Η μικροπολιτική του Ντέιβιντ Κάμερον για το Βrexit

22:13 10/11/2015 - Πηγή: Antinews

«Αν ο πρωθυπουργός πάρει αυτό που θέλει από την ΕΕ, τότε τι θα συμβεί;» αναρωτιέται ο Mark Leonard, διευθυντής του think tank, European Council on Foreign Relations.

Η ευρωπαϊκή στρατηγική για την επαναδιαπραγμάτευση του Ντέιβιντ Κάμερον μπήκε στην τελική ευθεία την Τρίτη, με την πολυαναμενόμενη δημοσίευση της λίστας των απαιτήσεων. Μετά τις θυελλώδεις μάχες των Συντηρητικών και τις αποστασίες του UKIP, πόσο πιθανό είναι αυτά τα μέτρα να αλλάξουν ριζικά

τη φύση της σχέσης της Βρετανίας με την ΕΕ; Και θα επιτρέψουν τα άλλα κράτη-μέλη να εφαρμοστούν;

Η αλήθεια είναι ότι οι μεταρρυθμίσεις του Κάμερον - για την κυριαρχία, τη δικαιοσύνη, τη μετανάστευση και την ανάπτυξη - είναι πλούσιες και ουσιαστικές. Η ατζέντα για τη μείωση της γραφειοκρατίας, την ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς και την υπογραφή ελεύθερων εμπορικών συμφωνιών, εάν και εφόσον πραγματοποιηθεί, θα μπορούσε να δημιουργήσει εκατομμύρια θέσεις εργασίας. Η νέα συμφωνία μεταξύ της ευρωζώνης και των μελών εκτός ευρωζώνης - όταν τα μη μέλη της ευρωζώνης επιτρέπουν στην ευρωζώνη να έχει πρόσβαση σε συλλογικά όργανα της ΕΕ με αντάλλαγμα εγγυήσεις για την ενιαία αγορά - είναι μια ιδέα της οποίας ο καιρός έχει έρθει.

Τα ερωτήματα γύρω από την κυριαρχία - για το ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων και τη γλώσσας της ολοένα στενότερης ένωσης - είναι λιγότερο ουσιαστικά, αλλά θα μπορούσαν να συμβάλουν στον καθησυχασμό της κοινής γνώμης, ότι η ΕΕ δεν είναι μία εκτός ελέγχου ένωση, αποφασισμένη να υπονομεύει την εθνική κυριαρχία. Και για τον βρετανικό λαό, οι πιο ορατές μεταρρυθμίσεις θα είναι εκείνες γύρω από τη μετανάστευση και την κοινωνική πρόνοια. Ο Κάμερον έχει κολλήσει στην απαίτησή του για εισφορές τεσσάρων χρόνων πριν κάποιος μπορέσει να πάρει «εργασιακά επιδόματα».

Λαμβάνοντας υπόψη πόσο σημαντική είναι η ένωση μεταξύ της Βρετανίας και της Ευρώπης, φαίνεται αρκετά πιθανό ότι η ΕΕ θα βοηθήσει σε μεγάλο βαθμό προς την ικανοποίηση των αιτημάτων του Κάμερον. Οι επικριτές θα πουν ότι πολλές από αυτές τις μεταρρυθμίσεις ίσχυαν ήδη. Αλλά αυτό παραβλέπει το γεγονός ότι η Βρετανία είναι ένας ενεργός και μεγάλος παίκτης στην ευρωπαϊκή λέσχη για πολλά χρόνια, γι 'αυτό θα ήταν έκπληξη αν τα θέματα που την απασχολούν δεν ήταν ήδη στην ατζέντα. Στην πραγματικότητα, υπάρχει μια αναντιστοιχία μεταξύ του περιεχομένου των μεταρρυθμίσεών του - που είναι φιλόδοξες και καλές για την Ευρώπη, καθώς και για τη Βρετανία - και τη διαδικασία, η οποία θεωρείται σε πολλές πρωτεύουσες ως επικίνδυνη και για τους δύο.

