Eurogroup με μενού Ελλάδα

08:06 28/9/2015 - Πηγή: Το Ποντικι

ΠΟΛΙΤΙΚΗΈντυπη Έκδοση

Και ο χρόνος μετράει από... τώρα. Σε λίγες ώρες συνεδριάζει το Euroworking Group, το πρώτο μετά τις εκλογές της 20ής Σεπτεμβρίου, και θα είναι γεμάτο από... Ελλάδα. Το οικονομικό επιτελείο έχει ήδη κληθεί να ξεχάσει το εκλογικό αποτέλεσμα και την ορκωμοσία καθώς οφείλει να αντεπεξέλθει στο... τσουνάμι που είναι ήδη εδώ. Και αν σήμερα, η πρώτη μετεκλογική

επαφή με τους δανειστές θα έχει κυρίως διερευνητικό χαρακτήρα – πρακτικά θα αρχίσουν να μπαίνουν σε μια σειρά τα δεκάδες προαπαιτούμενα ώστε η νέα κυβέρνηση να γνωρίζει τι πρέπει να εκπληρώσει, μέχρι πότε και για... πόσα δανειακά –, οι επόμενες ημέρες δεν θα είναι καθόλου εύκολες. Η 5η Οκτωβρίου θα βρει τον υπουργό Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτο να δίνει λογαριασμό στους συναδέλφους του στο Eurogroup για την πορεία υλοποίησης του μνημονίου εν όψει και της 1ης αξιολόγησης, ενώ την ίδια ημέρα ο πρόεδρος της Βουλής θα πρέπει να παίρνει στα χέρια του το προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού για το 2016, ένα προσχέδιο το οποίο θα φέρνει πρόσθετα φορολογικά βάρη ύψους τουλάχιστον δύο δισεκατομμυρίων ευρώ σε σχέση με το 2015 και μια συνολική υποχρέωση για καταβολή φόρων συνολικού ύψους 45-46 δισεκατομμυρίων ευρώ. Φθινοπωρινό τσουνάμι Μέσα στο πρώτο 15θήμερο του Οκτωβρίου θα πρέπει να είναι έτοιμη και η ελληνική πρόταση για το ασφαλιστικό, προς το τέλος του μήνα θα πρέπει να κατατεθεί το μεσοπρόθεσμο για την περίοδο 2016-2019 – το οποίο θα περιλαμβάνει μέτρα περίπου επτά δισεκατομμυρίων ευρώ προκειμένου να επιτευχθούν οι βασικοί δημοσιονομικοί στόχοι μέχρι και το τέλος του μνημονίου (πλεόνασμα 0,5% το 2016, 1,75% το 2017 και 3,5% το 2018) – ενώ τον Νοέμβριο – το αργότερο έως τις 20 του μήνα – οι βουλευτές θα παίρνουν στα χέρια τους τον επίσημο προϋπολογισμό της επόμενης χρονιάς και – πιθανότατα – έναν ακόμη εφαρμοστικό νόμο. Εκτός συνταρακτικού απροόπτου, το Γραφείο Προϋπολογισμού της Βουλής, το οποίο εκτίμησε ότι μέσα σε 95 ημέρες θα πρέπει να υλοποιηθεί το 56% του νέου μνημονίου – μεταφράζεται σε περισσότερες από 127 δράσεις – θα βγει απολύτως δικαιωμένο. Ο Αρμαγεδδώνας του 3ου μνημονίου μόλις ξεκίνησε. Πριν καν προλάβει να ορκιστεί η νέα κυβέρνηση, ο επικεφαλής του Euroworking Group Τόμας Βίζερ έστειλε το «μήνυμα»: Τα προαπαιτούμενα του Οκτωβρίου – αλλά και του Σεπτεμβρίου, τα οποία πλέον έρχονται να προστεθούν – θα σπάσουν στα δύο, ενώ αντίστοιχα θα «σπάσει» και η δόση των τριών δισεκατομμυρίων