ΟΠΑΠ: Προσφυγή κατά απόφασης της Επιτροπής Ανταγωνισμού, στο Διοικητικό Εφετείο

19:39 20/10/2023 - Πηγή: Businessnews

Προσφυγή κατά της υπ' αρ. 787/2022 αποφάσεως της Επιτροπής Ανταγωνισμού κατέθεσε σήμερα ο ΟΠΑΠ στο Διοικητικό Εφετείο Αθηνών.

Την προσφυγή στη Δικαιοσύνη είχε προαναγγείλει ο ΟΠΑΠ με ανακοίνωσή του στις 29.9.2023 όπου μεταξύ άλλων ξεκαθάριζε ότι διαφωνεί κάθετα με το περιεχόμενο της απόφασης της Επ. Ανταγωνισμού

και θεωρούσε πως είναι τελείως αβάσιμη, αρνούμενος κατηγορηματικά τις πρακτικές που του αποδίδονται.

Η Επιτροπή Ανταγωνισμού αποφάσισε να επιβάλει πρόστιμο στον ΟΠΑΠ για "δευτερεύουσες υπηρεσίες" όπως η εξόφληση λογαριασμών και η μεσολάβηση για διάθεση και πώληση προϊόντων εταιρειών τηλεπικοινωνιών.

Η ανακοίνωση του ΟΠΑΠ της 29ης Σεπτεμβρίου:

"Η εταιρεία σέβεται τον θεσμικό ρόλο των ανεξάρτητων διοικητικών αρχών, συμπεριλαμβανομένης της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Ωστόσο, διαφωνεί κάθετα με το περιεχόμενο της απόφασης, την οποία θεωρεί τελείως αβάσιμη, αρνείται κατηγορηματικά τις πρακτικές που της αποδίδονται και πρόκειται να προσφύγει άμεσα στα αρμόδια δικαστήρια.

Η απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, η οποία δεν ήταν ομόφωνη, δεν σχετίζεται με την κύρια δραστηριότητα της εταιρείας στην αγορά των τυχερών παιγνίων, αλλά αφορά στις υπηρεσίες πληρωμής λογαριασμών και πώλησης προπληρωμένων καρτών που παρέχουν τα πρακτορεία. Επισημαίνεται ότι η κρίση της πλειοψηφίας της Επιτροπής Ανταγωνισμού για τη συγκεκριμένη υπόθεση είναι σε ευθεία αντίθεση με προηγούμενη απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού (ΕΑ αρ. 430/2009), καθώς και με δεκάδες τελεσίδικες αποφάσεις πολιτικών δικαστηρίων.

Η απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού στηρίχθηκε σε εσφαλμένη αξιολόγηση των συνθηκών λειτουργίας των αγορών υπηρεσιών πληρωμής λογαριασμών και πώλησης προπληρωμένων καρτών, στις οποίες επικρατεί έντονος, δίκαιος και αξιοκρατικός ανταγωνισμός, ελλιπή συγκέντρωση στοιχείων, πλημμελή εξέταση του αποδεικτικού υλικού που προσκομίστηκε και μία τελείως αυθαίρετη ερμηνεία του υφιστάμενου αυστηρού και συνεκτικού κανονιστικού πλαισίου που διέπει τη λειτουργία των πρακτορείων του ΟΠΑΠ, συμπεριλαμβανομένης της παροχής των εν λόγω υπηρεσιών. Επιπλέον, η πλειοψηφία της Επιτροπής Ανταγωνισμού, δεν έλαβε υπόψη επίσημα στοιχεία της Τράπεζας της Ελλάδος, εποπτικής αρχής του κλάδου υπηρεσιών πληρωμών, ούτε και την επίσημη τοποθέτηση της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων, η οποία αποτελεί την αρμόδια ανεξάρτητη εποπτική αρχή για τη διεξαγωγή των τυχερών παιγνίων στην Ελλάδα, καθώς και της Τριμελούς Επιτροπής Ελέγχου του ΟΠΑΠ.

Τέλος, η πλειοψηφία της Επιτροπής Ανταγωνισμού, προέβη σε ατεκμηρίωτη προσαύξηση του μεγέθους των εταιρειών TORA Wallet και TORA Direct στις αγορές πληρωμής λογαριασμών και προπληρωμένων καρτών αντίστοιχα, ενώ το επιβληθέν πρόστιμο υπολογίστηκε, κατά τρόπο απαράδεκτο, επί του συνολικού κύκλου εργασιών του ΟΠΑΠ και όχι επί του αμελητέου κύκλου εργασιών στις αγορές που αφορά η αποδιδόμενη παράβαση, δηλαδή στον κύκλο εργασιών των TORA Wallet και TORA Direct.

Για τον ΟΠΑΠ, η πιστή τήρηση των κανόνων κάθε κλάδου δικαίου, ο οποίος διέπει τις δραστηριότητες των εταιρειών του Ομίλου, μεταξύ των οποίων και του Δικαίου Ανταγωνισμού, αποτελεί πάγια και αυστηρή πολιτική και δέσμευση. Επίσης, βασικός άξονας των δραστηριοτήτων του είναι η διασφάλιση διαχρονικών στόχων δημοσίου συμφέροντος. Στη βάση αυτή, η εφαρμογή των αρχών του Υπεύθυνου Παιχνιδιού, η προστασία των παικτών και του κοινωνικού συνόλου, και η πλήρης συμμόρφωση με το νομικό και ρυθμιστικό πλαίσιο αποτελούν κορυφαίες προτεραιότητες για την εταιρεία".

Σημειώνεται ότι η Επιτροπή Ανταγωνισμού αποφάσισε να επιβάλει πρόστιμο στον ΟΠΑΠ για "δευτερεύουσες υπηρεσίες" όπως η εξόφληση λογαριασμών και η μεσολάβηση για διάθεση και πώληση προϊόντων εταιρειών τηλεπικοινωνιών.