολογισμος...

21:30 21/11/2015 - Πηγή: Fimotro

...ΘΑ ΜΑΣ ΕΞΟΝΤΩΣΟΥΝ...
Στην Βουλή κατατέθηκε ο πρώτος «αριστερός» κρατικός προϋπολογισμός...
για το 2016 από τον υπουργό Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτο που θα ψηφιστεί το Σάββατο 5 Δεκεμβρίου.

«Εχω την τιμή να καταθέσω τον κρατικό προϋπολογισμό για το 2016» είπε ο κ. Τσακαλώτος πριν δώσει το σχετικό στικάκι στον πρόεδρο της Βουλής

Νίκο Βούτση. Με την σειρά του ο Πρόεδρος εξήγησε ότι η συζήτηση του προϋπολογισμού θα ξεκινήσει την Τετάρτη 25 Νοεμβρίου στην αρμόδια επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων (σε τέσσερις συνεδριάσεις), θα εισαχθεί στην Ολομέλεια την Τρίτη 1η Δεκεμβρίου και θα ολοκληρωθεί με την ονομαστική ψηφοφορία τα μεσάνυχτα της 5ης Δεκεμβρίου μετά από πέντε συνεδριάσεις.

Ο νέος προϋπολογισμός φέρνει νέα μέτρα για εξοικονόμηση 5,7 δισ.

Με «τρύπα» 30-50 εκατομμυρίων ευρώ ξεκινάει πριν καν ψηφιστεί, ο νέος κρατικός προϋπολογισμός που κατέθεσε σήμερα στη Βουλή ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος. Πριν καλά-καλά προλάβει το Euro Working Group (EWG) να εγκρίνει σήμερα τη συμφωνία για τα 12 δισ. ευρώ (δόση 2 δισ. συν 10 δισ. ευρώ για τις τράπεζες) ξεκινάει και η μάχη για τη δεύτερη δέσμη μέτρων, η οποία συνδέεται με το υπόλοιπο ένα δισ. ευρώ.

Για να επιτευχθεί πρωτογενές πλεόνασμα 0,5% του ΑΕΠ το 2016, όπως θα προβλέπει ο νέος προϋπολογσμός, επιβλήθηκαν από χθες ο Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης ( ΕΦΚ) 20 λεπτών ανά λίτρο στο κρασί (25 λεπτά δηλαδή μαζί με τον ΦΠΑ) αλλά και το ειδικό Τέλος των 0,05 ευρώ που θα επιβληθεί ανά στήλη τυχερού παιγνιδιού του ΟΠΑΠ. Από τους δύο αυτούς νέους φόρους, το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους προβλέπει ότι θα προκύψει αύξηση εσόδων 500 εκατομμυρίων ευρώ.

Σε μία κίνηση απελπισίας, καθώς δεν έβρισκε πια τι άλλα ισοδύναμα να επιβάλει που δεν θα της προκαλούσαν μεγαλύτερο πολιτικό πρόβλημα και αποσταθεροποίηση, η κυβέρνηση χθες έκοψε στο μισό τον φόρο στο κρασί (από τον οποίο προϋπολόγιζε 110 εκατ. ευρώ) χωρίς να καταθέσει άλλο μέτρο για να διασφαλίσει τα υπόλοιπα 55 εκατ. ευρώ για το κράτος. Στο υπουργείο Οικονομικών λένε πάντως πως η «ζημιά» θα είναι τελικά μόλις 30 εκατομμύρια ευρώ και οι δανειστές συμφώνησαν να κλείσει προσωρινά εκεί το ζήτημα, χωρίς να πιέσουν περαιτέρω.

Ούτως ή άλλως τα 30 ή 50 εκατομμύρια είναι σταγόνα στον ωκεανό μπροστά στα 5,7 δισ. επιπλέον μέτρα που θα προβλέπει για το 2016 το βασικό σενάριο του νέου προϋπολογισμού.

Ενώ όμως ο Ευκλείδης Τσακαλώτος ψάχνει να αυξήσει τα έσοδα -κυρίως από φόρους- κατά 3,2 δισ. ευρώ, θα πρέπει να βρει έσοδα για να επιστρέψει ό,τι εισέπραξε από τον ΦΠΑ που πλήρωσαν ήδη φροντιστήρια και σχολεία, αλλά και τυχόν πρόστιμα που τους έχουν επιβληθεί ως αχρεωστήτως καταβληθέντα, κατόπιν αίτησης των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που θα τα ζητήσουν πίσω.

Και το νέο πακέτο συμπεριλαμβάνει δύσκολα μέτρα όπως τα κόκκινα δάνεια, το ασφαλιστικό, το μισθολόγιο του Δημοσίου, οι αυξήσεις στους φόρους των αγροτών, οι εκκρεμείς ρυθμίσεις για την αύξηση του φόρου στα ενοίκια.