ευρώ. Με τα φορολογικά και τα ασφαλιστικά μέτρα θα πάρουμε περί τα δύο δισεκατομμύρια ευρώ δανεικά ενώ η τύχη του τρίτου δισεκατομμυρίου θα συνδεθεί με την τύχη των τραπεζών, των κόκκινων δανείων και της ανακεφαλαιοποίησής τους. Το πιθανότερο, δε, είναι πλέον ότι η εκταμίευση του υπόλοιπου ποσού που υπολείπεται από τη δόση των 26 δισεκατομμυρίων ευρώ θα ολοκληρωθεί τον Νοέμβριο. Τι θα πρέπει να συμβεί όμως για να φτάσουμε μέχρι την ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης και την εκταμίευση της δόσης; Κατά τη σημερινή συνεδρίαση του Euroworking Group – την Ελλάδα θα εκπροσωπήσει ο σύμβουλος του πρωθυπουργού Φραγκίσκος Κουτεντάκης – θα αρχίσουν να ξεκαθαρίζουν οι προτεραιότητες. Εκτός απροόπτου, ο κ. Κουτεντάκης θα ενημερώσει το νέο οικονομικό επιτελείο για το ποιες από τις ατελείωτες δράσεις του μνημονίου θα πρέπει να εκπληρωθούν μέσα στον Οκτώβριο και ποιες θα μείνουν για τον Νοέμβριο. Την 1η Οκτωβρίου θα πρέπει να ενεργοποιηθεί η αύξηση του ΦΠΑ στα ξενοδοχεία – ο συντελεστής από το 6% θα φτάσει στο 13% – ενώ θα πρέπει επίσης να ξεκινήσει η σταδιακή κατάργηση του ειδικού καθεστώτος στα νησιά. Η επιβολή του αυξημένου ΦΠΑ στα νησιά δεν θα είναι εύκολη υπόθεση καθώς θα πρέπει οι δύο νέοι υπουργοί (Εσωτερικών και Οικονομικών) να αναλάβουν την ευθύνη και να ορίσουν ποια νησιά θα υποστούν την αύξηση εδώ και τώρα και ποια θα τη γλιτώσουν μέχρι τον Ιούνιο του 2016 ή ακόμη και το τέλος της επόμενης χρονιάς. Η 5η Οκτωβρίου θα είναι μια κρίσιμη ημέρα για τη νέα κυβέρνηση. Στις Βρυξέλλες θα πραγματοποιηθεί το πρώτο Eurogroup μετά τις εκλογές της 20ής Σεπτεμβρίου, στο οποίο ο Ευκλείδης Τσακαλώτος θεωρείται δεδομένο ότι θα δεχθεί τις πρώτες πιεστικές ερωτήσεις από τους συναδέλφους του υπουργούς Οικονομικών για την πορεία εκτέλεσης των προαπαιτούμενων. Παραδίδοντας χθες τη θέση του υπουργού, ο Γιώργος Χουλιαράκης δήλωσε ότι το υπουργείο Οικονομικών βρίσκεται εντός χρονοδιαγράμματος όσον αφορά τα προαπαιτούμενα του μνημονίου ενώ μίλησε μάλιστα και για ένα ποσοστό εκπλήρωσης της τάξεως του 61%. Την ίδια ημέρα, το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους θα πρέπει να παραδίδει στα χέρια του νέου υπουργού Οικονομικών το προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού. Σε αυτό θα φανούν για πρώτη φορά και οι αναθεωρημένοι στόχοι για το 2015. Συμπληρωματικός προϋπολογισμός για φέτος δεν αναμένεται να υπάρξει καθώς ήδη έχουμε φτάσει στον Οκτώβριο. Όλα όμως τα νούμερα θα αποτυπωθούν στο προσχέδιο του 2016. Μέχρι τις 10 Οκτωβρίου, η επιτροπή