Μόλις την περασμένη εβδομάδα, η Μαρίν Λε Πεν ανέφερε το βρετανικό δημοψήφισμα ως παράδειγμα προς μίμηση: είπε ότι αν εκλεγεί πρόεδρος της Γαλλίας θα δημοσιεύσει τη δική της λίστα μεταρρυθμίσεων θα διεξαγάγει ένα δημοψήφισμα για την παραμονή. Πόση ΕΕ θα επιβιώσει εάν κάθε λαϊκιστής ηγέτης στην Ευρώπη επιδιώκει μια παρόμοια ατζέντα;

Η ατζέντα επαναδιαπραγμάτευσης του Κάμερον είναι μέρος ενός βασανιστικού ταξιδιού από την εκλογή του ως ευρωσκεπτικιστής ηγέτης της αντιπολίτευσης, στην αναμενόμενη κληρονομιά του ως πρωθυπουργός ο οποίος θα κρατήσει τη Βρετανία στην ΕΕ. Αλλά δίνει αντιφατικά μηνύματα, καθώς ο ίδιος προσπαθεί να επικοινωνήσει με πολλαπλούς αποδέκτες: το κόμμα του, τους ευρωπαίους εταίρους του και το βρετανικό λαό - στην πορεία προς την εκστρατεία για το δημοψήφισμα.

Μια ασύμμετρη προσέγγιση

Δυστυχώς, ο τρόπος που παρουσιάζει την επαναδιαπραγμάτευση στην ομιλία του, σημαίνει ότι η Βρετανία χρειάζεται να απειλεί ότι θα φύγει για να πετύχει το στόχο της. Αυτό κάνει την ΕΕ να μοιάζει σαν κάτι που γίνεται στη Βρετανία - και όχι σαν ένα έργο που σε μεγάλο βαθμό έγινε στο Λονδίνο και το οποίο μπορεί, και πάντα, στεγάζει βρετανικές ανησυχίες.

Βρετανοί όπως ο Ρόι Τζένκινς, η Μάργκαρετ Θάτσερ, ο Τζον Μέιτζορ, ο Τόνι Μπλερ και ο Κάμερον έχουν ηγηθεί σε πολλά από τα έργα της, όπως το ενιαίο νόμισμα, η ενιαία αγορά, η ιδέα μιας πολυεπίπεδης Ευρώπης, η διεύρυνση προς ανατολάς, η ευρωπαϊκή αμυντική συνεργασία –ή ακόμα και οι έλεγχοι για τη μετανάστευση στο Καλαί και όχι στο Ντόβερ.

Αλλά τώρα ο Κάμερον απειλεί να φύγει, αν η ΕΕ δεν συμφωνεί με τις απαιτήσεις του. Αυτό είναι το πολιτικό ισοδύναμο μιας γυναίκας που αφήνει τον επί 40 χρόνια σύζυγό της - με τον οποίο είχε μια ευτυχισμένη σχέση και τέσσερα όμορφα παιδιά – επειδή ξεχνά να βάλει το καπάκι στην οδοντόκρεμα. Πρόκειται για ζητήματα που μπορούν να αντιμετωπιστούν και χωρίς δικηγόρους διαζυγίων. Αλλά οι δικηγόροι έχουν κληθεί και η ημερομηνία έχει οριστεί για να συναντηθούν στο δικαστήριο, έτσι ώστε η επαναδιαπραγμάτευση είναι σαν ένα σύμβουλος γάμου της τελευταίας στιγμής. Θα λειτουργήσει;

Λαμβάνοντας υπόψη πόσο σημαντική είναι η ένωση μεταξύ της Βρετανίας και της Ευρώπης, φαίνεται αρκετά πιθανό ότι η ΕΕ θα προσπαθήσει σε μεγάλο βαθμό να ικανοποιήσει τα αιτήματα του Κάμερον. Στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Εξωτερικών Σχέσεων, έχουμε παρακολουθήσει απαντήσεις από όλα τα κράτη-μέλη για όλα τα σημαντικά θέματα και μπορούμε να δούμε ότι υπάρχει ευρεία υποστήριξη στις ιδέες που σχετίζονται με την ανάπτυξη στις περισσότερες χώρες της ΕΕ. Δεδομένου ότι αυτά είναι εξαιρετικά ουσιώδη, αυτό μοιάζει αρκετά ενθαρρυντικό.

