«Εφιαλτική» εικόνα και το 2013

10:00 1/11/2012 - Πηγή: Matrix24

Του Βαγγέλη Δουράκη

Η πραγματική οικονομία με «σωληνάκια»  καλείται να στηρίξει  ασθμαίνοντας έναν προϋπολογισμό που μάλλον ποντάρει σε «μικρά θαύματα» για να πέσει μέσα στις προβλέψεις του. Παραδοχή για «φαύλο κύκλο» δημοσιονομικής προσαρμογής.

Εκρηκτικά ποσοστά ανεργίας στο 22,8% προβλέπει ο προϋπολογισμός του επόμενου έτους, αλλά και μείωση της απασχόλησης κατά 2,1% , μετά την συρρίκνωση 5,6% του 2011 και 7,9% του 2012. Την ίδια ώρα, η ιδιωτική και η  δημόσια κατανάλωση υπολογίζεται

να περιοριστεί κατά 7% και 7,2% αντίστοιχα, με τις επενδύσεις να εμφανίζουν νέα μείωση 3,7% και ενώ είχε προηγηθεί κάθετη πτώση 19,6% το 2011 και 15% το 2012.

Πάντως, την χρονιά που έρχεται η ελληνική οικονομία για πρώτη φορά μετά από δεκαετίες θα παρουσιάσει –όπως εκτιμάται στον προϋπολογισμό- αρνητικό πληθωρισμό (-0,8%), με την ύφεση όμως να συνεχίζει ακάθεκτη να σαρώνει τα πάντα στο διάβα της με ρυθμό 4,5% αντί 3,8% του ΑΕΠ που προέβλεπε το προσχέδιο πριν από λίγες ημέρες.

Το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης υπολογίζεται στο 5,2% του ΑΕΠ (από προηγούμενη πρόβλεψη για 4,2%), ενώ το δημόσιο χρέος εκτιμάται στο 189,1% του ΑΕΠ έναντι προηγούμενης εκτίμησης για 179,3%.
Υπάρχει ακόμη η  πρόβλεψη για πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 0,4% του ΑΕΠ, έναντι πρόβλεψης για πλεόνασμα 1,1% στο προσχέδιο. Είναι ο πρώτος προϋπολογισμός με πρόβλεψη πρωτογενούς πλεονάσματος από το 2002 και μάλιστα εν μέσω βαθιάς ύφεσης.

Για το 2013 τα έσοδα αναμένεται να διαμορφωθούν σε 46,709 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά περίπου 5%. Όπως αναφέρεται, την περίοδο 2011-2013 η εκτιμώμενη σωρευτική συρρίκνωση του ΑΕΠ ανέρχεται σε 18,7%, ενώ η μείωση των φορολογικών εσόδων σε 14,2%, και ως εκ τούτου τα φορολογικά έσοδα ως ποσοστό του ΑΕΠ εκτιμάται ότι θα ανέλθουν στο 24,2% το 2013, έναντι 23,5% του ΑΕΠ το 2011.
Αντίστοιχα, το σύνολο των εσόδων του τακτικού προϋπολογισμού από 26,6% του ΑΕΠ το 2011 προβλέπεται να ανέλθει στο 26,9% του ΑΕΠ το 2013. Όπως αναφέρεται, τα επίπεδα αυτά, αν και εξακολουθούν να είναι σημαντικά μικρότερα, αρχίζουν να προσεγγίζουν σταδιακά τα μέσα επίπεδα εσόδων ως ποσοστό του ΑΕΠ που ισχύουν στις ανεπτυγμένες χώρες της ευρωζώνης και του ΟΟΣΑ.
Στον αντίποδα, οι συνολικές δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού προβλέπεται να διαμορφωθούν σε 55.802 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 6.053 εκατ. ευρώ ή 9,8% σε σχέση με τις αντίστοιχες εκτιμήσεις για το 2012.

Οι πρωτογενείς δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού προβλέπεται να διαμορφωθούν σε 44.650 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 2.936 εκατ. ευρώ ή 6,2% συγκριτικά με τις αντίστοιχες εκτιμήσεις για το 2012. Οι δαπάνες για πληρωμή τόκων σε ταμειακή βάση προβλέπεται να μειωθούν κατά 2.835 εκατ. ευρώ ή 24,2% σε σχέση με τις αντίστοιχες εκτιμήσεις πραγματοποιήσεων για το 2012.
Στις πρωτογενείς δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού έχει περιληφθεί και πίστωση για την αντιμετώπιση των επενδυτικού χαρακτήρα δαπανών των ΟΤΑ (ΣΑΤΑ), το οποίο μέχρι το έτος 2012 αντιμετωπιζόταν από το ΠΔΕ. Επίσης, έχει προβλεφθεί και πίστ