Γιατί η οικονομία της Γαλλίας είναι κρίσιμη για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας

Η αντιμετώπιση της απειλής χρειάζεται μια ισχυρή οικονομία, γράφει ο Simon Nixon.

Ο πρόεδρος Φρανσουά Ολάντ έχει δηλώσει ότι η Γαλλία βρίσκεται σε πόλεμο. Είναι ένας πόλεμος που θα διεξαχθεί σε πολλά μέτωπα. Έχει ήδη εντείνει τους βομβαρδισμούς στα οχυρά του Ισλαμικού Κράτους στη Συρία, κήρυξε κατάσταση έκτακτης ανάγκης στο εσωτερικό και υποσχέθηκε μια σημαντική αύξηση των δαπανών για την άμυνα και την ασφάλεια.

Αλλά ενώ αυτά τα βήματα μπορεί να είναι απαραίτητα

για την αντιμετώπιση της άμεσης απειλής της τρομοκρατίας, ο πόλεμος του Ολάντ θα πρέπει επίσης να διεξαχθεί και στο οικονομικό μέτωπο για να πετύχει μακροπρόθεσμα. Η ευρύτερη μάχη της Γαλλίας θα είναι να αποτρέψει την εγχώρια απειλή, ανοίγοντας περισσότερες ευκαιρίες σε εκείνους που διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο να ριζοσπαστικοποιηθούν. Αυτό, εν μέρει, απαιτεί μια δυναμική οικονομία, ικανή να δημιουργήσει αξιόλογες θέσεις εργασίας.

Η ανεργία είναι η αχίλλειος πτέρνα της προεδρίας του Ολάντ. Όταν ανέλαβε τα καθήκοντά του, το ποσοστό ανεργίας ανήλθε στο 9,8% και ορκίστηκε να μην θέσει υποψηφιότητα για επανεκλογή το 2017 αν δεν καταφέρει να αναστρέψει προηγουμένως την ανοδική τάση της. Ωστόσο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προβλέπει ότι το ποσοστό ανεργίας θα λήξει φέτος στο 10,4% και θα παραμείνει επίπεδη το επόμενο έτος, πέφτοντας μόλις στο 10,2% μέχρι το τέλος του 2017. Εν τω μεταξύ, η ανεργία των νέων (24%) είναι πάνω από τον μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το ποσοστό ανεργίας των ανειδίκευτων είναι τριπλάσιο από το ποσοστό των ειδικευμένων. Το επίπεδο της γαλλικής ανεργίας κατά το οποίο ο πληθωρισμός είναι πιθανό να αρχίσει να αυξάνεται και πάλι μπορεί τώρα να είναι 9,5%, σύμφωνα με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο. Αυτό οδηγεί σε μια φοβερή σπατάλη ανθρώπινου δυναμικού.

Δεν υπάρχει κανένα μυστήριο ως προς το γιατί η γαλλική οικονομία λειτουργεί τόσο άσχημα. Οι περισσότεροι οικονομολόγοι συμφωνούν ότι οι γαλλικές δημόσιες δαπάνες στο 57,5% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος το 2014, περίπου 12% πάνω από το μέσο όρο, και των φορολογικών εσόδων της ΕΕ στο 49% του ΑΕΠ, είναι υπερβολικά υψηλές. Ταυτόχρονα, η αγορά εργασίας της Γαλλίας είναι υπερβολικά άκαμπτη –η Γαλλία κατατάσσεται επί του παρόντος 103η ανάμεσα σε 144 χώρες στην ευελιξία της αγοράς εργασίας, σύμφωνα με το Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ- και τα χρόνια των αυξήσεων των ελάχιστων μισθών μπροστά από την αύξηση της παραγωγικότητας έχουν υπονομεύσει την ανταγωνιστικότητα. Ως αποτέλεσμα, τα εταιρικά περιθώρια κέρδους και η αύξηση της παραγωγικότητας έχουν επιδεινωθεί, με αποτέλεσμα την απότομη πτώση των εταιρικών επενδύσεων, η οποία με τη σειρά της είναι ανησυχητική για την μακροπρόθεσμη αύξηση της παραγωγικότητας και τη δημιουργία θέσεων εργασίας.

Για την αντιμετώπιση αυτών των αδυναμιών, η γαλλική κυβέρνηση έχει μειώσει τους εταιρικούς φόρους κατά 30 δις ευρώ και έχει εξασφαλίσει μια συμφωνία με τα συνδικάτα για κάποιο χαλάρωση των κανόνων εργασίας. Αλλά λίγοι οικονομολόγοι θεωρούν ότι φτάνει αυτό. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το ΔΝΤ έχουν σημειώσει ότι η αγορά εργασίας θα παραμείνει πολύ άκαμπτη, με τις μισθολογικές διαπραγματεύσεις να εξακολουθούν να διεξάγονται σε εθνικό επίπεδο, παρά σε εταιρικό. Ούτε υπάρχει μεγάλη προοπτική η φορολογική επιβάρυνση να μειωθεί ακόμη και μεσοπρόθεσμα: για να θέσει το δημόσιο χρέος, που τώρα πλησιάζει το 100% του ΑΕΠ, σε πτωτική τροχιά και να δημιουργηθούν δημοσιονομικά περιθώρια για φορολογικές περικοπές πέραν του 2020, το Παρίσι θα πρέπει να παγώσει τις δημόσιες δαπάνες σε πραγματικούς όρους, όπως ενημέρωσε το ΔΝΤ νωρίτερα φέτος. Αντ' αυτού, οι κρατικές δαπάνες αναμένεται να αυξηθούν κατά 1,6% φέτος και 1,2% το επόμενο έτος.