Σχετικά με το «μέσα» και «έξω» από το ευρώ, υπάρχει σαφώς μια συμφωνία που πρέπει να γίνει, όπως κατέστησε σαφές η επίσκεψη του Τζορτζ Όζμπορν στη Γερμανία. Τα θέματα σχετικά με την κυριαρχία είναι σε μεγάλο βαθμό συμβολικά και είναι πιθανώς επιδέχονται πρόοδο. Τα θέματα γύρω από την πρόσβαση σε επιδόματα είναι πιο ευαίσθητα - αν και πολλά κράτη-μέλη προβληματίζονται επειδή η κυβέρνηση Κάμερον δεν κάνει περισσότερα για να αντιμετωπίσει αυτά τα θέματα με την αλλαγή της βρετανικής πολιτικής, αλλά απαιτεί ευρωπαϊκή δράση. Κυβερνητικές πηγές εξηγούν ότι οι λόγοι έχουν να κάνουν εν μέρει με την απροθυμία του Τμήματος Εργασίας και Συντάξεων, το οποίο δεν θέλει να προσαρμόσει τα αρχαϊκά συστήματά του και την πληροφορική -νομίζουν ότι θα ήταν ευκολότερο να κάνουν αλλαγή της Συνθήκης από το να αλλάξουν κάποια από αυτά τα προβλήματα.

Αλλά ακόμη και σε αυτό, όπως φαίνεται, θα πρέπει να είναι δυνατόν να κάνουν περισσότερη πρόοδο από ό,τι πολλοί είχαν φανταστεί στην αρχή της διαδικασίας - καθυστερώντας την ποσότητα του χρόνου που οι εργαζόμενοι εκτός Ηνωμένου Βασιλείου μπορεί να περιμένουν πριν κερδίσουν την πρόσβαση στα εργασιακά επιδόματα. Μία δημοσκόπηση μεταξύ των ψηφοφόρων δείχνει ότι κάθε αλλαγή που θα κάνει τους ανθρώπους να συνεισφέρουν πριν να έχουν απαιτήσεις, θα πρέπει να θεωρείται ως σημαντική. Για το λαό, το βασικό ζήτημα είναι η αρχή της συμμετοχής και όχι ένα αυθαίρετο μέγεθος, όπως έξι μήνες ή τέσσερα χρόνια.

Ο Ντέιβιντ Κάμερον θα πάρει περισσότερα από όσα ζητά – κάτι που θα κάνει την παραμονή στην ΕΕ να έχει ακόμη περισσότερα οφέλη για τη Βρετανία. Ωστόσο, μόλις τα πάρει, θα πρέπει να αρχίσει να δείχνει λίγο περισσότερη αγάπη για την ΕΕ, έτσι ώστε οι συμπολίτες του να αισθάνονται επίσης ότι θα πρέπει να ανανεώσουν τους όρκους τους με τις Βρυξέλλες. Αν κερδίσει το δημοψήφισμα για την ΕΕ, θα δοκιμάσει τις πολιτικές του ικανότητες πληρέστερα ακόμη και από το σκωτσέζικο δημοψήφισμα και τις βουλευτικές εκλογές. Και τη στιγμή που όλα θα τελειώσουν, θα πρέπει επίσης να αποδείξει στους ομολόγους του στην ΕΕ ότι θα είναι ένας αξιόπιστος εταίρος.

politico.eu

Διαβάστε περισσότερα