Σε εκκρεμότητα παραμένει και το ζήτημα της ενσωμάτωσης της έκτακτης εισφοράς στη φορολογία εισοδήματος, εγχείρημα το οποίο συνοδεύεται και από τεχνικές δυσκολίες.

Η προγραμματισμένη για σήμερα συνάντηση του υπουργού Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτου με το «κουαρτέτο» των δανειστών δεν έγινε τελικώς, αφού οι εκπρόσωποι των θεσμών αναχώρησαν από την ελληνική πρωτεύουσα.

ΣΥΝΟΠΤΙΚΟ ΙΣΟΖΥΓΙΟ ΓΕΝΙΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ
Προϋπολογισμός
2015 Εκτίμηση
Σχέδιο
2016 Πρόβλεψη Προσχεδίου 2016 Πρόβλεψη
Σχέδιο
2016

Ι. Έσοδα (1+2)
55.603 53.091 53.344 53.527 1. Καθαρά έσοδα τακτικού προϋπολογισμού
50.871 48.618 49.462 49.107 2. Έσοδα ΠΔΕ
4.732 4.473 3.882 4.420 ΙΙ. Δαπάνες (1+2)
55.705 55.664 55.685 55.751 1. Δαπάνες τακτικού προϋπολογισμού
49.305 49.264 48.935 49.001 α. Πρωτογενείς δαπάνες
41.887 41.924 41.735 41.861 β. Εγγυήσεις σε Γενική Κυβέρνηση
667 660 380 380 γ. Τόκοι
5.900 5.830 5.930 5.930 δ. Ταμειακές Πληρωμές για εξοπλιστικές δαπάνες
700 590 598 598 2. ΠΔΕ (α+β)
6.400 6.400 6.750 6.750 α. Συγχρηματοδοτούμενο σκέλος
5.700 5.700 6.000 6.000 β. Εθνικό σκέλος
700 700 750 750 ΙΙΙ. Ταμειακό Ισοζύγιο Κρατικού Προϋπολογισμού
-103 -2.573 -2.340 -2.224 ΙΙΙ.α. Ταμειακό Πρωτογενές αποτέλεσμα Κρατικού Προϋπολογισμού (ΙΙΙ-γ)
5.797 3.257 3.590 3.706 Εθνικολογιστικές προσαρμογές κεντρικής διοίκησης
-3.285 -3.412 -2.314 -2.846 Πρωτογενές αποτέλεσμα Κρατικού Προϋπολογισμού κατά ESA
4.512 965 2.346 1.860 Ισοζύγιο Κρατικού Προϋπολογισμού κατά ESA
-3.388 -5.985 -4.654 -5.070 Ισοζύγιο Νομικών Προσώπων πλην ΔΕΚΟ
1.374 355 1.092 1.105 Ισοζύγιο επαναταξινομημένων ΔΕΚΟ
853 649 554 545 Ισοζύγιο Νοσοκομείων - ΠΕΔΥ κατά ESA
588 344 406 455 Ισοζύγιο ΟΤΑ κατά ESA
863 241 300 315 Ισοζύγιο ΟKΑ εκτός Νοσοκομείων κατά ESA
-750 -1.221 -1.675 -1.044 Ισοζύγιο Γενικής κυβέρνησης κατά ESA
-459 -5.618 -3.977 -3.695 % ΑΕΠ
-0,2% -3,2% -2,3% -2,1% Τόκοι Γενικής Κυβέρνησης
7.867 6.904 6.919 6.821 Πρωτογενές αποτέλεσμα Γενικής κυβέρνησης κατά ESA
7.408 1.286 2.942 3.126 % ΑΕΠ
4,0% 0,7% 1,7% 1,8% Προσαρμογές Σύμβασης Οικονομικής Συμφωνίας
-1.812 -1.636 -2.048 -2.207 Πρωτογενές αποτέλεσμα Γενικής κυβέρνησης σύμφωνα με τη μεθοδολογία της Σύμβασης Οικονομικής Συμφωνίας
5.595 -349 894 919 % ΑΕΠ
3,03% -0,20% 0,52% 0,53% Στόχος Σύμβασης Οικονομικής Συμφωνίας
5.546 -439 867 872 % ΑΕΠ
3,00% -0,25% 0,50% 0,50% Δημοσιονομικό Πλεόνασμα (+) ή Κενό (-) Σύμβασης Οικονομικής Συμφωνίας
49 90 27 47 ΑΕΠ
184.870 175.658 173.365 174.438
Νέα μέτρα συνολικού ύψους 5,7 δισ.ευρώ αναμένεται να λάβει η ελληνική κυβέρνηση το 2016, όπως αναφέρεται στον πίνακα που ακολουθεί.
Από μείωση δαπανών το οικονομικό επιτελείο φιλοδοξεί να εξικονομήσει 2,5 δισ.ευρώ.
Οι παρεμβάσεις αυτές αναμένεται να επικεντρωθούν στο συνταξιοδοτικό. Από τις συντάξεις των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης προβλέπεται να γίνει οικονομία της τάξης των 538 εκατ.ευρώ. Κατά 188 εκατ.ευρώ προβλέπεται να μειωθούν και οι συντάξεις που καταβάλει το Δημόσιο.
Οπως αναφέρεται στο προσχέδιο του προϋπολογισμού, η μεγαλύτερη εξοικονόμηση στο σκέλος των δαπανών του Δημοσίου θα γίνει από αύξηση εισφορών και παράλληλο περιορισμό των παροχών των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης, απ' όπου το οικονομικό επιτελείο φιλοδοξεί να γλυτώσει κονδύλια 1,1 δισ.ευρώ.