Οι τελευταίες τρομοκρατικές επιθέσεις θα μπορούσαν να αποτελέσουν τον καταλύτη για την αναθεώρηση ενός ξεπερασμένου οικονομικού μοντέλου μοντέλο που προστατεύει τους «μυημένους» σε βάρος των ξένων και των οποίων τα υψηλά επίπεδα των δημοσίων δαπανών έχουν προδήλως αποτύχει να παραδώσουν την κοινωνική συνοχή, εκεί όπου έχει σημασία. Μέχρι πρόσφατα, οι μεταρρυθμιστές της Γαλλίας, συμπεριλαμβανομένου του μικρού δικτύου think tanks της ελεύθερης αγοράς της χώρας, όπως το Generation Libre και το Ινστιτούτο Economique Molinari L'Expansion, αισθάνθηκαν ότι η παλίρροια πάει με τα νερά τους. Το L'Expansion, ένα δημοφιλές εβδομαδιαίο περιοδικό, επιβεβαίωσε την αυξανόμενη επιρροή των ιδεών της ελεύθερης αγοράς με μια πρόσφατη κεντρική ιστορία για τους «Νέους φιλελεύθερους», παρουσιάζοντας κολακευτικά προφίλ διακεκριμένων ακτιβιστών.

Αλλά ο κίνδυνος είναι ότι οι επιθέσεις θα παράγουν την αντίθετη αντίδραση. Οι επιθέσεις του Παρισιού μπορεί να τροφοδοτήσουν την υποστήριξη στο Εθνικό Μέτωπο του οποίου η ηγέτης Μαρίν Λεπέν έχει βασίσει την στήριξη των ψηφοφόρων σε έναν συνδυασμό εθνικιστικής αντιπολίτευσης στην ΕΕ και ισχυρής υποστήριξης στους υψηλούς βαθμούς της κοινωνικής και οικονομικής προστασίας. Οι γάλλοι υπουργοί λένε ότι ο Ολάντ, έχοντας απομακρυνθεί τα τελευταία δύο χρόνια από τις θέσεις της αριστεράς για τις οποίες εξελέγη, είναι πιθανό να ταλαντεύεται πριν από τις προεδρικές εκλογές του 2017: η ατζέντα της κυβέρνησης τον επόμενο χρόνο είναι πιθανό να επικεντρωθεί στις προτεραιότητες της αριστερής πτέρυγας όπως η εισαγωγή νέων μέτρων προστασίας της απασχόλησης για τους ελεύθερους επαγγελματίες.

Εν τω μεταξύ, ο Ολάντ έχει καταστήσει σαφές ότι η Γαλλία είναι απίθανο να ανταποκριθεί στους στόχους ελλείμματος της ευρωζώνης ως αποτέλεσμα των υψηλότερων δαπανών για την άμυνα και την ασφάλεια. Αυτό μπορεί να δώσει στη γαλλική οικονομία μια βραχυπρόθεσμη ώθηση, αλλά υπάρχουν οι κίνδυνοι περαιτέρω επιδείνωσης της παραγωγικότητας και καθυστέρησης της πιθανότητας φορολογικών μειώσεων. Μπορούν επίσης να υπονομεύσουν περαιτέρω την εμπιστοσύνη στους δημοσιονομικούς κανόνες της ευρωζώνης. Υπό τις παρούσες συνθήκες, κανείς δεν είναι πιθανό να αντιταχθεί στις επιπλέον δαπάνες της Γαλλίας και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει ήδη δηλώσει την προθυμία της να είναι ευέλικτη. Αλλά η πραγματικότητα είναι ότι υπάρχουν αμφιβολίες σχετικά με την προθυμία της Γαλλίας για την κάλυψη των στόχων -και την προθυμία της Επιτροπής να επιβάλει τους κανόνες- πριν από τις επιθέσεις. Αυτό θα μπορούσε να περιπλέξει τις προσπάθειες για την ανάπτυξη νέων μηχανισμών επιμερισμού του κινδύνου, που πολλοί οικονομολόγοι πιστεύουν ότι είναι απαραίτητοι για να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη στην ευρύτερη ευρωζώνη. Όσο για τον πόλεμο του Ολάντ κατά του Ισλαμικού Κράτους, το αποτέλεσμα της οικονομικής μάχης του θα έχει απήχηση πολύ πιο πέρα από τη Γαλλία.

wsj.com

Διαβάστε περισσότερα

Keywords
Τυχαία Θέματα