για το ασφαλιστικό θα πρέπει να παραδώσει το τελικό της πόρισμα με τις προτάσεις για τη μεταρρύθμιση. Το περιεχόμενο των προτάσεων – με βάση τις διαρροές που έχουν γίνει μέχρι τώρα – είναι τέτοιο ώστε θεωρείται βέβαιο ότι θα υπάρξει θύελλα αντιδράσεων. Ο νέος τρόπος υπολογισμού των συντάξεων, όποιο σύστημα και αν υπερισχύσει, θα οδηγήσει σε μειώσεις αποδοχών για τους νέους συνταξιούχους. Ψαλίδι σε όλους Το... δυστύχημα είναι ότι οι περικοπές δεν θα περιοριστούν μόνο στους νέους συνταξιούχους. Και οι υφιστάμενοι θα κληθούν να πληρώσουν το... μάρμαρο καθώς θα πρέπει να εξοικονομηθούν περίπου 1,8 δισεκατομμύρια ευρώ από τη συνταξιοδοτική δαπάνη του 2016. Ποιον τρόπο θα βρει ο Γιώργος Κατρούγκαλος αλλά και ο νέος υφυπουργός Αναστάσιος Πετρόπουλος για να ξεπεράσει τον σκόπελο, θα φανεί μέσα στις επόμενες εβδομάδες. Και να ήταν μόνον αυτό! Θα πρέπει επίσης να βρεθεί ισοδύναμο για τη μη εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος (κοστίζει πάνω από 400 εκατ. ευρώ) αλλά και να οριστεί με ποιον τρόπο θα περικοπεί η δαπάνη του ΕΚΑΣ κατά 20% από τον προσεχή Μάρτιο. (Σ.σ.: μάλιστα δεν αποκλείεται να ζητηθεί η περικοπή του ΕΚΑΣ να γίνει και νωρίτερα καθώς η προηγούμενη ηγεσία του υπουργείου Εργασίας [Στρατούλης] δεν άλλαξε τα εισοδηματικά όρια, με αποτέλεσμα η δαπάνη του επιδόματος από τα 700 εκατομμύρια ευρώ να εκτοξευτεί στο ένα δισεκατομμύριο ευρώ λόγω αύξησης στον αριθμό των δικαιούχων). Το ασφαλιστικό θεωρείται σημαντικό «προαπαιτούμενο» (ενδεχομένως το σημαντικότερο) και συνδέεται κατά κύριο λόγο με την εκταμίευση της πρώτης υποδόσης ύψους περίπου δύο δισεκατομμυρίων ευρώ. Από τις 10 μέχρι τις 20 Οκτωβρίου θα ξεκινήσει η αποστολή των ειδοποιητηρίων για την πληρωμή του ΕΝΦΙΑ. Μπορεί το συγκεκριμένο θέμα να έχει πλέον διαδικαστικό χαρακτήρα – δεδομένου ότι δεν απαιτείται νέα διάταξη ή πολιτική παρέμβαση, ωστόσο είναι ένα από τα «στοιχήματα» που πρέπει να κερδίσει το οικονομικό επιτελείο. Αν δεν εισπραχθούν τα 2,65 δισεκατομμύρια ευρώ, η όποια «τρύπα» στον προϋπολογισμό του 2015 θα μεταφερθεί αυτομάτως ως έλλειμμα στον προϋπολογισμό της επόμενης χρονιάς. Λόγω του... προηγούμενου (εξαγγελία για κατάργηση ή τροποποίηση του ΕΝΦΙΑ) είναι ένα πραγματικό ερώτημα πώς θα ανταποκριθούν οι έξι εκατομμύρια ιδιοκτήτες. Στις 15 Οκτωβρίου, η κυβέρνηση θα δοκιμαστεί για μια ακόμη φορά στην πράξη καθώς θα κληθεί να «πειράξει» το δικό της παιδί: τη ρύθμιση των 100 δόσεων. Η αύξηση του επιτοκίου και η μείωση στον αριθμό των δόσεων θα έχει διπλό αντίκτυπο στην τσέπη των περίπου 