Ακόμη 105 εκατ.ευρώ θα εξοικονομηθούν στα δημόσια ταμεία από την μείωση κατά 50% της δαπάνης για το επίδομα θέρμανσης.

Για ακόμη ένα χρόνο ωστόσο, το κράτος δεν κάνει οικονομίας από την αναδιοργάνωση του δημόσιου τομέα. Μοναδική εξαίρεση το υπουργείο Εθνικής Άμυνας, απ' όπου προβλέπεται να εξοικονομηθούν 500 εκατ.ευρώ από μείωση αμυντικών (και λοιπών καταναλωτικού και λειτουργικού χαρακτήρα) δαπανών.

Πρόβλεψη για αύξηση εσόδων από φόρους κατά 3,2 δισ.

Το υπουργείο Οικονομικών θέλει να αυξήσει τα έσοδά του κατά 3,2 δισ. επιπλέον, κυρίως μέσω της επιβολής νέας φορολογίας, την αναμόρφωση του κώδικα του ΦΠΑ, το χαράτσι στον τζόγο και την αύξηση της προκαταβολής φόρου σε ελεύθερους επαγγελματίες και αγρότες.

ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ
2015 2016

Σύνολο Παρεμβάσεων
1.541 5.733

Σύνολο Παρεμβάσεων στο σκέλος των Δαπανών
535 2.532

Συντάξεις Δημοσίου

188 Εξορθολογισμός χορήγησης επιδόματος θέρμανσης με μείωση της σχετικής δαπάνης κατά 50%

105 Μείωση αμυντικών και λοιπών καταναλωτικού και λειτουργικού χαρακτήρα δαπανών του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας
100 500 Συντάξεις Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης
22 538 Εισφορές και Λοιπές Παροχές Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης
403 1.113 Λοιπές Παρεμβάσεις

89 Σύνολο Παρεμβάσεων στο σκέλος των Εσόδων
1.006 3.201 Αναμόρφωση Κώδικα Φ.Π.Α.
427 1.310 Αναμόρφωση συντελεστών στην ειδική εισφορά αλληλεγγύης
63 377 Αύξηση συντελεστών στο φόρο πολυτελούς διαβίωσης
32 32 Αύξηση συντελεστών στο φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων

150 Αύξηση συντελεστών στο φόρο ασφαλίστρων
36 90 Κατάργηση απαλλαγών πληρωμής ΕΝΦΙΑ
19 20 Αύξηση της προκαταβολής φόρου εισοδήματος στα νομικά πρόσωπα
283 157 Αύξηση της προκαταβολής φόρου εισοδήματος στους ελεύθερους επαγγελματίες

114 Αύξηση της προκαταβολής φόρου εισοδήματος στους αγρότες
36 79 Παροχή κινήτρων για την αντιμετώπιση της αποχής από τον περιοδικό τεχνικό έλεγχο οχημάτων από τα Κ.Τ.Ε.Ο.
15 56 Κατάργηση επιστροφής του ΕΦΚ στο πετρέλαιο για αγροτική χρήση

13 Ενεργοποίηση φορολόγησης επί των τηλεοπτικών διαφημίσεων
31 41 Παροχή κινήτρων για την αντιμετώπιση του φαινομένου των ανασφάλιστων οχημάτων
40 5 Αύξηση των συντελεστών φορολόγησης εισοδήματος από ενοίκια

142 Επέκταση της συμμετοχής του Ελληνικού Δημοσίου στο 30% των κερδών από παιχνιδομηχανές (VLT's)

100 Αύξηση συντελεστών φόρου εισοδήματος στους αγρότες

32 Αναμόρφωση Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος

150 Επιβολή ειδικού τέλους, ανά στήλη, κάθε παιγνίου του ΟΠΑΠ
20 210 Λοιπές παρεμβάσεις
4 123 Διαβάστε εδώ την εισηγητική έκθεση του προυπολογισμού