Των… ΠΑΘΕ μας τα παθήματα τελειωμό δεν έχουν

16:24 22/12/2012 - Πηγή: Παρασκηνιο

Χιλιάδες Έλληνες κάθε μήνα και εκατομμύρια σε ετήσια βάση κάνουν χρήση των λεγομένων εθνικών οδών προς την Πάτρα και την Πελοπόννησο, προς την Κεντρική Ελλάδα και τον λεγόμενο αυτοκινητόδρομο Αιγαίου. Πληρώνουν διόδια και περιμένουν όπου να ’ναι να τελειώσουν οι δρόμοι. Οι δρόμοι, όμως, ποτέ δεν τελειώνουν.
Λίγοι ξέρουν ότι οι δρόμοι όχι μόνο δεν προβλέπεται να τελειώσουν σύντομα, στις

προθεσμίες που έχουν τεθεί, αλλά δημιουργούνται δύο κεντρικά σοβαρά ζητήματα:
1. Οι δρόμοι θα έπρεπε να έχουν τελειώσει και άνθρωποι χάνουν τη ζωή τους εξαιτίας της σημερινής κατάστασης.
2. Κάποιοι εισπράττουν ΠΑΡΑΝΟΜΑ διόδια, διότι οι δρόμοι δεν κατασκευάζονται, αφού οι εργασίες έχουν σταματήσει λόγω μη χρηματοδότησης. Αυτοί που εισπράττουν τα χρήματα γίνονται πλουσιότεροι παράνομα και κάποια στιγμή θα είναι το επικυρίαρχο ΚΑΡΤΕΛ και στον τομέα αυτόν.
Μια εξαιρετικά σοβαρή ερώτηση προς τον πρωθυπουργό της χώρας κατέθεσε ο ανεξάρτητος βουλευτής Νίκος Νικολόπουλος, αλλά, φυσικά, καταπνίγεται από τα ΜΜΕ. Τη δημοσιεύουμε για να καταλάβετε ότι και στον καιρό της κρίσης είτε κάποιοι δεν βάζουν μυαλό, είτε δεν πιστεύουν ότι περνάμε μια αληθινή αλλά μια τεχνητή κρίση, η οποία στην ουσία είναι μια διαδικασία στην οποία με κρατική βοήθεια δημιουργούνται τα νέα «τζάκια» που θα κυβερνήσουν τη χώρα μελλοντικά. Διαβάστε, λοιπόν, την ερώτηση:

ΕΡΩΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΚΕ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟ & ΥΠΟΥΡΓΟΥΣ
ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ – ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ
Κοινοποίηση:
κ.κ. Γρηγόριο Πεπόνη και Σπυρίδωνα Μουζακίτη, Οικονομικούς Εισαγγελείς
ΘΕΜΑ: «ΟΔΙΚΟΙ ΑΞΟΝΕΣ – ΠΑΡΑΒΙΑΣΕΙΣ ΕΝΩΣΙΑΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ»
Για τους οδικούς άξονες ορίσθηκε «ΕΘΝΙΚΟΣ EΠANAΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΤΗΣ» το γνωστό μέλος του Συνδέσμου Βιομηχάνων Ελλάδος και εργαζόμενος στον όμιλο επιχειρήσεων του πρώην προέδρου του ΣΕΒ, ο κ. Βιδάλης.
Επειδή μου έχουν καταγγελθεί παραβιάσεις του Ενωσιακού Δικαίου κατά την εκτέλεση των συμβάσεων παραχώρησης μεγάλων οδικών έργων στην Ελλάδα και συγκεκριμένα των έργων:
Α) «Ολυμπία Οδός»
Β) «Ιόνια οδός»
Γ) «Αυτοκινητόδρομος Κεντρικής Ελλάδας-Ε65»
Δ) «ΠΑΘΕ-Αυτοκινητόδρομος Αιγαίου»
Επειδή με πληροφορούν ότι επίκεινται προσφυγές ενώπιον της επιτροπής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με κίνδυνο την επιβολή προστίμων σε βάρος του ελληνικού κράτους για παραβίαση από την ελληνική Δημοκρατία των άρθρων 49-54 Συνθ. Λ.Ε.Ε για την ελευθερία εγκατάστασης, 52-62 Συνθ. Λ.Ε.Ε για την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών, των γενικών αρχών της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας, της αναλογικότητας και της ελευθερίας του ανταγωνισμού, καθώς και των άρθρων 107-109 της Συνθ. Λ.Ε.Ε σχετικά με τις Κρατικές Ενισχύσεις…
Επειδή η επαναδιαπραγμάτευση των συμβάσεων παραχώρησης που πραγματοποιείται σήμερα μπορεί να οδηγήσει σε νέες παραβιάσεις των άρθρων 49-54 Συνθ. Λ.Ε.Ε. για την ελευθερία εγκατάστασης, 56-62 Συνθ. Λ.Ε.Ε για την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών, των γενικών αρχών της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας, της αναλογικότητας, της ελευθερίας του ανταγωνισμού…
Επειδή με έκπληξη και δικαιολογημένη απορία παρατηρούν οι Έλληνες φορολογούμενοι ότι, παρά ταύτα, καμία από τις ποινικές ρήτρες που προβλέπονται από το άρθρο 18 της Σύμβασης παραχώρησης δεν έχει επιβληθεί. Ταυτόχρονα, ενώ το υφιστάμενο τμήμα των αυτοκινητοδρόμων δεν έχει παραχωρηθεί κανονικά, οι παραχωρησιούχοι όχι μόνο δεν κατασκευάζουν το έργο και δεν καταβάλλουν τις ποινικές ρήτρες, αλλά εισπράττουν κανονικά διόδια από τους χρήστες…
Ερωτάται ο πρωθυπουργός και οι αρμόδιοι υπουργοί:
- Πού στηρίζουν την εξουσιοδότηση που έχουν παράσχει στον κ. Βιδάλη και από πού προκύπτει ότι έχει το δικαίωμα να προχωρήσει στη Σύμβαση Παραχώρησης οδικού άξονα «ΠΑΘΕ-Αυτοκινητόδρομος Αιγαίου», αφού αυτή ορίζει ότι η ολοκλήρωση των έργων έπρεπε να πραγματοποιηθεί εντός 54 μηνών;
- Βάσει ποιων διατάξεων, ποιου νόμου και ποιων άρθρων της σύμβασης ακολουθεί να γίνεται η είσπραξη των διοδίων από τους αναδόχους; Συνιστά κρατική ενίσχυση;
- Γνωρίζετε ότι σύμφωνα με πάγια νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, η ύπαρξη κρατικής ενίσχυσης προϋποθέτει την πλήρωση πέντε βασικών στοιχείων που σήμερα καταφανώς παραβιάζονται; Έχει κινηθεί η Δικαιοσύνη; Έχουν ρωτηθεί οι νομικές υπηρεσίες του αρμόδιου υπουργείου; Έχει αποφανθεί το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους; Να κατατεθεί κάθε σχετικό ερώτημα και κάθε σχετική απάντηση.
- Θεωρούν οι υπηρεσίες σας ότι εκτελούνται τα ως άνω δημόσια έργα; Να κατατεθούν οι εκθέσεις των αρμόδιων υπηρεσιών με την υπογραφή των εχόντων την ευθύνη για την ομαλόρρυθμη τήρηση των όρων των συμβάσεων.
- Επιπλέον προτεινόμενες τροποποιήσεις των συμβάσεων παραχώρησης σε σχέση με το κοινοτικό δίκαιο είναι συμβατές και υπακούουν σε αυτό; Να κατατεθεί κάθε σχετική νομική κ.α. γνωμάτευση των οργάνων του κράτους.
- Υφίσταται έστω μερική αλλαγή του φυσικού αντικειμένου των έργων; Εάν ναι, ποια ή ποιες;
- Μελετάται η τροποποίηση των όρων χρηματοδότησης μεταξύ του ελληνικού Δημοσίου, των αναδόχων και των τραπεζών και ο τρόπος χρηματοδότησης του έργου, ο οποίος συνιστά τμήμα της προσφοράς των αναδόχων και αντικείμενο των συμβατικών τους υποχρεώσεων; Πού εδράζεται αυτή η δυνατότητα του κ. Βιδάλη (Εθνικού Επαναδιαπραγματευτή); Να κατατεθεί κάθε σχετικό έγγραφο.
- Εάν υπάρξει μεταβολή σε τέτοιον βαθμό των όρων χρηματοδότησης, μεταβάλλονται ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης παραχωρήσεως; Δεν είναι αυτονόητο ότι ένα διαφορετικό και ειδικότερα ένα τόσο ευνοϊκότερο χρηματοδοτικό πλαίσιο, γνωστοποιηθέν στο πλαίσιο της διαδικασίας συνάψεως της αρχικής συμβάσεως, θα είχε οδηγήσει στη συμμετοχή στην εν λόγω διαδικασία πολύ περισσοτέρων διαγωνιζομένων και είναι ενδεχόμενο να είχε επιλεγεί μια άλλη προσφορά; Τι θέση επ’ αυτού έχει πάρει ο Νομικός Σύμβουλος του υπουργείου; Έχει επιληφθεί το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους;
- Η επιμήκυνση του χρόνου της παραχώρησης σε σχέση με το κοινοτικό δίκαιο μπορεί να περιορίζει τον ελεύθερο ανταγωνισμό πέραν των όσων είναι αναγκαία για να εξασφαλιστεί η απόσβεση των επενδύσεων και η εύλογη απόσβεση των επενδυμένων κεφαλαίων, ενώ παράλληλα να διατηρείται για τον ανάδοχο ο κίνδυνος που είναι συνυφασμένος με την εκμετάλλευση;
- Η επιμήκυνση της διάρκειας της παραχώρησης μέχρι τουλάχιστον το έτος 2042 θα μπορούσε να έχει ως αποτέλεσμα ακόμα και τη μη προκήρυξη ανάλογου αριθμού και κόστους έργων πριν από το έτος 2040 – 2045;
- Στο μεσοδιάστημα, καθότι οι ανάδοχοι των εν λόγω έργων εκμεταλλεύονται τα έργα εισπράττοντας αχρεωστήτως τα έσοδα των διοδίων, οι τελευταίοι αποκτούν αθέμιτο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα έναντι των επιχειρήσεων που δεν συμμετέχουν στα έργα, οδηγώντας μάλιστα μερικές από τις τελευταίες σε βέβαιη εξαφάνιση από την αγορά;
- Έχει εξετασθεί και προσμετρηθεί ή μείωση κόστους του έργου; Εάν ναι, κατά ποιον τρόπο;
- Έχει υπολογισθεί συγκεκριμένα ένα πρόσθετο θέμα που προκύπτει εις όφελος των υπαρχόντων αναδόχων που είναι το μειωμένο εργατικό κόστος, το οποίο έχει προκύψει εδώ και δύο χρόνια μετά τη μείωση των μισθών τουλάχιστον κατά 30%; Αυτό θα το ωφεληθούν οι υπάρχοντες ανάδοχοι, οι οποίοι θα έπρεπε τουλάχιστον το 80% των έργων να το έχουν ολοκληρώσει εδώ και δύο χρόνια;
- Προτίθενται ο κ. πρωθυπουργός και οι υπουργοί να στείλουν στη Δικαιοσύνη, στον επιθεωρητή κ. Λ. Ρακιντζή και στους οικονομικούς εισαγγελείς, κ.κ. Γρ. Πεπόνη και Σπ. Μουζακίτη, τη σύμβαση, κάθε σχετικό ερώτημα, όπως και κάθε καταγγελία προκειμένου αυτοί να εξετάσουν το σύννομο των ενεργειών του κ. Βιδάλη και όλων των εμπλεκόμενων πολιτικών και κρατικών αξιωματούχων λειτουργών; Εάν ναι, να κατατεθούν τα σχετικά διαβιβαστικά έγγραφα.
- Γνωρίζει ο υπουργός Δικαιοσύνης εάν έχουν επιληφθεί για τα παραπάνω θέματα οι οικονομικοί εισαγγελείς; Θα επιληφθούν, αν δεν το έχουν ήδη κάνει;
- Τέλος, έχουν ερωτηθεί τα αρμόδια Κοινοτικά Όργανα εάν υπάρχει παραβίαση της συνθήκης από κράτος-μέλος κατά τα άρθρα 258 της Συνθ. Λ.Ε.Ε. Έχει ζητηθεί άδεια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για επαναδιαπραγμάτευση σύμφωνα με όσα ανωτέρω αναφέρω; Έχει δοθεί έγκριση, προκειμένου να αποφευχθεί η χρηματική επιβάρυνση του ελληνικού κράτους, από τυχόν έκνομες ενέργειες κρατικών αξιωματούχων;

Ο ερωτών βουλευτής Αχαΐας
Νίκος Ι. Νικολόπουλος»

Το ζήτημα είναι σοβαρό από πολλές πλευρές. Και για την τσέπη μας και για τους κερδοσκόπους και για μίζες, αν και εφόσον, και για την κίνησή μας στους δρόμους. Όσοι βουλευτές έχουν κάνει παρεμβάσεις για σοβαρά θέματα παρακαλούνται να μας τις στέλνουν και… εδώ είμαστε και εδώ θα έχουν θέση!

ΤΟ ΑΝΕΚΔΟΤΟ ΤΗΣ ΚΑΚΗΣ ΠΑΡΕΑΣ
Η δασκάλα ζητά από τα παιδιά να πουν τι δουλειά κάνουν οι πατεράδες τους…
- Πες μας, Γιαννάκη! - Ο μπαμπάς είναι πυροσβέστης. Σβήνει φωτιές και σώζει ανθρώπους. - Πολύ ωραία. Η σειρά σου, Κωστάκη. - Ο μπαμπάς είναι γιατρός. Εξετάζει τους ανθρώπους και τους δίνει φάρμακα, όταν είναι άρρωστοι. - Θαυμάσια! Εσένα Δημητράκη, τι δουλειά κάνει ο πατέρας σου; - Ο πατέρας μου είναι χορευτής σε ένα gay club, χορεύει στην μπάρα, οι πελάτες βάζουν χρήματα στα εσώρουχά του, και αν έχουν να πληρώσουν καλά ο μπαμπάς πάει μαζί τους στο απέναντι ξενοδοχείο. Νευριασμένη η δασκάλα, στέλνει τους μαθητές στο προαύλιο του σχολείου κρατώντας μόνο τον μικρό Δημητράκη. - Δεν ήξερα ότι ο πατέρας σου κάνει αυτήν τη δουλειά, μικρέ μου! - Με συγχωρείτε, κυρία δασκάλα, λέει με δάκρυα στα μάτια ο Δημητράκης. Είπα ψέματα, ο πατέρας μου είναι οικονομικός σύμβουλος του Γιώργου Παπανδρέου και ντρεπόμουν να το πω!