Επίτροπος Διοικήσεως: Συστάσεις για συνεχή στήριξη θυμάτων εμπορίας

15:44 19/12/2019 - Πηγή: Sigma Live

Έκθεση με αφορμή τέσσερα παράπονα εκ μέρους τεσσάρων αναγνωρισμένων θυμάτων εμπορίας, σε σχέση με τις δυσκολίες που αντιμετώπιζαν στην απόλαυση των δικαιωμάτων που τους παρέχει η Νομοθεσία, λόγω μη ανανέωσης των ειδικών αδειών παραμονής που τους είχαν παραχωρηθεί ως θύματα δημοσίευσε η Επίτροπος Διοικήσεως και Προστασίας Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων Μαρία Στυλιανού Λοττίδου.

Τα παράπονα ήταν τα εξής:

Παράπονο 1

Όταν συγκεκριμένο πρόσωπο αποτάθηκε για σκοπούς ανανέωσης

της άδειας παραμονής της, η οποία έληγε στις 23 Ιουλίου 2019, ενημερώθηκε ότι το αίτημά της δεν θα ικανοποιούνταν, λόγω του ότι δεν βρισκόταν σε εξέλιξη οποιαδήποτε ποινική διαδικασία για την υπόθεσή της.

Παράπονο 2

Αίτημα άλλου προσώπου ήταν όπως της δοθεί πρόσβαση στα δικαιώματα που προβλέπονται στο Νόμο για τα αναγνωρισμένα θύμα εμπορίας, καθώς και βεβαίωση από το Τμήμα Εργασίας για τη δυνατότητά της να εργάζεται στο συγκεκριμένο τομέα απασχόλησης.

Παράπονο 3

Στη βάση της ιδιότητάς συγκεκριμένου προσώπου, ως αναγνωρισμένο θύμα, ζητούσε να λάβει διαβεβαίωση ότι μπορούσε να συνεχίσει να λαμβάνει ΕΕΕ, ανεξαρτήτως του καθεστώτος παραμονής της στη Δημοκρατία (αιτήτρια ασύλου).

Παράπονο 4

Τέταρτο πρόσωπο τον Οκτώβριο του 2018 υπέλαβε αίτηση επανανοίγματος του φακέλου ασύλου του ενώπιον της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων, και έλαβε βεβαίωση ότι αυτός επανανοίχθηκε.

Ήταν φοιτητής στο Casa College, διακρινόταν για το συγγραφικό του ταλέντο και αίτημά του ήταν όπως η πρόσβασή του στην εκπαίδευση συνεχιστεί, στη βάση της ιδιότητάς του ως αναγνωρισμένο θύμα εμπορίας.

Η Επίτροπος σημειώνει μεταξύ άλλων στην έκθεσή της το ευρύτερο συστημικό ζήτημα, δηλαδή της ενημέρωσης των εμπλεκόμενων υπηρεσιών για την πρόσβαση των κατόχων «βεβαίωσης αναγνώρισης» στα δικαιώματα που τους παρέχει ο Νόμος, ακόμα και εάν έχουν άλλο καθεστώς παραμονής στη Δημοκρατία.

Το Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης διαβίβασε στην Επίτροπο σχετική επιστολή του Γενικού Διευθυντή του ΥΠΕΣ, ημερομηνίας 18 Ιουλίου 2019, την οποία απέστειλε προς όλες τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες, και στην οποία εμπεριέχονται τα ακόλουθα:

- Γίνεται αναφορά στο ότι παρατηρήθηκαν προβλήματα πρόσβασης θυμάτων εμπορίας, κυρίως με καθεστώς αιτητών ασύλου, στο ΕΕΕ, στην αγορά εργασίας και στην ιατροφαρμακευτική περίθαλψη.

- Παρατίθενται τα Άρθρα του Νόμου που παρέχουν την πρόσβαση στα θύματα εμπορίας στις πιο πάνω παροχές, με τη βεβαίωση αναγνώρισης τους.

- Σημειώνεται ότι «το γεγονός ότι τα θύματα ενδεχομένως να έχουν άλλο καθεστώς παραμονής …δεν θα πρέπει να αναστέλλει τα δικαιώματά τους ως θύματα εμπορίας. Αυτό που προέχει είναι η ασφάλεια, η στήριξη και η προστασία των θυμάτων έτσι ώστε να αποφευχθεί η επαναθυματοποίησή τους. Προς αυτή την κατεύθυνση πρέπει να ενεργήσουν ο εμπλεκόμενες υπηρεσίες».

- Ζητείται όπως «δοθεί η απαραίτητη καθοδήγηση στις Υπηρεσίες, ώστε να κάνουν αποδεκτή τη βεβαίωση αναγνώρισης της Αστυνομίας, ανεξάρτητα από την άδεια παραμονής που κατέχει το θύμα».

- Το πρόβλημα που παρουσιάστηκε αφορούσε στο ότι, παρά τις σαφείς πρόνοιες του Νόμου και του ΕΜΑ για πρόσβαση των αναγνωρισμένων θυμάτων σε συγκεκριμένα δικαιώματα, ανεξαρτήτως του καθεστώτος παραμονής τους στη Δημοκρατία, με την επίδειξη και μόνο της «βεβαίωσης αναγνώρισής» τους, αυτό δεν εφαρμοζόταν στην πράξη από τις υπηρεσίες που τους παρέχουν πρόσβαση στα δικαιώματα αυτά.

- Κατόπιν συζήτησης του θέματος ενώπιον της ΠΣΟ, και σε συνέχεια της  παρέμβασης μας, το ΥΠΕΣ έλαβε μέτρα προς επίλυση του προβλήματος που παρουσιάστηκε, δίδοντας στις λοιπές εμπλεκόμενες υπηρεσίες σαφείς οδηγίες για την αποδοχή της «βεβαίωσης αναγνώρισης» ως αποδεικτικό της ιδιότητας των θυμάτων και για απρόσκοπτη πρόσβαση των θυμάτων στα δικαιώματά τους, ανεξαρτήτως του καθεστώτος παραμονής που κατέχουν.

Όπως επισημαίνει η Επίτροπος, η στήριξη των θυμάτων πρέπει να είναι άμεση, συνεχής και να διατηρείται για όσο διάστημα κρίνεται από την πολιτεία ότι τα θύματα χρήζουν ειδικής μεταχείρισης, εωσότου εξέλθουν των κινδύνων που διατρέχουν και επανενταχθούν στο κοινωνικό σύνολο.

Εισήγησή της είναι επομένως, προς όλες τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες, να προωθήσουν με σχετική εγκύκλιο προς όλους τους λειτουργούς τους, την επιστολή του ΥΠΕΣ με τις οδηγίες του, ώστε το συγκεκριμένο ζήτημα να ξεκαθαριστεί ώστε να μην αφήνεται περιθώριο απόκλισης ή λανθασμένης ερμηνείας του Νόμου.

ΔΕΙΤΕ ΕΔΩ ΑΥΤΟΥΣΙΑ ΤΗΝ ΕΚΘΕΣΗ