800.000 οφειλετών που πήραν μέρος στη ρύθμιση. Θα αποτυπωθεί ως αύξηση της μηνιαίας δόσης που θα πρέπει να καταβάλλουν οι οφειλέτες. Η έκδοση της σχετικής απόφασης αποτελεί προαπαιτούμενο και ανάλογα με το περιεχόμενό της θα κριθεί ποιοι από τους 800.000 οφειλέτες θα θιγούν και πόσο. Η 15η Οκτωβρίου έχει ένα ακόμη «ραντεβού»: την έναρξη διανομής του πετρελαίου θέρμανσης. Δεν θα είναι μια απλή διαδικασία. Το υπουργείο Οικονομικών θα πρέπει να αποφασίσει με ποιον τρόπο θα περικόψει τη δαπάνη για το επίδομα θέρμανσης κατά τουλάχιστον 50%. Είτε καταργηθεί το επίδομα με ταυτόχρονη μείωση του ειδικού φόρου κατανάλωσης είτε αυστηροποιηθούν τα κριτήρια ώστε να μειωθεί ο αριθμός των δικαιούχων, εκατοντάδες χιλιάδες καταναλωτές θα βγουν δυσαρεστημένοι καθώς θα πληρώσουν το πετρέλαιο θέρμανσης κατά 35 λεπτά ακριβότερα σε σχέση με πέρυσι. Και μεσοπρόθεσμο Το τέλος Οκτώβρη θα υποχρεώσει το οικονομικό επιτελείο να στείλει στη Βουλή το νέο μεσοπρόθεσμο για την περίοδο 2016-2019. Αυτό, προκειμένου να επιτευχθούν οι δημοσιονομικοί στόχοι του 3ου μνημονίου, θα πρέπει να περιλαμβάνει μέτρα περίπου επτά δισεκατομμυρίων ευρώ. Το 2017 πρέπει να εμφανίσουμε πρωτογενές πλεόνασμα 1,5% και το 2018 3,5% του ΑΕΠ. Ακόμη και αν υπάρξει ανάπτυξη σε αυτά τα δύο χρόνια, τα μέτρα θα πρέπει να ληφθούν ούτως ή άλλως. Μάλιστα, βάσει μνημονίου, θα πρέπει να γίνουν γνωστά από τώρα, ακόμη και αν αφορούν την επόμενη διετία. Ο Νοέμβριος, εκτός συνταρακτικού απροόπτου, θα είναι ο μήνας των... νομοσχεδίων. Στη Βουλή αναμένεται να φτάσουν τόσο το νέο φορολογικό (ήδη από χθες το νέο οικονομικό επιτελείο προανήγγειλε σοβαρότατες αλλαγές στη φορολογία εισοδήματος αλλά και στο καθεστώς φορολόγησης ανάλογα με την πηγή όπως ισχύει σήμερα – άλλος φόρος ισχύει για τα ενοίκια, άλλος για τα ελεύθερα επαγγέλματα και άλλος για τα εισοδήματα από μισθούς και συντάξεις) όσο και το νέο ασφαλιστικό. Επίσης, για Νοέμβριο προγραμματίζονται οι παρεμβάσεις για τα κόκκινα δάνεια, τόσο τα επιχειρηματικά όσο και τα δάνεια των φυσικών προσώπων. Από το τεράστιο ποσό των 100 δισεκατομμυρίων ευρώ, η προσπάθεια θα γίνει να τακτοποιηθούν με τον έναν ή τον άλλον τρόπο (μέσα από τον κώδικα δεοντολογίας των τραπεζών και τις ρυθμίσεις που αυτός προβλέπει, μέσα από τον νόμο Κατσέλη ή και τον νόμο Δένδια για τα επιχειρηματικά δάνεια που αναμένεται να εφαρμοστεί) περί τα 70-75 δισεκατομμύρια ευρώ. Τα υπόλοιπα 25 δισ. ευρώ θεωρούνται από τώρα χαμένα.EurogroupEuroworking GroupΕυκλείδης ΤσακαλώτοςπερικοπέςIssue: 1883Issue date: 24-09-2015Has video: