Κενά στη στρατηγική της Ε.Ε. για τη βιοποικιλότητα

16:00 5/6/2020 - Πηγή: meatnews

Η Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ) δεν στάθηκε αποτελεσματική στην ανάσχεση της επί δεκαετίες μείωσης της βιοποικιλότητας, και η εντατική γεωργία παραμένει μία από τις κύριες αιτίες για την απώλειά της.

Σε αυτό το συμπέρασμα καταλήγει η νέα έκθεση τουΕυρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΕΣ), που διαπιστώνει κενά στη στρατηγική τηςΕ.Ε. για τη βιοποικιλότητα, καθώς και στονσυντονισμό της με την ΚΓΠ.

Επιπλέον, η παρακολούθηση των δαπανών της ΚΓΠ για τη βιοποικιλότητα δεν είναιαξιόπιστη, και το μεγαλύτερομέρος της χρηματοδότησης της ΚΓΠέχει μικρό θετικό αντίκτυπο. Ορισμένα καθεστώτα της ΚΓΠ έχουν μεγαλύτερεςδυνατότητες βελτίωσης τηςβιοποικιλότητας, αλλά η Κομισιόν και τα κράτη μέλη προέκριναν επιλογές με περιορισμένο αντίκτυπο.

Φθίνουσαη ποικιλία των ειδών

Στην Ευρώπη, οαριθμός και η ποικιλία των ειδών που ενδημούν σε γεωργικές εκτάσεις ακολουθούν εδώ και χρόνια φθίνουσα πορεία. Από το1990, οι πληθυσμοί των πτηνών των γεωργικών εκτάσεων και των πεταλούδων των λειμώνων –που αποτελούν κατάλληλο δείκτη των αλλαγών– έχουνμειωθεί σε ποσοστό άνω του 30%.

Η εντατική γεωργία έχει οδηγήσει σε μείωση της αφθονίαςκαι της ποικιλομορφίας τηςφυσικής βλάστησης, και κατά συνέπεια των ζώων, και εξακολουθεί να αποτελεί μία από τις κύριες αιτίες της απώλειαςβιοποικιλότητας.

Το 2011, ηΕπιτροπή συμφώνησε σε μια στρατηγική για την ανάσχεση της απώλειαςβιοποικιλότητας έως το 2020. Δεσμεύθηκε μάλιστα να αυξήσει τησυμβολή της γεωργίας και της δασοκομίας στη διατήρηση της βιοποικιλότητας και έθεσε ως στόχο ναεπιφέρει «μετρήσιμη βελτίωση» στην κατάσταση διατήρησηςτων ειδών και των οικοτόπων που επηρεάζονται από τη γεωργία.

Σε συνέχεια αυτού, και στο πλαίσιο των ελεγκτικών εργασιών τους, οι ελεγκτές τουΕΕΣ επισκέφθηκαν την Κύπρο, τη Γερμανία, την Ιρλανδία, την Πολωνία και τη Ρουμανία, με σκοπό νααξιολογήσουν κατά πόσον η ΚΓΠ συνέβαλεστη βελτίωση της βιοποικιλότηταςτων γεωργικών εκτάσεων, καθώς και τον τρόπο με τον οποίο η ΕΕ πέτυχε τους στόχους της.

«Η ΚΓΠ υπήρξε μέχρι τώρα ανεπαρκής για την αντιμετώπιση της μείωσης της βιοποικιλότητας στις γεωργικές εκτάσεις, μια μείζονα απειλή τόσο για τη γεωργία όσο και για το περιβάλλον», δήλωσε ο Viorel Ștefan, Μέλος του ΕΕΣ και αρμόδιος για την έκθεση. «Η πρόταση για την ΚΓΠ μετά το 2020 και η στρατηγική για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 έχουν ως στόχο να καταστήσουν την ΚΓΠ περισσότερο ικανή να ανταποκριθεί σε προκλήσεις όπως η απώλεια βιοποικιλότητας, η κλιματική αλλαγή ή η ανανέωση των γενεών, ενώ παράλληλα η ΚΓΠ θα συνεχίσει να στηρίζει τους Ευρωπαίους γεωργούς για την επίτευξη ενός βιώσιμου και ανταγωνιστικού γεωργικού τομέα».

Τιδιαπίστωσαν οι ελεγκτές

Οι ελεγκτές διαπίστωσαν ότι η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα μεορίζοντα το 2020 δεν έθεσε μετρήσιμους στόχους για τη γεωργία, δυσχεραίνονταςέτσι την αξιολόγηση της προόδου και των επιδόσεων των δράσεων πουχρηματοδοτούνται από την ΕΕ. Επιπλέον, ο συντονισμός μεταξύ των πολιτικών καιτων στρατηγικών της ΕΕ που αφορούσαν τη βιοποικιλότητα ήταν ανεπαρκής, μεαποτέλεσμα, παραδείγματος χάριν, να μην αντιμετωπιστεί η μείωση της γενετικήςποικιλότητας –ενός υποσυνόλου της βιοποικιλότητας.

Οι άμεσες ενισχύσεις στο πλαίσιο της ΚΓΠ αντιστοιχούν περίπου στο 70% όλωντων γεωργικών δαπανών της ΕΕ, αλλά ο τρόπος με τον οποίο η Επιτροπήπαρακολουθεί τις δαπάνες της ΚΓΠ που ωφελούν τη βιοποικιλότητα είναιαναξιόπιστος, καθώς υπερεκτιμά τη συμβολή ορισμένων μέτρων. Επιπλέον, ηεπίδρασή τους στην βιοποικιλότητα των γεωργικών εκτάσεων είναι περιορισμένη ήάγνωστη. Μολονότι ορισμένες απαιτήσεις στο πλαίσιο των άμεσων ενισχύσεων, ιδίωςο οικολογικός προσανατολισμός και η πολλαπλή συμμόρφωση, έχουν τη δυνατότητα ναβελτιώσουν τη βιοποικιλότητα, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη προέκριναν επιλογέςμε περιορισμένο αντίκτυπο, όπως οι εμβόλιμες καλλιέργειες ή οι καλλιέργειες μεικανότητες δέσμευσης του αζώτου.

Οι ελεγκτές διαπίστωσαν επίσης ότι το καθεστώς επιβολής κυρώσεων στοπλαίσιο της πολλαπλής συμμόρφωσης δεν είχε σαφή αντίκτυπο στην βιοποικιλότητατων γεωργικών εκτάσεων και ότι οι δυνατότητες του οικολογικού προσανατολισμούδεν αξιοποιήθηκαν επαρκώς.

Τα προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης έχουν μεγαλύτερες δυνατότητες να ωφελήσουν τη βιοποικιλότητα σε σχέση με τις άμεσες ενισχύσεις, ιδίως όσα στηρίζουν φιλικές προς το περιβάλλον γεωργικές πρακτικές που υπερβαίνουν τις σχετικές νομικές υποχρεώσεις. Ωστόσο, τα κράτη μέλη σπάνια χρησιμοποιούν μέτρα με σημαντικό αντίκτυπο, όπως τα καθεστώτα βάσει αποτελεσμάτων, σε αντίθεση με τα λιγότερο απαιτητικά και λιγότερο ωφέλιμα («ελαφρώς οικολογικά») καθεστώτα που προτιμούν περισσότερο οι γεωργοί.

Οι ελεγκτές συνιστούν στην Κομισιόν να συντονίσει καλύτερα τη στρατηγική για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030, να ενισχύσει τη συμβολή των άμεσων ενισχύσεων και της αγροτικής ανάπτυξης στη βιοποικιλότητα των γεωργικών εκτάσεων, να παρακολουθεί με μεγαλύτερη ακρίβεια τις δαπάνες στο πλαίσιο του προϋπολογισμού και να αναπτύξει αξιόπιστους δείκτες για την αξιολόγηση του αντικτύπου της ΚΓΠ.

[Image by 272447 from Pixabay]

The post Κενά στη στρατηγική της Ε.Ε. για τη βιοποικιλότητα appeared first on MeatNews.gr.